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制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。在當(dāng)今格局下，必須促進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。作為我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，《中國(guó)制造2025》全面開啟了中國(guó)制造由大變強(qiáng)之路。一年多來，推進(jìn)“中國(guó)制造2025”取得了哪些進(jìn)展？地方政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)做了哪些有益的探索？自今日起，本報(bào)開設(shè)“中國(guó)制造2025調(diào)研行”專欄，詳細(xì)介紹相關(guān)探索實(shí)踐。

1分鐘可以做什么呢？在長(zhǎng)飛光纖光纜股份有限公司的拉絲車間里，直徑200毫米、長(zhǎng)3米的預(yù)制棒經(jīng)過拉絲塔，每分鐘可拉出3000米的光纖，速度全球第一。

發(fā)生在武漢長(zhǎng)飛光纖車間里的這一幕，離不開生產(chǎn)工藝和設(shè)備的智能化改造。總裁莊丹說，車間的拉絲速度提高了38.9%，預(yù)制棒人均產(chǎn)量提高了15.3%，光纖人均產(chǎn)量提高了47.4%。

去年5月，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《中國(guó)制造2025》。作為我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，一年多來，“中國(guó)制造2025”開始在神州大地扎根、發(fā)芽。

“中國(guó)制造2025”怎么做？

化戰(zhàn)略規(guī)劃為年度計(jì)劃，變年度計(jì)劃為實(shí)際行動(dòng)

“‘中國(guó)制造2025’是我國(guó)從制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)的第一步。”工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)同志表示，相關(guān)部門為“中國(guó)制造2025”繪制的詳細(xì)實(shí)施圖譜，讓這一步走得又穩(wěn)又好。

——“1+X”規(guī)劃體系保駕護(hù)航。“1”即規(guī)劃本身，所謂“X”是包括五大工程、質(zhì)量品牌提升、發(fā)展服務(wù)型制造等11個(gè)配套的規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃、發(fā)展指南。目前，除了信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)人才等指南正在報(bào)批，其他8個(gè)已陸續(xù)發(fā)布并組織實(shí)施。

——戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)繪制技術(shù)路線圖。工信部推動(dòng)成立了國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)，通過咨詢委員會(huì)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新路線圖、時(shí)間表。目前已發(fā)布2015年版，提出了十大重點(diǎn)領(lǐng)域未來十年的發(fā)展方向、目標(biāo)和路徑。

——分省市指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為了避免一哄而起，制訂了“中國(guó)制造2025”分省市指南。每個(gè)省根據(jù)本省的情況，確定三到五個(gè)制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

在長(zhǎng)沙，聚焦工程機(jī)械和新材料領(lǐng)域；株洲，以軌道交通、航空、新能源汽車3大動(dòng)力產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)；武漢，立足國(guó)家存儲(chǔ)器基地和國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地；宜昌，圍繞精細(xì)化工、食品生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造業(yè)……

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示，希望通過部和省一起合作，共同推動(dòng)這些具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)加快發(fā)展，能夠在“中國(guó)制造2025”方面，取得突破。

示范項(xiàng)目效果初顯

項(xiàng)目改造后，企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升38%、運(yùn)營(yíng)成本平均降低21%

一年多來，寧波、珠江西岸、蘇南5市已完成試點(diǎn)示范城市創(chuàng)建方案的批復(fù)；2015年46個(gè)、2016年63個(gè)智能制造試點(diǎn)項(xiàng)目已確定。“中國(guó)制造2025”，實(shí)踐正在進(jìn)行時(shí)。

湖南紅太陽(yáng)光電科技有限公司通過智能物流傳輸及倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)、制造執(zhí)行系統(tǒng)、智能制造管控平臺(tái)等系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了車間的數(shù)字化管控，產(chǎn)品不良品率降低30%，研制周期降低30%，能源利用率提高15%，生產(chǎn)效率提高了20%；

三一重工打造工程機(jī)械“云端”數(shù)據(jù)平臺(tái)，接入了全球212549臺(tái)工程機(jī)械，積累了1000多億條數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了配件需求的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，將易損件備件呆滯庫(kù)存降低40%以上；

