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近年來，貴陽軟件園充分發揮自身優勢，開展大數據引領產業集群創新發展示范工程，著力發展嵌入式系統與工業控制軟件（含智能端產品制造）、網絡與電信增值服務軟件、行業大數據應用服務與示范、制造業信息化軟件及服務等特色軟件業態，在引領大數據技術創新，加快大數據產業集聚，促進軟件產業基地建設等方面進行了有益探索與實踐。

與此同時，貴陽軟件園軟件產業規模不斷壯大，軟件科技創新能力進一步增強，政策環境不斷優化，發展環境持續改善，有力推動了貴陽高新區形成以大數據為引領，以高新技術產業和戰略性新興產業為主導，以先進制造業為支撐，以服務經濟為主體的現代產業體系。

創新成果豐碩

產業規模持續擴大。２０１５年，貴陽軟件園在冊軟件與信息服務業企業總數達７５８家，同比增長４１．６８％；完成總收入１２７．０６億元，同比增長３６．５２％；軟件從業人員總數１．９２萬人，同比增長５６．９２％；收入超１億元的企業１１家，收入超５０００萬元的企業２８家；創業板、“新三板”上市或掛牌軟件企業６家，雙軟認證企業１２８家。集聚了朗瑪信息、世紀恒通、中南交科、東方世紀、廣思信息、高新網用、高新翼云、翔明科技等一批優秀的ＩＴ企業。

軟件園軟件基地創新載體和環境建設成效明顯。物理空間方面，新增規劃用地面積１９．８萬平方米，達６０萬平方米；新增建筑面積８．６萬平方米，達２７．９萬平方米。

政策環境方面，在《貴陽國家高新區管理委員會鼓勵軟件與信息服務業發展的意見》、“創新十條”的基礎上，貴陽高新區又出臺“創客十條”“大數據十條”等２個黃金“十條”，為貴陽軟件園的發展提供了良好的政策環境。

基礎設施方面，建成中電高新、高新翼云、翔明科技等高端定制化的數據中心；推進大數據廣場、大數據?創客公園、呼叫山莊、大數據智能交通樞紐中心、羅格檔?大數據小鎮、太陽湖濱河公園等配套設施建設，為入駐企業營造良好的生產生活環境。

政務環境方面，以大數據為手段，推動政府管理和服務創新，初步建立了基于云計算的政務服務平臺；相對集中行政許可權試點工作全面展開，國家級政務服務標準化試點工作已通過驗收。

軟件基地的創新探索

首先，實施大數據示范工程，引領產業集群創新發展。  ２０１５年，貴陽高新區大數據引領產業集群創新發展示范工程獲得科技部火炬中心批復，成為首批２３個國家高新區創新驅動發展示范工程之一。貴陽軟件園作為貴陽高新區的核心產業基地，按照示范工程實施方案有關要求，緊緊圍繞“１＋Ｎ”產業體系建設，以大數據為龍頭，協同推進數據中心、云計算、電子商務、呼叫中心、軟件設計及服務外包、大數據金融、大數據安全、端產品制造等產業的發展；推進大數據與大健康、新材料、電子信息、文化旅游等領域優勢產業融合共生；促進互聯網由企業生產制造信息化領域向制造產業鏈協同領域拓展，培育“互聯網＋”協同制造新興業態，打造新的增長點；推動政府管理和服務創新，大力推進“數據鐵籠”等工作，初步建立了基于云計算的政務服務平臺，推進政府深化改革。

其次，強化開放合作戰略，推動招商引資。貴陽軟件園全力開展“京筑合作”，深化與北京及中關村的合作，借助中關村效應及企業京外發展需求，赴北京深入開展招商引資、引技、引智活動，積極做好北京企業到貴陽高新區考察接待工作。２０１５年新簽約項目７４個，引進貴州濟南大學科技園、中華文化云、ＳＮＳＯＳ操作系統產業技術研究院、太極集團與ＩＢＭ智慧旅游聯合創新中心、谷歌跨境電商體驗中心等一批標志性項目。

