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2016年12月7日，工信部在南京世界智能制造大會(huì)上正式發(fā)布《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。正所謂千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，《規(guī)劃》的發(fā)布為我國(guó)智能制造的發(fā)展指明了方向。其中對(duì)智能制造該如何推進(jìn)，發(fā)展方向在哪里以及需要重點(diǎn)攻克的關(guān)鍵技術(shù)裝備等都給出了明確的答案，并明確提出了“十三五”期間，我國(guó)智能制造發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。應(yīng)該說(shuō)，《規(guī)劃》的推出，是我國(guó)智能制造領(lǐng)域的一場(chǎng)及時(shí)雨，突出體現(xiàn)了政府的引導(dǎo)性，不僅讓很多蜂擁而至的智能制造從業(yè)者看清了前進(jìn)的方向，同時(shí)也為我國(guó)整個(gè)智能制造發(fā)展理清了脈絡(luò)。

提出“兩步走”  做好長(zhǎng)期“攻堅(jiān)”的準(zhǔn)備

《規(guī)劃》提出了推進(jìn)智能制造實(shí)施要分兩步走：第一步，到2020年，有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展；第二步，到2025年，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。這讓我們意識(shí)到，我國(guó)實(shí)現(xiàn)智能制造是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱辛的路程，雖然這是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，但是在邁向智能制造的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該以政府提出的總體方向?yàn)橐罁?jù)，根據(jù)自身不同的情況和市場(chǎng)需求，逐步推進(jìn)智能制造的實(shí)現(xiàn)。這也給那些一股腦撲向智能制造的“狂熱分子”一份冷靜的思考，智能制造的市場(chǎng)雖然具有巨大的誘惑力，卻絕不應(yīng)該急功近利，更不該只把它當(dāng)成可以隨時(shí)撈一筆就走人的噱頭，一定不能急躁，要穩(wěn)扎穩(wěn)打。

《規(guī)劃》還明確了十大重點(diǎn)任務(wù)，其中，也讓我們看到了智能制造十三五期間發(fā)展的重點(diǎn)。

攻克關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新成為發(fā)展重點(diǎn)

《規(guī)劃》明確的十大任務(wù)中，前兩條即是：一，加快智能制造裝備發(fā)展，攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備，提高質(zhì)量和可靠性，推進(jìn)在重點(diǎn)領(lǐng)域的集成應(yīng)用；二，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，布局和積累一批核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。前兩大任務(wù)都圍繞攻克關(guān)鍵技術(shù)而展開，并且明確提出到2020年，將研發(fā)一批智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過(guò)50%，突破一批智能制造關(guān)鍵技術(shù)，核心支撐軟件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過(guò)30%。而這也將成為工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、智能傳感器等實(shí)現(xiàn)智能制造的關(guān)鍵技術(shù)快速發(fā)展的土壤。

關(guān)注標(biāo)準(zhǔn) 引導(dǎo)市場(chǎng)有序發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)是任何技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)尺，只有明確標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)才能有序發(fā)展。而不健全的標(biāo)準(zhǔn)體系也一直是困擾我國(guó)智能制造市場(chǎng)有序發(fā)展的重要問(wèn)題。《規(guī)劃》十大任務(wù)的第三條就聚焦在標(biāo)準(zhǔn)，明確提出要建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，開展標(biāo)準(zhǔn)研究與試驗(yàn)驗(yàn)證，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂和推廣應(yīng)用，這顯示出了政府對(duì)于制定標(biāo)準(zhǔn)體系的高度重視。中國(guó)工程院院士尤政認(rèn)為，從我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展水平來(lái)看，智能制造的標(biāo)準(zhǔn)、軟件、網(wǎng)絡(luò)、信息安全等基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱，重視標(biāo)準(zhǔn)的制定是規(guī)劃的一個(gè)重要亮點(diǎn)。而制定中國(guó)智能制造的標(biāo)準(zhǔn)，也將加強(qiáng)中國(guó)制造在世界的話語(yǔ)權(quán)。尤政預(yù)測(cè)，未來(lái)有望建設(shè)一批智能制造國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)，這些平臺(tái)也將服務(wù)于標(biāo)準(zhǔn)的推廣。

重視信息安全，加快建立健全法律法規(guī)體系

值得一提的是此次《規(guī)劃》還將信息安全明確提了出來(lái)。十大任務(wù)第四條則說(shuō)明了在構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)的同時(shí)，要研發(fā)新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)、信息安全軟硬件產(chǎn)品，構(gòu)建試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，以及建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢查和信息共享機(jī)制。而這些，正是目前我國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全亟待解決的問(wèn)題。記者曾經(jīng)在采訪工信部一所所長(zhǎng)尹麗波的時(shí)候，她也曾呼吁盡快建立健全信息安全的防護(hù)體系，以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢查和信息共享機(jī)制，從而指導(dǎo)工業(yè)控制系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)單位從建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)等全生命周期做好信息安全防護(hù)。通過(guò)健全的法規(guī)體系，做到我國(guó)工控系統(tǒng)信息安全的“監(jiān)督有力，防護(hù)有據(jù)”。相信此次《規(guī)劃》的發(fā)布，也必將加速工控系統(tǒng)信息安全法律法規(guī)的建立健全。

明確人才培養(yǎng)計(jì)劃

智能制造需要什么樣的工程師人才，一直是業(yè)內(nèi)近幾年持續(xù)討論的話題。尤其是與智能制造隨之而來(lái)的新技術(shù)的產(chǎn)生，對(duì)人才提出了新的需求。以機(jī)器人為例，記者在以往的采訪中了解到，中國(guó)雖然已經(jīng)成為全球最大機(jī)器人市場(chǎng)，但與之不能匹配的則是機(jī)器人研發(fā)、應(yīng)用人才的緊缺。人才的緊缺，也將成為阻礙我國(guó)實(shí)現(xiàn)智能制造的一個(gè)重要因素。此次《規(guī)劃》則聚焦人才培養(yǎng)，明確了人才培養(yǎng)的計(jì)劃：打造智能制造人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批能夠突破智能制造關(guān)鍵技術(shù)、推動(dòng)智能制造轉(zhuǎn)型的高層次領(lǐng)軍人才，同時(shí)健全人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)滿足智能制造發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。相信這也將為培養(yǎng)智能制造時(shí)代的新型工程師人才提供助力。

《規(guī)劃》已經(jīng)發(fā)布，這讓整個(gè)市場(chǎng)有了明確的方向，但我們不得不強(qiáng)調(diào)，中國(guó)目前的制造業(yè)企業(yè)水平不均，有的需要解決最基礎(chǔ)的自動(dòng)化問(wèn)題，有的已經(jīng)進(jìn)入了數(shù)字化階段，當(dāng)然，也有已經(jīng)走在智能化道路上的企業(yè)。每一家企業(yè)都該認(rèn)清自身所處的階段，不能盲目上智能制造的項(xiàng)目，應(yīng)該走出一條適合自己的道路。智能制造不是目的，而是手段，它只是為最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提升，市場(chǎng)需求的迅速應(yīng)對(duì)，以及生產(chǎn)柔性的一種重要手段。提高企業(yè)效益，并最終形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)才是目標(biāo)。