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近日，上海浦東新區(qū)在未來五年發(fā)展規(guī)劃中明確提出，浦東將瞄準(zhǔn)“中國制造2025”戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化電子信息、汽車、成套設(shè)備和生物醫(yī)藥、新能源、民用航空等“三大三新”制造業(yè)格局。

這意味著，作為上海國際金融中心核心功能區(qū)，浦東新區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的深厚基礎(chǔ)上，正在加速補(bǔ)上制造業(yè)發(fā)展的短板，力爭通過先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展方向，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)整體的平穩(wěn)與健康發(fā)展的全局。一個(gè)國家要想長期保持經(jīng)濟(jì)競爭力,必須充分重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前，隨著傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢(shì)的衰減，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍顯疲軟。這一局面如果不扭轉(zhuǎn)，將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來不利影響。例如，作為吸納就業(yè)的主戰(zhàn)場，實(shí)體經(jīng)濟(jì)疲軟可能影響社會(huì)穩(wěn)定和城鄉(xiāng)居民收入增長；又如，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與許多相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展息息相關(guān)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞不好，地區(qū)之間的發(fā)展差距也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

進(jìn)一步看，我國正在加快培育經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。這些新動(dòng)能，有許多本身就蘊(yùn)藏在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需要通過改造提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)，激活潛力后勁；一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式也需要依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)，生存才有載體，發(fā)展才有空間。我國著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其本義也是要解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)多年發(fā)展中沉積的矛盾和問題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高供給效率，適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。

從國際競爭角度看，隨著人口紅利的逐漸消失和土地等資源價(jià)款的攀升，有著“世界工廠”美譽(yù)的中國制造，正在加速喪失傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，許多傳統(tǒng)制造業(yè)加速向東南亞國家轉(zhuǎn)移。而美國正在雄心勃勃地謀劃重振制造業(yè)，放言要讓“美國制造”重新攻占美國和全球市場。這些外部沖擊也倒逼著我國必須加速推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興。否則，我國不僅一些新興制造業(yè)領(lǐng)域難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)趕超，在一些傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域也將喪失競爭力。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，2017年，要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這為我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，更是極大鼓舞和堅(jiān)定了企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。

振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要處理好發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。從某種意義上說，生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力、資金等要素在一定時(shí)期內(nèi)是有限的，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間有著競爭和替代關(guān)系。如果各種要素短期內(nèi)過多流向虛擬經(jīng)濟(jì)，就會(huì)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)投入不足、競爭力減弱。從另一個(gè)角度看，與虛擬經(jīng)濟(jì)相比，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)往往成本投入更高、產(chǎn)出周期偏長、利潤空間有限，更需要得到重視和支持。而且，如果脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，過度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)、炒作資產(chǎn)，不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)貧富差距，也會(huì)增加經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，要使不同行業(yè)在充分競爭中均衡獲益，避免個(gè)別行業(yè)出現(xiàn)暴利，過度擠占其他行業(yè)的利潤空間。這就需要不斷深化體制機(jī)制改革和政策調(diào)整，加快構(gòu)建促進(jìn)公平競爭的制度環(huán)境，既抑制虛擬經(jīng)濟(jì)的過度膨脹，也要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興提供增長動(dòng)力。

在處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)二者關(guān)系的同時(shí)，還必須從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的最迫切需要解決的問題入手，以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。

一是要解決好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的存量矛盾，特別是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)多年積累的產(chǎn)能過剩、庫存過多等存量矛盾和問題解決好，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)輕裝上陣，逐漸煥發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的新活力。

二是要始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，努力改變實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的生產(chǎn)方式粗放、產(chǎn)品附加值低等特點(diǎn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)效益，滿足消費(fèi)者的消費(fèi)升級(jí)需求。

三是要倡導(dǎo)和培育“工匠精神”，構(gòu)建弘揚(yáng)工匠精神的良好體制和機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，最終形成尊重技工、尊重工匠的社會(huì)氛圍。

四是要樹立起品牌意識(shí)，培育更多“百年老店”，使品牌得到更多消費(fèi)者的認(rèn)同，努力打造世界級(jí)品牌，不斷提升產(chǎn)品的附加值和競爭力。

當(dāng)然，要振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，最根本的任務(wù)還是要落在改革創(chuàng)新上，特別是要通過深化改革，不斷降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性成本、稅費(fèi)成本、融資成本、流通成本等。同時(shí)要深化國企改革，建設(shè)法治化的市場營商環(huán)境，為民營企業(yè)營造公平競爭環(huán)境，使中小微企業(yè)能夠更好參與市場公平競爭，發(fā)揮外資企業(yè)對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)微觀主體的發(fā)展能力。

摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》