第三，完善科技創新體系，增強科技創新能力。貴陽軟件園始終立足自身發展實際，強化政策引導，搭建公共技術平臺，構建創新服務體系，提升自主創新能力。一是認真貫徹落實國家、貴州省、貴陽市、貴陽高新區促進科技創新有關政策，強力推動《貴陽國家高新區管理委員會鼓勵軟件與信息服務業發展的意見》及３個“十條”（創新十條、創客十條、大數據十條）的實施，激活科技創新活力，推動創新創業深入開展。二是推進ＳＮＳＯＳ操作系統技術創新中心、物聯網實驗室、軟件開發測試平臺、工業設計中心等公共技術平臺的建設。三是大力支持開展產學研合作和協同創新，與貴州大學大數據與信息工程學院共建大數據應用工程技術研究中心，與博易智軟（北京）技術股份有限公司共建貴陽大數據研究院，培育和聚集一批新型研發機構。四是培育和引進一批知識產權服務機構、技術轉移和成果轉化機構、創業孵化機構、生產力促進中心、科技銀行、科技金融創新中心等科技創新服務機構，形成高效的科技服務體系。

第四，優化創業就業環境，打造人才特區。一是充分利用第三屆中國貴州人才博覽會、“云上貴州”大數據商業模式大賽、第十三屆中國國際人才交流大會等活動平臺優勢，深入挖掘貴州省內外人才資源，大力引進急需緊缺人才和高層次人才。二是采取政府引導、高校及企業參與的模式，推進大學生創業園、博碩人才創業園等人才創業就業載體建設。三是以軟件孵化園為核心基地，加強創業苗圃、眾創空間、孵化器、加速器建設發展力度，構建多層次、多元化、系統性的創業孵化及產業培育體系。四是依托創業服務中心發展壯大企業加速器，為高成長企業提供物理空間和配套服務。五是全力推廣ＩＣ咖啡、遠程線上創客空間等“創客窗口＋創客基地”新型孵化模式，支持“新三線”咖啡、聯合智造、啟林創客小鎮等一批示范性眾創空間和創新型孵化機構做大做強，加快建設“中國西部眾創園”。

“十三五”發展戰略規劃

關于發展思路。“十三五”期間，貴陽軟件園將牢牢把握貴州大數據綜合試驗區和貴陽大數據產業技術創新試驗區建設的戰略機遇，充分發揮貴陽高新區創新引領輻射帶動作用和試驗區先行先試的優勢，以引領產業趨勢、構筑競爭優勢、促進區域繁榮為目標，以頂層設計和政策扶持為引導，以體制機制創新為保障，以提升服務能力和深化應用為主線，以京筑合作等區域創新合作為重要抓手，加大大數據關鍵技術研發、產業發展和人才培養力度，不斷完善發展環境，著力推進數據匯集和發掘，深化大數據在各行業的創新應用。通過培育骨干企業，創新服務模式，拓展應用領域，強化技術支撐，保障信息安全，培育大數據產業新業態，促進產業集群創新發展，使大數據信息資源得到高效利用，為促進創業興業、釋放創新活力提供有力支持，為經濟社會持續健康發展注入新的動力。

關于定位與目標的考慮。２０１６年是實施“十三五”規劃開啟之年。貴陽軟件園將緊緊圍繞“十三五”規劃目標，突出重點，強化“內生”和“外引”，以軟件產業為基礎，以大數據為引領，集聚發展端產品制造業、呼叫中心與服務外包、工業設計、芯片與集成電路、電子商務等關聯產業。同時，結合電子整機、信息終端、新型元器件等信息產品制造業發展，重點發展行業應用軟件、嵌入式系統與工業控制軟件、系統集成、軟件出口及服務外包、物聯網應用軟件、軟件服務化（ＳａａＳ）、移動互聯網、文化創意與數字內容等新興業態，進一步做強做大軟件園。

根據規劃，到２０２０年，貴陽軟件園在大數據技術創新和產業發展方面取得顯著成效，大數據產業與其他產業深度融合、互為支撐、集群發展，大數據產業“１＋Ｎ”格局基本實現。形成大數據引領產業集群創新發展的示范效應，探索出一套具有自身特色和示范意義的模式和路徑，探索形成創新驅動發展“貴陽模式”。

