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資訊頻道 全國(guó)關(guān)注的縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣“龍虎榜”近日出爐,在前十強(qiáng)中,江蘇占七席。江蘇,全國(guó)人口密度最大、人均資源最少、環(huán)境承載容量最小的省,緣何有如此強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)?回首幾十年發(fā)展歷程,專(zhuān)家將之歸結(jié)為以科學(xué)發(fā)展所引領(lǐng)的三條路:開(kāi)發(fā)開(kāi)放之路、創(chuàng)新發(fā)展之路和全面小康之路。
開(kāi)發(fā)開(kāi)放之路
毫不夸張地說(shuō),江蘇是靠開(kāi)發(fā)開(kāi)放發(fā)的家。
江蘇是有名的魚(yú)米之鄉(xiāng),守得良田萬(wàn)頃,百姓生活殷實(shí),吃穿不愁。但當(dāng)改革開(kāi)放的春風(fēng)吹起的時(shí)候,一直想在先、趕在前的江蘇人坐不住了:“靠種地只能吃得飽,致富了才能過(guò)得好。”頭一條致富的門(mén)路,江蘇人找準(zhǔn)的是開(kāi)發(fā)。于是20世紀(jì)80年代初,江蘇搞起了“村村點(diǎn)火,處處冒煙”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),創(chuàng)造了全國(guó)矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡——蘇南模式,華西村、昆山等一大批典型涌現(xiàn)出來(lái)。
隨后,江蘇加大了開(kāi)放的步伐,抓住跨世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵,由內(nèi)生型向外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,招商引資引智,科學(xué)劃定經(jīng)濟(jì)效益、出口創(chuàng)匯、技術(shù)進(jìn)步等發(fā)展策略,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”雙管齊下,催生了以被譽(yù)為“亞洲硅谷”的蘇州工業(yè)園區(qū)為代表的蘇南園區(qū)經(jīng)濟(jì),外企紛紛落戶,“張家港精神”、“昆山之路”應(yīng)運(yùn)而生。外向型經(jīng)濟(jì)不僅提升了江蘇企業(yè)的科技含金量,更使江蘇的產(chǎn)品走向了世界。
記者點(diǎn)評(píng):開(kāi)發(fā)是開(kāi)放的基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)奠定了江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),開(kāi)放增強(qiáng)了江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,兩者并舉使江蘇經(jīng)濟(jì)上了一個(gè)新臺(tái)階。
創(chuàng)新發(fā)展之路
通過(guò)走開(kāi)發(fā)和開(kāi)放之路,搶了率先發(fā)展的先機(jī)之后,江蘇開(kāi)始調(diào)整發(fā)展的思路:“鋪攤子鋪不出來(lái)現(xiàn)代化。”從“江蘇制造”變?yōu)椤敖K創(chuàng)造”,從加工為主邁向創(chuàng)新為主,江蘇走上了創(chuàng)新發(fā)展之路,也就是速度與效益并重、數(shù)量與質(zhì)量齊舉的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),而人才的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是科技的競(jìng)爭(zhēng),這正是江蘇競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)所在。江蘇教育基礎(chǔ)好、科技實(shí)力強(qiáng),全省40萬(wàn)科技大軍、13萬(wàn)研發(fā)人員、近4000個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和上百所大學(xué),成為江蘇多年來(lái)保持創(chuàng)新活力的“靠山”。
有了人才的基礎(chǔ),就有了創(chuàng)新的活力。人才支撐下江蘇掀起了新一輪發(fā)展浪潮,催生出了“新蘇南現(xiàn)象”:以高新技術(shù)為核心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),科技企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)和知識(shí)資本的崛起催生出大批高新技術(shù)企業(yè)。無(wú)錫高新區(qū)以占全省0.1%的土地、0.2%的人口,創(chuàng)造了占全省2%的地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入,平均產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)到30億元/平方公里。
