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今年兩會(huì)委員們關(guān)注的焦點(diǎn)集中在改革、發(fā)展與民生等領(lǐng)域，提案也更加緊扣中央政策，關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、依法治國、養(yǎng)老保障問題等，其中制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也成為了熱門話題，為此委員們紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 

張茵委員：今后5年是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期

“今年‘供給側(cè)’改革國家如此重視，說到底是需要一個(gè)有質(zhì)量的‘供給側(cè)’”。來自廣東的政協(xié)委員張茵說，目前國家正在努力加快調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐，能夠經(jīng)過這一輪改革大浪淘沙留下來的應(yīng)該都是符合改革要求，且有耐心長(zhǎng)期扎根做實(shí)業(yè)的企業(yè)。 

對(duì)于自己所處的制造業(yè)，張茵認(rèn)為，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)現(xiàn)和國際接軌，今后五年是關(guān)鍵。“實(shí)現(xiàn)工業(yè)信息化和自動(dòng)化，是工業(yè)4.0的基本要求，也是企業(yè)自身要持續(xù)生存下去的必要條件。” 

“現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們不用太過悲觀。國內(nèi)那么大的市場(chǎng)，13億人需要消費(fèi)，這是其他國家所沒有的消費(fèi)能力。就拿日本來說，雖然國土面積小、資源也不富裕，但幾乎所有與民生有關(guān)的產(chǎn)業(yè)都可以實(shí)現(xiàn)國內(nèi)的自給自足。如果有一天，我們國家也能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，加上還有那么龐大的市場(chǎng)支撐，也就距離實(shí)現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)國的夢(mèng)想不遠(yuǎn)了。”對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的前景，張茵表示依然看好，“可以看到內(nèi)需依然穩(wěn)定增長(zhǎng)，而且經(jīng)過這一輪更重質(zhì)量的‘供給側(cè)改革’，未來的經(jīng)濟(jì)底子一定會(huì)更加堅(jiān)實(shí)”。

劉志彪委員：中國制造業(yè)本身的轉(zhuǎn)型也面臨機(jī)遇

來自江蘇的劉志彪委員認(rèn)為，中國制造業(yè)比重大大超過世界平均水平，中國制造業(yè)本身的轉(zhuǎn)型也面臨機(jī)遇。目前中國正在加大對(duì)科技方面的投入，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這將對(duì)人力資本、技術(shù)資本、產(chǎn)業(yè)資本等產(chǎn)生巨大的需求，這些領(lǐng)域恰恰是西方國家的長(zhǎng)處，因而為西方國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和服務(wù)貿(mào)易等提供了輸出渠道。“世界給中國一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)，中國會(huì)還給世界一個(gè)奇跡。” 

夏德仁委員：重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 促進(jìn)裝備制造業(yè)升級(jí)

來自遼寧的夏德仁委員建議，“十三五”期間，國家應(yīng)高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，采取有效政策措施保護(hù)制造業(yè)、強(qiáng)化制造業(yè)、支持制造業(yè)。

夏德仁認(rèn)為，當(dāng)前一些工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，負(fù)債率偏高，利潤(rùn)率低，融資比較困難，發(fā)展比較緩慢。要解決這些問題，除了要去產(chǎn)能外，還應(yīng)制定政策鼓勵(lì)民間資本進(jìn)行有效的設(shè)備投資。目前民間資本進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域的障礙還比較多，手續(xù)比較繁雜，不易獲得金融支持。建議國家在稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、金融等方面制定更加優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)民間資本加強(qiáng)對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的投資，促進(jìn)裝備制造業(yè)升級(jí)發(fā)展。

夏德仁建議，應(yīng)實(shí)施有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融政策，結(jié)合去杠桿等措施，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)。金融創(chuàng)新要建立在對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的基礎(chǔ)上。當(dāng)前，大量社會(huì)資金追求高利潤(rùn)，金融市場(chǎng)在愈發(fā)活躍的同時(shí)，也增加了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏資金支持。解決這個(gè)問題，一方面要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本相融合，鼓勵(lì)具有戰(zhàn)略意義的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與金融企業(yè)融合發(fā)展。另一方面要加大對(duì)金融市場(chǎng)的規(guī)范管理，控制過度投機(jī)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，使投資者受到風(fēng)險(xiǎn)約束。國家可在金融機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)中拿出一部分對(duì)裝備制造業(yè)企業(yè)的貸款進(jìn)行貼息。要大力發(fā)展直接融資，結(jié)合裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)際制定相關(guān)扶持政策，助力裝備制造業(yè)企業(yè)更多通過上市融資來解決資金問題。

夏德仁表示，應(yīng)加快實(shí)施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域政策盡快落地。“十三五”期間，東北地區(qū)等老工業(yè)基地要再上一個(gè)臺(tái)階，關(guān)鍵是落實(shí)好《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》精神。建議有關(guān)部門高度重視，齊心協(xié)力推動(dòng)《若干意見》的貫徹落實(shí)。遼寧省政協(xié)將積極配合全國政協(xié)開好以東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為議題的專題協(xié)商會(huì)，搞好專題調(diào)研，充分利用這次難得的機(jī)會(huì)推動(dòng)?xùn)|北振興發(fā)展中一些關(guān)鍵性問題的解決。

摘自《中國信息報(bào)》