到２０２０年，大數據及關聯企業集聚３０００家以上，產業規模力爭達到１０００億元以上。

關于發展原則。貴陽軟件園將始終把提高自主創新能力擺在突出位置，堅持以應用為驅動，以市場需求為導向，采用“云、網、端”（云計算、混合網絡、智能終端）一體化融合發展模式，著力大數據技術和產品研發，構建大數據產業技術創新體系，突破一批大數據關鍵技術，集聚豐富數據資源，發展數據服務業務。推動技術產品、應用模式、商業模式和體制機制的協同創新，大力推進原始創新和集成創新，形成完整創新鏈條，促進區域主導產業發展向創新驅動型轉變。

實施五大創新工程

通過實施大數據產業發展工程、大數據引領新興產業集群培育工程、大數據驅動傳統產業集群改造升級工程、大數據推動現代服務業集群創新提升工程、大數據關鍵技術及產品研發工程等五大創新工程，貴陽軟件園將努力完成大數據產業“雙重使命”：一是自身做大做強，二是為“調結構轉方式”和新興產業發展提供引領支撐。

大數據產業創新發展工程。通過實施大數據產業創新發展工程，重點圍繞“１＋Ｎ”生態產業體系，推動以數據中心為基礎的大數據相關產業及新興產業聚集發展，打造大數據產業集聚示范區。重點任務是：以數據中心為基礎，協同推進云計算、端產品制造、呼叫中心與服務外包、芯片與集成電路、工業設計與軟件信息服務、電子商務、工業設計與軟件服務等產業專業化、集群化發展。

大數據引領新興產業集群培育工程。通過實施大數據引領的新興產業集群培育工程，重點圍繞文化創意與工業設計產業、新材料新能源產業、節能環保產業等新興產業。引領和推動大數據與新興產業融合發展。

大數據驅動傳統優勢產業集群改造升級工程。通過實施大數據驅動的傳統優勢產業集群改造升級工程，推動裝備制造、旅游、交通、農業、建筑、能源、中藥等傳統優勢產業的結構調整和轉型升級。重點任務是：依托貴州省在裝備制造、旅游、冶金、能源、材料、中藥等領域的優勢，發揮龍頭企業和重大項目的帶動效應，通過關聯產業整合，推動產業快速集聚，形成核心產業集群。推動大數據協同制造，提高傳統優勢產業發展水平，增強自主創新能力，大力拓展大數據與傳統優勢產業融合發展的廣度和深度，培育大數據協同制造新興業態，打造新的增長點。

大數據推動現代服務業集群創新提升工程。以綜合型生產性服務業集聚區為抓手，推動以生產性服務業、科技服務業和生活服務業等為代表的現代服務業向專業化、網絡化、規模化、智慧化發展，努力形成結構合理、機制靈活、效益顯著的服務體系，為調結構、轉方式提供重要支撐。重點任務以中關村貴陽科技園為載體，以大數據、互聯網、云計算等新一代信息技術為支撐，構建多元化、多層次、多功能的現代服務業體系。大力培育服務外包內需市場，將云計算、大數據等服務模式納入政府采購范圍。重點培育基于大數據技術的金融服務、檢驗檢測、創業孵化、技術轉移、知識產權等服務業態，催生在線支付、在線學習、在線娛樂、在線游戲、在線試聽等在線產業新業態。

大數據關鍵技術及產品研發工程。通過大數據與各行業應用的深度融合，形成一批代表性應用案例，以應用帶動大數據技術和產品研發，形成面向行業成熟的大數據解決方案。重點任務是加強大數據基礎研究及關鍵技術攻關，著力突破一批自主研發、支撐發展的核心技術和關鍵共性技術，提升大數據技術服務能力。增強大數據關鍵技術自主創新能力，推動大數據產品國產化，為大數據引領產業集群創新發展提供技術和產品支撐。重點圍繞區域、行業、企業三個層面推進大數據技術應用發展，著力推廣大數據在水利行業災害預警、遠程醫療、現代制造服務以及公共服務等領域標準化示范應用。

摘自《中國高新技術產業導報》