創(chuàng)新發(fā)展使得江蘇企業(yè)憑借優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品開(kāi)拓了廣闊的市場(chǎng),而越來(lái)越大的市場(chǎng)又為企業(yè)進(jìn)一步搞好研發(fā)提供了動(dòng)力,使得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品越來(lái)越多,創(chuàng)新與發(fā)展形成良性循環(huán)。以南京為例,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,南京的軟件產(chǎn)業(yè)魅力大增,焦點(diǎn)科技、南瑞集團(tuán)等一批本土軟件企業(yè)抓住機(jī)遇迅速成長(zhǎng),出現(xiàn)了一批優(yōu)秀企業(yè)。市場(chǎng)的需求又促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)氛圍形成了強(qiáng)大的磁場(chǎng),軟博會(huì)期間,來(lái)自國(guó)內(nèi)外的750余名客商來(lái)寧參展,提升了南京軟件產(chǎn)業(yè)的知名度。
記者點(diǎn)評(píng):企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才競(jìng)爭(zhēng),人才競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是為了科技創(chuàng)新。江蘇以豐富的人才儲(chǔ)備和雄厚的科技實(shí)力為后盾拓寬了市場(chǎng),市場(chǎng)又刺激企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,形成了江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。
全面小康之路
在如何解決蘇南蘇北平衡的問(wèn)題上,江蘇歷任領(lǐng)導(dǎo)都保持了高度一致:“沒(méi)有蘇北的小康,就沒(méi)有整個(gè)江蘇的小康。”
解除了思想上的障礙,還需要有推動(dòng)發(fā)展的得力措施。“先富幫后富,最終達(dá)到共同富裕,江蘇就要走這條路,要利用蘇南的榜樣力量,通過(guò)先進(jìn)的放大和帶動(dòng)效應(yīng)來(lái)建設(shè)蘇北,”江蘇省省長(zhǎng)羅志軍說(shuō)。2006年,江蘇提出鼓勵(lì)蘇南開(kāi)發(fā)區(qū)與蘇北開(kāi)發(fā)區(qū)緊密掛鉤,通過(guò)合作共建的形式將蘇南的好資源引入蘇北,提升蘇北工業(yè)發(fā)展水平;利用幫扶結(jié)對(duì)的契機(jī),將蘇南的好經(jīng)驗(yàn)介紹到蘇北,拓寬蘇北農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路。
從給錢(qián)給物的輸血式扶貧,到引智、創(chuàng)新的造血式發(fā)展,蘇北漸漸脫去了昔日貧瘠的外衣,開(kāi)始走上發(fā)展的快車(chē)道。徐州睢寧縣沙集鎮(zhèn),一度是蘇北的“破爛村”,在政府的引導(dǎo)下開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)下鄉(xiāng),如今已經(jīng)形成了一個(gè)規(guī)模可觀的電子商務(wù)群。農(nóng)民用一臺(tái)電腦就連接了整個(gè)市場(chǎng),鼠標(biāo)一點(diǎn)就是直線上升的經(jīng)濟(jì)效益。該鎮(zhèn)約500戶農(nóng)民開(kāi)了網(wǎng)店,年銷(xiāo)售額達(dá)5000萬(wàn)元。
記者點(diǎn)評(píng):江蘇通過(guò)區(qū)域協(xié)調(diào)、南北掛鉤實(shí)現(xiàn)了蘇南蘇北全面協(xié)調(diào)發(fā)展,江蘇的做法對(duì)于全國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有借鑒意義。
開(kāi)發(fā)開(kāi)放之路
毫不夸張地說(shuō),江蘇是靠開(kāi)發(fā)開(kāi)放發(fā)的家。
江蘇是有名的魚(yú)米之鄉(xiāng),守得良田萬(wàn)頃,百姓生活殷實(shí),吃穿不愁。但當(dāng)改革開(kāi)放的春風(fēng)吹起的時(shí)候,一直想在先、趕在前的江蘇人坐不住了:“靠種地只能吃得飽,致富了才能過(guò)得好。”頭一條致富的門(mén)路,江蘇人找準(zhǔn)的是開(kāi)發(fā)。于是20世紀(jì)80年代初,江蘇搞起了“村村點(diǎn)火,處處冒煙”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),創(chuàng)造了全國(guó)矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡——蘇南模式,華西村、昆山等一大批典型涌現(xiàn)出來(lái)。
