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３月４日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平看望參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組討論。他在講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變。

這三個(gè)“沒有變”，給數(shù)量龐大的民營企業(yè)人員吃下了一顆定心丸。“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天真正來了。”這是記者在采訪民營企業(yè)家政協(xié)委員時(shí)聽到最多的話。企業(yè)未來發(fā)展的信心更堅(jiān)定了，發(fā)展的勁頭更足了，發(fā)展的方向更明確了。

據(jù)了解，目前我國的民營經(jīng)濟(jì)提供了全國一半以上的稅收，解決了八成以上的就業(yè)，發(fā)明了七成以上的專利。在這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之外，還有一個(gè)數(shù)據(jù)十分亮眼：按照國家統(tǒng)計(jì)局給出的權(quán)威數(shù)據(jù)，２０１４年我國民間固定資產(chǎn)投資達(dá)３２１５７６億元，占全國固定資產(chǎn)投資的比重為６４．１％。在中國外貿(mào)出口總體緊縮而消費(fèi)沒有明顯擴(kuò)張的當(dāng)下，民間投資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率居功至偉。

民營企業(yè)信心十足

“習(xí)近平總書記說，要讓民營企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。這讓我們看到了國家支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定決心。”全國政協(xié)委員、研祥集團(tuán)總裁陳志列表示，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒有變”、“親”和“清”的新型政商關(guān)系——習(xí)近平總書記在講話中提到的這些內(nèi)容，消除了民營企業(yè)家們心中的疑慮和困惑，給非公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士吃了一顆“定心丸”。

“定心丸”已經(jīng)成為今年“兩會(huì)”上的熱詞。陳志列表示：“首先，民營企業(yè)與政府的關(guān)系和邊界被厘定得越來越清；其次，民營企業(yè)在中國特色社會(huì)主義制度下，未來的發(fā)展會(huì)越來越好。我對(duì)民營經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展很有信心。”

信心，也來自于民營企業(yè)已經(jīng)取得的輝煌成就。全國政協(xié)委員、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨表示，改革開放３０多年來，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了基礎(chǔ)和底氣，不僅擁有強(qiáng)大的市場基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)、人才隊(duì)伍基礎(chǔ)，還造就了一大批在市場上善于創(chuàng)新和創(chuàng)造的生力軍隊(duì)伍。“當(dāng)前，我國正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的非常時(shí)期。我認(rèn)為，當(dāng)前２０％的企業(yè)已經(jīng)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中成功‘走出來’了，已經(jīng)見到一片‘藍(lán)海’”。

在全國政協(xié)常委、億達(dá)集團(tuán)董事局主席孫蔭環(huán)看來，改革開放３０多年來最大的資產(chǎn)，就是培養(yǎng)造就了一大批聽黨的話、跟黨走，吃苦耐勞、不畏艱難、敢于拼搏、堅(jiān)韌不拔的企業(yè)家隊(duì)伍。在市場大潮中摸爬滾打，錘煉出來的一大批企業(yè)家，已經(jīng)成為我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的寶貴財(cái)富。

信心，還來自于“十三五”規(guī)劃綱要草案繪就的藍(lán)圖。全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍表示，在“十三五”規(guī)劃綱要草案中，就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展談得很全面，也很具體，相信未來會(huì)有更多更好的扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策出臺(tái)。除此之外，對(duì)民營企業(yè)而言，“十三五”規(guī)劃綱要草案中還有很多可以挖掘的發(fā)展機(jī)會(huì)，包括中高端制造業(yè)升級(jí)、旅游養(yǎng)老等消費(fèi)的升級(jí)、環(huán)保的升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)等。

 細(xì)化政策融化“三座大山”

“市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”，被眾多民營企業(yè)家形容為發(fā)展過程中遇到的“三座大山”。如果民營經(jīng)濟(jì)得不到健康發(fā)展，那么實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就無從談起，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)改革也將大打折扣。

