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隨著電商時代的來臨，人們在“淘寶”上購物能夠享受到前所未有的便捷。對于企業而言，在進行創新之際，總是會遇到運用哪一種科研儀器、去哪一家科研機構進行檢測的問題，這一過程費時費力。

如今，如果企業手里有一張“科技創新券”，那么就能像逛“淘寶”一樣，“淘”到自己需要的科研儀器或者科研機構，而且還能享受到補貼政策。

在上海，人們把這一新型科技服務歸納為：“互聯網+科技服務+創新券”。據統計，截至目前，已有近千家企業使用了科技創新券，根據科技創新券補貼條件，預計最終兌現近2000萬元，上海也通過使用科技創新券的新模式，在短短的一年之內帶動了科技服務的線上交易量達到1.06億元。

激活服務市場

上海推出科技創新券也有一個過程。2007年，上海市頒布全國首個促進大型科學儀器共享的地方性法規。從2009年起，上海市科委實施了對中小企業使用大型儀器共享服務的補貼政策。在此基礎上，上海市科委去年推出科技創新券，將大型儀器共享服務和研發技術服務納入創新券補貼范圍——中小微企業和創業團隊可以共享加盟上海研發公共服務平臺的5276臺大型科學儀器設施和125家上海市專業技術服務平臺提供的866項研發和檢測服務，通過“事前申請、事后兌換”的方式獲得創新券補貼支持。

為什么要推出科技創新券呢？因為在調研中，上海發現一方面企業對檢測儀器有大量需求，另一方面，高校、科研院所有大量科學儀器，在為企業服務方面卻主動性和積極性不足。如何破解這一供需難題呢？作為創新券政策的具體執行機構的上海研發公共服務平臺管理中心決定引入“牽翼網”，利用“淘寶”模式，把科技儀器和科研機構“商品化”。

“儀器檢測服務蘊含著一個很大的市場。”牽翼網創始人劉慧偉說。去年上半年，劉慧偉與上海研發公共服務平臺管理中心聯系，希望承接科技創新券的線上業務，以便更好地為企業提供在線咨詢、下單委托、樣品物流、報告傳送等科技服務。經過討論，管理中心選擇了“放手”，決定把科技創新券線上業務委托給牽翼網。

“過去，中心在做政策落實、項目管理等工作的同時，還會做一些中介服務。”上海研發公共服務平臺管理中心主任譚瑞琮表示，“把這部分可以增值的業務轉交給專業化、市場化機構后，我們能專注于扮演管理者角色，也有利于科技中介服務的做大做強”。

“這個市場的商品化程度不夠高，信息不對稱現象嚴重。一家企業想做樣品檢測，往往要托人打聽哪個機構能做，好不容易找到后還要談價格。”在劉慧偉看來，打破檢測服務中的供需不對稱問題，首要任務是把服務項目商品化。為此，牽翼網把目標設定為“打造科技服務行業的淘寶”——企業員工在網站搜索欄里輸入關鍵詞，就能找到對應的服務產品。而且每件產品明碼標價，各個機構提供的同類服務都呈現在一個網頁上，讓企業能“貨比三家”。

記者在牽翼網的網站上看到，許多商家的圖標上標有“科技券”，提醒用戶申領這種權益憑證，在購買檢測服務后獲得政府補貼。

今年初，上海威碳新材料有限公司遇到一個棘手問題：該公司自主研發的新型車用碳纖維復合材料，需要在1個月內拿到第三方的強度拉伸試驗報告。他們聯系了多家高校、科研院所的實驗室，不是達不到試驗要求，就是要排隊等待1個月以上。然而聯系牽翼網后，威碳很快找到了合適的科研機構——上海玻璃鋼研究院，并在兩周內拿到檢測報告。威碳新材料有限公司總經理竺鋁濤說：“那時我們才知道有科技創新券，能節省50%的檢測費用。于是我們又在牽翼網下了兩次單，共節省近2萬元。”

去年7月上線以來，中小微企業檢驗測試占據了牽翼網80%以上的業務量。“中小微企業與大學、科研院所的關系由求之不得，轉變為大學和科研院所的主動推介與服務。創新券的使用激活了科技服務市場，體制內單位儀器的對外服務量顯著上升，甚至一大批新興科研服務機構也隨之興起。”譚瑞琮說。

喚醒大量資源

“高校和科研院所積極性不高，也是情有可原的。”劉慧偉說，專家們調研后發現，并不是高校不愿意共享儀器設備，而是由于機制體制原因，很多事做起來比較麻煩，高校往往缺乏專業市場和商業化團隊，不愿意做科技服務“一頭一尾”的工作。所謂“頭”，就是一項科技服務開展前的咨詢工作，企業咨詢的問題多種多樣，高校沒有專人應對；所謂“尾”，就是一筆服務完成后產生的財務結賬問題，許多儀器檢測服務收費不高，頻次卻很高，高校老師沒有時間一天多次去財務開收據發票。

高校和科研院所無法解決的問題恰恰給科技服務中介機構提供了成長的土壤。譚瑞琮表示，擁有一大批知名科技服務機構和骨干企業，是上海建設具有全球影響力的科技創新中心的需要，越是科技創新活躍的地方，充當黏合劑的科技中介服務型企業也就越活躍。

如今，通過“互聯網+科技服務+創新券”的新模式，喚醒了大量沉睡中的科技資源。根據牽翼網的實時數據更新，能隨時提供各種科學儀器使用次數、各個行業樣品檢測情況、各區縣企業研發服務活躍程度等方面的數據，供政府部門參考。例如，政府在組織專家評議新購大型儀器時，可以通過這些數據判斷儀器的使用效率、共享率，使是否新購大型儀器的決策更為科學。

更為可喜的是，在“互聯網+科技服務+創新券”的新模式下，上海科技創新資源的共享和輻射作用正在顯現。江蘇蘇州、浙江長興、寧夏石嘴山等地區的企業可以利用當地的創新券通過網絡平臺使用上海的高端科研儀器設備和研發技術服務。浙江新高包裝有限公司總經理徐建學說，公司使用創新券，在上海找到了性能檢測設備，省去了80多萬元的儀器購買成本。據統計，牽翼網上外地企業買家約占25%，覆蓋我國絕大多數省區市，加快了上海科學儀器資源向全國輻射的進程。

摘自《經濟日報》