然而隨著社會(huì)發(fā)展,高耗能、高污染、低產(chǎn)出使得一些企業(yè)生存無(wú)以為繼。這時(shí),江蘇將發(fā)展路子調(diào)整到了開(kāi)放上。利用開(kāi)發(fā)階段積累的資金,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外出“借雞生蛋”、“借腦生智”,引進(jìn)了一批高層次的科技人才。同時(shí)大量的專(zhuān)家、知識(shí)分子返鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng),帶來(lái)了科學(xué)、先進(jìn)的發(fā)展理念。于是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)脫胎換骨,重獲新生。
隨后,江蘇加大了開(kāi)放的步伐,抓住跨世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵,由內(nèi)生型向外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,招商引資引智,科學(xué)劃定經(jīng)濟(jì)效益、出口創(chuàng)匯、技術(shù)進(jìn)步等發(fā)展策略,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”雙管齊下,催生了以被譽(yù)為“亞洲硅谷”的蘇州工業(yè)園區(qū)為代表的蘇南園區(qū)經(jīng)濟(jì),外企紛紛落戶,“張家港精神”、“昆山之路”應(yīng)運(yùn)而生。外向型經(jīng)濟(jì)不僅提升了江蘇企業(yè)的科技含金量,更使江蘇的產(chǎn)品走向了世界。
更值得一提的是,盡管受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為支柱的江蘇省2008年度實(shí)際利用外資額躍居全國(guó)第一。“江蘇外向型經(jīng)濟(jì)在全國(guó)不僅能夠‘領(lǐng)漲’,而且具有很強(qiáng)‘抗跌’性,開(kāi)發(fā)開(kāi)放之路會(huì)越走越寬。”江蘇省委書(shū)記梁保華說(shuō)。
記者點(diǎn)評(píng):開(kāi)發(fā)是開(kāi)放的基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)奠定了江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),開(kāi)放增強(qiáng)了江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,兩者并舉使江蘇經(jīng)濟(jì)上了一個(gè)新臺(tái)階。
創(chuàng)新發(fā)展之路
通過(guò)走開(kāi)發(fā)和開(kāi)放之路,搶了率先發(fā)展的先機(jī)之后,江蘇開(kāi)始調(diào)整發(fā)展的思路:“鋪攤子鋪不出來(lái)現(xiàn)代化。”從“江蘇制造”變?yōu)椤敖K創(chuàng)造”,從加工為主邁向創(chuàng)新為主,江蘇走上了創(chuàng)新發(fā)展之路,也就是速度與效益并重、數(shù)量與質(zhì)量齊舉的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),而人才的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是科技的競(jìng)爭(zhēng),這正是江蘇競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)所在。江蘇教育基礎(chǔ)好、科技實(shí)力強(qiáng),全省40萬(wàn)科技大軍、13萬(wàn)研發(fā)人員、近4000個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和上百所大學(xué),成為江蘇多年來(lái)保持創(chuàng)新活力的“靠山”。
有了人才的基礎(chǔ),就有了創(chuàng)新的活力。人才支撐下江蘇掀起了新一輪發(fā)展浪潮,催生出了“新蘇南現(xiàn)象”:以高新技術(shù)為核心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),科技企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)和知識(shí)資本的崛起催生出大批高新技術(shù)企業(yè)。無(wú)錫高新區(qū)以占全省0.1%的土地、0.2%的人口,創(chuàng)造了占全省2%的地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入,平均產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)到30億元/平方公里。
