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針對日前國務院印發的《中國落實２０３０年可持續發展議程創新示范區建設方案》，１２月２１日，科技部副部長徐南平在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示，建設中國國家可持續發展議程創新示范區，用科技手段解決中國發展中遇到的瓶頸問題，對國內其他地區可持續發展發揮示范帶動效應，對外也可為其他國家落實２０３０年可持續發展議程提供中國經驗。

對推動可持續發展意義重大

徐南平表示，《中國落實２０３０年可持續發展議程創新示范區建設方案》是國務院統籌國內國際兩個大局作出的重要工作部署，建設示范區的意義，要從國際發展、國內整體發展和科技自身發展三個層面來理解。

第一，建設國家可持續發展議程創新示范區是中國作為一個負責任發展大國，落實聯合國《２０３０年可持續發展議程》，參與全球治理的務實行動。我國高度重視《２０３０年可持續發展議程》的落實，將可持續發展目標融入到國家“十三五”規劃綱要中。２０１６年９月，我國發布《中國落實２０３０年可持續發展議程國別方案》，對落實工作進行了全面部署。國務院出臺《中國落實２０３０年可持續發展議程創新示范區建設方案》，是中國扎實推進《２０３０年可持續發展議程》的務實舉措，體現了中國作為負責任發展中大國的責任擔當。

第二，建設可持續發展議程創新示范區是落實“五位一體”整體布局、“四個全面”戰略布局、踐行“五大發展理念”的重要平臺。黨的十八大以來，我國提出了“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局以及創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，是對可持續發展內涵的豐富和完善，這表明我國已經進入全球可持續發展理念創新的前沿。這些理念與２０３０年議程核心內涵高度一致，推進了國際國內兩個發展大局。

第三，創建國家可持續發展議程創新示范區，是推進創新驅動可持續發展的重要舉措。黨的十八大提出創新驅動發展戰略，今年召開了全國科技創新大會，發布了《國家創新驅動發展戰略綱要》。從創新驅動發展角度來說，以經濟建設為中心推動科技與經濟結合的同時，要加大科技支撐和引領我國社會發展工作，建立示范區也是推動科技與社會發展融合的重要舉措。

用科技創新解決瓶頸問題

徐南平指出，《方案》明確了“中國落實２０３０年可持續發展議程創新示范區”的推進思路和目標，即緊密結合落實《２０３０年可持續發展議程》，以實施創新驅動發展戰略為主線，以推動科技創新與社會發展深度融合為目標，以破解制約我國可持續發展的關鍵瓶頸問題為著力點，集成各類創新資源，加強科技成果轉化，探索完善體制機制，提供系統解決方案，使科技創新對社會事業發展的支撐引領作用不斷增強，經濟與社會協調發展程度明顯提升，形成一批可復制、可推廣的可持續發展現實樣板，對內為其他地區可持續發展發揮示范帶動效應，對外為其他國家落實《２０３０年可持續發展議程》提供中國經驗。

中國落實２０３０年可持續發展議程創新示范區建設并不是從零起步，而是將以現有的國家可持續發展實驗區為基礎進行創建。據了解，國家可持續發展實驗區起始于１９８６年，目前已在３１個省（區、市）建立了１８９家實驗區。

此次發布的《建設方案》也將以現有的國家可持續發展實驗區工作為基礎進行創建，并提出主要建設任務，包括結合本地現實需求，制定可持續發展規劃；圍繞制約可持續發展瓶頸問題，形成成熟有效的系統化解決方案；增強整合匯聚創新資源；積極分享科技創新服務可持續發展的經驗，對其他地區形成輻射帶動作用，向世界提供可持續發展中國方案。

徐南平舉例說，建設國家可持續發展議程創新示范區，將解決制約我國可持續發展面臨的很多瓶頸問題。“比如農業發展。耕地２／３是中低產田，西部地區很多地方發展面臨著缺水問題。有些地方發展面臨著地方病流行、土壤污染問題等制約可持續發展的瓶頸問題。此次建立示范區，首先要找到制約可持續發展的問題。找準問題后怎么解決？就是靠科技創新驅動。要匯聚全國甚至全球科技力量和地方政府合作，形成系統的解決方案，來真正地解決制約我國可持續發展的若干問題。”

推動經濟、社會、環保協調發展

“通過創新驅動社會發展，使得經濟建設、社會發展和環境保護能夠更加協調是國家可持續發展議程創新示范區建設的最大目標。”徐南平在回答記者提問時表示，我國經濟快速發展，使得社會事業發展在一些地方沒有跟上。另外，還有一些工業化過程中帶來的問題同樣也不能忽視，怎么樣推動協調發展是中央提出的明確要求。因此，國家可持續發展議程創新示范區建設的主要目的是推動經濟發展、社會發展、環境保護三者相協調。

徐南平指出，建立可持續發展示范區的著力點，重點在于推動社會事業的發展，實際上就是要在教育、民生、健康等問題上下功夫。

習近平總書記指出，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好，工作得更好，生活得也更好。 

徐南平表示：“我們重溫習近平總書記在黨的十八大后首次新聞記者招待會上說過的這段話，這就是我們國家可持續發展議程創新示范區建設的目標。”

摘自《中國高新技術產業導報》