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8月份國民經濟發展呈現積極變化，工業生產有所加快，投資增速止跌趨穩，市場銷售穩中有快，“三去一降一補”取得實效。下一階段仍須堅持穩中求進工作總基調，用政策落實穩預期，用改革深化增活力，用創新驅動強動能，促進經濟持續健康發展—

9月13日，國家統計局發布的國民經濟運行數據顯示，8月份，全國規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長6.3%，增速較上月加快0.3個百分點；固定資產投資同比增長8.2%，其中民間投資增長2.3%，增速由負轉正；社會消費品零售總額同比名義增長10.6%，增速較上月加快0.4個百分點。

國家統計局新聞發言人盛來運在國新辦舉行的新聞發布會上表示，8月份部分指標有所改善，新動能快速成長，國民經濟保持基本平穩、穩中有進、穩中有好的發展態勢。下一階段仍須堅持穩中求進工作總基調，用政策落實穩預期，用改革深化增活力，用創新驅動強動能，促進經濟持續健康發展。

主要經濟指標出現積極變化

“總的來看，8月份主要經濟指標出現了積極變化，經濟運行呈現出十大亮點。”盛來運說。

第一，工業企穩回升。8月份，規模以上工業增加值同比增長6.3%，連續6個月在6%以上，呈現出明顯的企穩回升態勢。與工業發展相關的指標中，發電量增速比上月加快0.6個百分點，鐵路貨運量增速由上月同比下降5.8%轉為增長1%，PMI重新回到擴張區間。

第二，投資增速呈現企穩跡象。前8個月，固定資產投資同比增速與1至7月份持平，8月份當月同比增長8.2%，比7月份加快4.3個百分點。

第三，消費和出口出現回升。8月份，社會消費品零售總額無論是名義還是實際增長都比上個月加快0.4個百分點。從進出口看，出口增長5.9%，比上月加快4.2個百分點；進口增長10.8%，由負轉正，表明國內市場需求回升。

第四，就業總體穩定。8月份城鎮新增就業113萬人，前8個月累計達到948萬人，占全年目標的將近95%；31個大城市城鎮調查失業率盡管略有回升，但基本穩定在5.1%左右。

第五，8月份，PPI同比降幅大幅收窄，表明國內市場供求關系有所改善。

第六，工業企業利潤回升。前7個月規模以上工業企業利潤增長6.9%。

第七，“三去一降一補”繼續取得新成效。去產能方面，前8個月原煤產量同比下降10.2%，庫存下降12.2%；粗鋼產量下降0.1%。去杠桿方面，7月末規模以上工業企業資產負債率56.4%，比去年同期回落0.6個百分點。去庫存方面，商品房待售面積連續6個月減少，1至8月份累計減少超過3000萬平方米。降成本方面，前7個月規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.83元，比上年同期減少0.25元。補短板方面，農田水利、生態環境等相關行業的投資繼續保持較快增長。

第八，新產品、新技術、新主體、新服務層出不窮。前8個月全國新登記企業增長28.9%，日均新登記企業1.46萬家。規模以上工業高技術產業保持較快增長，8月份高技術產業增加值增長11.8%。

第九，產業結構調整繼續深入推進。8月份，服務業生產指數比規模以上工業增加值增速高1個百分點以上，一二三產的結構關系繼續向協調化方向發展。工業繼續向中高端邁進，規模以上高技術工業增加值增長速度繼續保持較快增長，占整個工業比重繼續提高。

第十，需求結構有明顯改善。消費保持相對穩健的作用，投資和消費的內部結構也在優化。從投資看，高技術產業投資、服務業投資在加快，高耗能投資在下降。從消費看，與居民消費升級相關的產品，如住房、教育等增長較快。

多種因素助進出口好轉

8月份，我國進出口總額21960億元，同比增長7.9%。其中，出口12710億元，增長5.9%，比上月加快4.2個百分點；進口9250億元，增長10.8%，上月為同比下降5.7%。

盛來運表示，8月份進出口出現積極變化，首先是由于國內外需求有積極的變化。從國外看，世界經濟雖然相對疲軟，但仍在復蘇，尤其是近兩個月國際間貿易量較前段時間有所改善，8月份波羅的海干散貨指數基本上在700點以上運行，9月份達到800點左右，而6月份基本上都是600點以上的區間運行，這就意味著外部復蘇狀態下出口需求有所改善。從國內看，工業在企穩回升，而且國內消費市場不錯，在一系列穩增長政策以及供給側結構性改革的推動下，市場供求關系有所改善，內部需求也有所回升，帶動了進口的增長。

“國內外這兩方面的原因是基本面的因素，是基礎。”盛來運說。

其次，進出口出現積極變化，與中國政府積極出臺穩出口政策有關。針對中國出口這幾年連續下滑，相關部門出臺了一些鼓勵出口、支持出口的政策，主要從改善服務的角度為進出口創造一些好的環境和條件，有利于進出口向好的方向發展。

“多種因素結合在一起，所以出口有積極變化，但是不能盲目樂觀，還是要觀察，做好各方面的工作，鞏固這個積極變化。”盛來運說。

穩增長注重可持續發展

“8月份的經濟運行出現積極變化，這充分說明今年以來經濟運行總體平穩、穩中有進、穩中有好的態勢繼續保持，尤其在供給側結構性改革和一系列穩增長、調結構、惠民生政策的作用下，市場關系、供求關系、經濟結構、發展質量都有所改善。”盛來運說。

盛來運表示，經濟指標的改善雖然與政府穩增長、調結構、惠民生的政策支撐有一定關系，但是穩增長的政策不等于通過單純的擴大投資、大水漫灌來拉動經濟。今年以來，政府出臺的穩增長政策措施，很多都是既利當前又著眼長遠，且與供給側結構性改革和惠民生結合在一起。

“穩增長中的投資，主要投向于短板部門。整個投資政策布局立足當前，既利于總量增長，更利于結構優化，是一個平衡增長的模式。”盛來運說。

前8個月，基礎設施投資增長19.7%，主要投向農林水、生態環境和科技服務等行業。其中，生態保護和環境治理的投資增長速度是41%左右，農業投資和水利投資增長超過20%，信息技術服務業的投資增長將近30%，服務業的投資總體增長超過11%。

盛來運表示，當前，國際環境復雜嚴峻，世界經濟總體上復蘇比較疲弱，不穩定性、不確定性比較多。從國內看，結構調整轉型升級正處在關鍵階段，調整的陣痛還在釋放，實體經濟盡管有所改善，但企業經營困難還是比較多，地區分化還比較大，經濟下行壓力不小。因此，對經濟形勢還要保持冷靜觀察。

摘自《經濟日報》