創(chuàng)新發(fā)展使得江蘇企業(yè)憑借優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品開(kāi)拓了廣闊的市場(chǎng),而越來(lái)越大的市場(chǎng)又為企業(yè)進(jìn)一步搞好研發(fā)提供了動(dòng)力,使得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品越來(lái)越多,創(chuàng)新與發(fā)展形成良性循環(huán)。以南京為例,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,南京的軟件產(chǎn)業(yè)魅力大增,焦點(diǎn)科技、南瑞集團(tuán)等一批本土軟件企業(yè)抓住機(jī)遇迅速成長(zhǎng),出現(xiàn)了一批優(yōu)秀企業(yè)。市場(chǎng)的需求又促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)氛圍形成了強(qiáng)大的磁場(chǎng),軟博會(huì)期間,來(lái)自國(guó)內(nèi)外的750余名客商來(lái)寧參展,提升了南京軟件產(chǎn)業(yè)的知名度。
記者點(diǎn)評(píng):企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才競(jìng)爭(zhēng),人才競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是為了科技創(chuàng)新。江蘇以豐富的人才儲(chǔ)備和雄厚的科技實(shí)力為后盾拓寬了市場(chǎng),市場(chǎng)又刺激企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,形成了江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。
全面小康之路
在如何解決蘇南蘇北平衡的問(wèn)題上,江蘇歷任領(lǐng)導(dǎo)都保持了高度一致:“沒(méi)有蘇北的小康,就沒(méi)有整個(gè)江蘇的小康。”
明確了病因就要對(duì)癥下藥。為從根本上解決南北問(wèn)題,江蘇提出了“區(qū)域共同發(fā)展”戰(zhàn)略。除了成立蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)小組,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)蘇北發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)外,江蘇還提出以加快發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、科技、勞動(dòng)力“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”,全力投入公共服務(wù),支持蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除此之外,江蘇先后從蘇南地區(qū)和省級(jí)機(jī)關(guān)選拔了25人到蘇中、蘇北地級(jí)市任職,用創(chuàng)新性思想促進(jìn)區(qū)域快速發(fā)展。
解除了思想上的障礙,還需要有推動(dòng)發(fā)展的得力措施。“先富幫后富,最終達(dá)到共同富裕,江蘇就要走這條路,要利用蘇南的榜樣力量,通過(guò)先進(jìn)的放大和帶動(dòng)效應(yīng)來(lái)建設(shè)蘇北,”江蘇省省長(zhǎng)羅志軍說(shuō)。2006年,江蘇提出鼓勵(lì)蘇南開(kāi)發(fā)區(qū)與蘇北開(kāi)發(fā)區(qū)緊密掛鉤,通過(guò)合作共建的形式將蘇南的好資源引入蘇北,提升蘇北工業(yè)發(fā)展水平;利用幫扶結(jié)對(duì)的契機(jī),將蘇南的好經(jīng)驗(yàn)介紹到蘇北,拓寬蘇北農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路。
從給錢(qián)給物的輸血式扶貧,到引智、創(chuàng)新的造血式發(fā)展,蘇北漸漸脫去了昔日貧瘠的外衣,開(kāi)始走上發(fā)展的快車(chē)道。徐州睢寧縣沙集鎮(zhèn),一度是蘇北的“破爛村”,在政府的引導(dǎo)下開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)下鄉(xiāng),如今已經(jīng)形成了一個(gè)規(guī)模可觀的電子商務(wù)群。農(nóng)民用一臺(tái)電腦就連接了整個(gè)市場(chǎng),鼠標(biāo)一點(diǎn)就是直線上升的經(jīng)濟(jì)效益。該鎮(zhèn)約500戶農(nóng)民開(kāi)了網(wǎng)店,年銷(xiāo)售額達(dá)5000萬(wàn)元。
記者點(diǎn)評(píng):江蘇通過(guò)區(qū)域協(xié)調(diào)、南北掛鉤實(shí)現(xiàn)了蘇南蘇北全面協(xié)調(diào)發(fā)展,江蘇的做法對(duì)于全國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有借鑒意義。
北京市公安局海淀分局備案號(hào)：11010802023656號(hào)