“幫助民營經(jīng)濟(jì)走出困境、健康發(fā)展，首要的不是繼續(xù)出臺(tái)新政策，而是把現(xiàn)有政策落實(shí)到位。”全國政協(xié)委員、江蘇省工商聯(lián)副主席、三胞集團(tuán)董事長袁亞非告訴記者，近年來，黨中央出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，關(guān)鍵是抓落實(shí)。落實(shí)政策要精就是不求多，但求管用；‘準(zhǔn)’就是誰需要，就給誰，要有針對(duì)性；‘實(shí)’就是要落到企業(yè)，真正起到效果。可以參考“扶貧攻堅(jiān)”的方式，做到“精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理”。要有選擇地扶持企業(yè)，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和需求，“因企制宜”地落實(shí)政策，明確幫什么、由誰幫、幫到哪兒，并明確計(jì)劃、事項(xiàng)和要達(dá)到的效果。

“此外，政府要千方百計(jì)破解民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。”袁亞非建議，應(yīng)進(jìn)一步推廣企業(yè)綜合授信和全球統(tǒng)一授信，落實(shí)無抵押貸款政策；對(duì)于專注民營企業(yè)特別是小微企業(yè)貸款的銀行，要給予政策優(yōu)惠和鼓勵(lì)；允許銀行設(shè)立投資公司、發(fā)行認(rèn)股權(quán)證，盡快推動(dòng)建立投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制；鼓勵(lì)設(shè)立民營銀行，同時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)金融等手段，降低企業(yè)融資成本；政策性銀行也要學(xué)習(xí)國外同行的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)海外發(fā)展的支持。

另外，在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)的新常態(tài)下，“民營企業(yè)一定要從過去單純的擴(kuò)大產(chǎn)能滿足市場需求的思維中走出來，把產(chǎn)品、服務(wù)做好，把人才隊(duì)伍建設(shè)好。注意在技術(shù)創(chuàng)新上加大研發(fā)投入，包括擁抱互聯(lián)網(wǎng)，用好信息化武器。”徐冠巨表示，“換句話說，未來的發(fā)展不再像過去那么簡單，把產(chǎn)品造出來就可以了，要發(fā)揮民營企業(yè)天然對(duì)市場敏感的特點(diǎn)，把一些有利元素轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展要素，打造企業(yè)的核心競爭力，帶企業(yè)走向新階段。”徐冠巨認(rèn)為，不管大企業(yè)還是小企業(yè)，能不能在競爭的氛圍里活著并且勝出，必須要有自己的核心競爭力。

對(duì)此，傅軍也表示，對(duì)企業(yè)來說，一定要在品質(zhì)上下功夫，無論國企還是民企，都要發(fā)揮“工匠精神”，每一個(gè)企業(yè)都要沉下心研究，打造真正讓消費(fèi)者滿意的、能為消費(fèi)者創(chuàng)造價(jià)值的產(chǎn)品。

依托創(chuàng)新找機(jī)遇

近年來，政策越來越有利于民營企業(yè)的發(fā)展，很多原來不允許民營企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域也逐漸放開，像軍工、能源、郵電、ＰＰＰ項(xiàng)目等，民營企業(yè)都能參加，這說明了國家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

此外，在互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)領(lǐng)域，民營企業(yè)更是彰顯了中國經(jīng)濟(jì)的活力。據(jù)了解，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，阿里巴巴、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭激活了中國民間經(jīng)濟(jì)的活力，互聯(lián)網(wǎng)革命尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)革命帶來的巨變想必人人都深有體會(huì)。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，近年來冒頭了一批新科技企業(yè)，主要集中出現(xiàn)在新能源、生物工程、電子科技等行業(yè)，這一部分幾乎仍然是民營企業(yè)的天下。

對(duì)于中小微企業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)＋”便是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。孫蔭環(huán)表示，這些領(lǐng)域、空間較之前的產(chǎn)業(yè)而言，只會(huì)大不會(huì)小。“我對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展有充足信心，特別是對(duì)民營企業(yè)家、新行業(yè)、新領(lǐng)域有充分的信心。”

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》