美的集團(tuán)武漢分公司通過對(duì)空調(diào)生產(chǎn)線進(jìn)行自動(dòng)化和信息化改造，將單條生產(chǎn)線的一次組裝合格率由97%提升至99.9%，減少倉(cāng)儲(chǔ)面積46萬(wàn)平方米，將供貨周期由24天降至9天。

“通過對(duì)46個(gè)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施一年后的前后對(duì)比調(diào)查顯示，企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升38%、能源利用率平均提升9.5%、運(yùn)營(yíng)成本平均降低21%、產(chǎn)品研制周期平均縮短35%，產(chǎn)品不良率平均降低27%。”苗圩說。

創(chuàng)新中心逐步落成

解決行業(yè)共性技術(shù)缺失問題，幫助科研成果渡過“死亡峽谷”

“創(chuàng)新作為下一步發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力，所有的工業(yè)企業(yè)只有通過不斷的創(chuàng)新才能提高競(jìng)爭(zhēng)力，立于不敗之地。”苗圩說，然而，在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過程中，如何解決實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化難題，渡過創(chuàng)新的“死亡峽谷”是個(gè)難題。

苗圩所說的“死亡峽谷”，就是既要解決從實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品到生產(chǎn)產(chǎn)品的材料、工藝、設(shè)備問題，又要解決從單件到大規(guī)模生產(chǎn)的技術(shù)、成本問題的漫長(zhǎng)過程。

“落實(shí)‘中國(guó)制造2025’，就是要通過創(chuàng)新中心建設(shè)，解決面向行業(yè)共性技術(shù)缺失的問題，來促進(jìn)更多的科研成果最終轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。” 苗圩說。

據(jù)悉，國(guó)家動(dòng)力電池創(chuàng)新中心已經(jīng)建成，國(guó)家增材制造創(chuàng)新中心已經(jīng)批復(fù)，工業(yè)機(jī)器人創(chuàng)新中心建設(shè)也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到2020年，我國(guó)將建立15個(gè)左右國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心。

創(chuàng)新中心不僅身負(fù)創(chuàng)新重任，機(jī)構(gòu)本身也飽含創(chuàng)新基因。

多方共建，擺脫國(guó)家依賴是創(chuàng)新中心建設(shè)的一大特點(diǎn)。比如，國(guó)家動(dòng)力電池創(chuàng)新中心，由汽車工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，聯(lián)合汽車企業(yè)、電池企業(yè)、研究單位共同出資成立，而不單單依靠國(guó)家力量。

企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)自我“供血”，是創(chuàng)新中心建設(shè)的另一特點(diǎn)。創(chuàng)新中心設(shè)有董事會(huì)，由董事會(huì)聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人直接負(fù)責(zé)中心管理；有別于以前的全額財(cái)政撥款事業(yè)單位，研究中心需要到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去尋找課題、尋找方向，通過研究，最終將技術(shù)變成收入。

“中國(guó)制造2025”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實(shí)踐已經(jīng)開啟，但隱含的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)著政府與企業(yè)的智慧：

——避免陷入新的路徑依賴。隨著以人工智能為代表的智能制造技術(shù)逐漸被引入改造傳統(tǒng)生產(chǎn)線，對(duì)傳感技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)提出了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。如何避免新一輪的進(jìn)口依賴，真正掌握智能制造時(shí)代的“大腦”與“神經(jīng)”技術(shù)，一些技術(shù)難題亟待攻破。

——安全隱患須重視。隨著智能化水平的不斷提升，一個(gè)小小的病毒就可能帶來一系列的社會(huì)性影響。防護(hù)系統(tǒng)、殺毒系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全秩序都需要逐步推進(jìn)。“我們需要建立起一種防止惡意攻擊的制度，就像現(xiàn)實(shí)社會(huì)里誠(chéng)信是大家需要遵守的規(guī)則。在將來網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里，也要講誠(chéng)信，才能夠把秩序維護(hù)好。”苗圩說。

摘自《人民日?qǐng)?bào)》