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    黨的十六大明確提出，要在本世紀頭20年，集中精力，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。黨的十七大又提出了實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求。在這一目標的鼓舞下，我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人民生活進一步改善，政治、文化、科技等各方面全面進步，全面建設小康社會邁出了新的一大步。在此基礎上，國家發(fā)展改革委小康項目課題組對2020年中國全面建設小康社會的各項指標進行了初步測算，大致勾勒出2020年中國全面小康的宏偉藍圖。

　　 綜合國力顯著增強，人均國內生產總值（GDP）將超過5000美元。

　　 黨的十六大提出，全面建設小康社會的重要目標之一，就是要使國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番。黨的十七大進一步提出，要在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。

　　 2000年，我國人均國內生產總值7858元（當年價），按2000年不變價計算，2020年翻兩番為31432元。2008年，人均國內生產總值已經(jīng)達到16273元（2000年價），要實現(xiàn)目標，2009年～2020年只要年均增長5.64%即可。考慮到未來經(jīng)濟增長會高于這一增幅，我們將目標值提高至35000元，對應的2008年～2020年年均增速為6.8%。按目前人民幣對美元6.8左右的匯率水平計算，2020年我國人均國內生產總值將超過5000美元,進入世界銀行劃定的中等收入國家行列。考慮到我國經(jīng)濟在未來一段時間內仍將保持平穩(wěn)較快增長，加之人民幣走強，估計實際運行結果還會更好一些。

　　 與此同時，經(jīng)濟結構將明顯優(yōu)化。第三產業(yè)占GDP的比重將明顯有所提高，從2000年的39％、2008年的40.1％，提高到2020年的52％，年均提高約1個百分點。服務業(yè)吸納的勞動力所占比重，將從目前的30％左右提高到40％以上。消費對國民經(jīng)濟的拉動作用將逐步增強，2020年消費率可望達到65％左右。城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別擴大的趨勢將得到逐步扭轉，2020年城鎮(zhèn)化率將達到56％左右，比2008年提高10個百分點以上。

　　 社會主義民主和法制更加完善，依法治國的基本方略得到全面落實。

　　 人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權力和自由將得到切實尊重和保障，社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念將更加深入人心，基層民主制度更加健全。社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。到2020年，平均萬人中刑事罪犯將降至4人以下；萬名國家機關、政黨機關和社會團體就業(yè)人員中，檢察機關立案的件數(shù)將從2000年的41起降至2020年15起以下。

　　 社會全面進步，國民受教育程度將顯著提高，社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系將比較健全。提高國民受教育程度和科學文化素質，是全面建設小康社會的重要內涵和有力支撐。到2020年，15歲以上人口平均受教育年限將從2000年的7.79年提高到10.5年。義務教育將進入全面普及階段，初中階段毛入學率將接近100％。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點的社會“安全網(wǎng)”體系建設，將取得突破性進展，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老覆蓋率將達到100％，保障水平也將大幅度提高。人人將享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，衛(wèi)生技術水平顯著提高，重大疾病預防控制和應急醫(yī)療救治體系進一步完善，人民健康水平明顯改善。預計到2020年，5歲以下兒童死亡率將在10‰以下，孕產婦死亡率20/10萬以下，傳染病發(fā)病率100/10萬以下，大大低于目前水平。

　　 主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會基本形成。

　　 城市空氣質量、水質、森林覆蓋率等主要指標將顯著改善。單位GDP綜合能耗在2010年比2005年降低20%的基礎上，2020年將繼續(xù)比2010年降低20％左右。二氧化硫和化學需氧量等主要污染物排放量，2020年將比2005年下降20％以上。生態(tài)文明建設將取得明顯成效，人與自然將更加和諧。

　　 人民生活更加富足殷實，生活質量明顯改善。

　　 不斷改善和提高人民生活水平，是全面建設小康社會的出發(fā)點和最終落腳點。根據(jù)對未來十幾年我國經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的預測，到2020年，我國人民收入水平和富裕程度將普遍大幅度提高，消費結構將明顯改善。根據(jù)聯(lián)合國糧農組織提出的標準，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50％～59%為溫飽，40％～50%為小康，30％～40%為富裕，低于30%為最富裕。我國城鎮(zhèn)和農村居民家庭恩格爾系數(shù)已由1978年的57.5%和67.7%，分別下降到2008年的37.9%和43.7%，按人口加權平均計算為41％，預計到2020年將進一步下降到35％左右。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同行業(yè)之間收入差距擴大的趨勢將逐步得到扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成。2020年居民基尼系數(shù)可望達到0.3～0.4之間的相對合理區(qū)間。

　　 居民的生活環(huán)境、出行條件將明顯改善。城市每萬人口公交車輛將從目前的10標臺左右提高到15標臺。互聯(lián)網(wǎng)普及率將大幅度提高，2020年預計將達到40％左右，與目前歐洲水平基本相當。農村安全飲水和衛(wèi)生條件將顯著改善，農村衛(wèi)生廁所普及率有望達到90％以上。居民更加健康長壽，人口平均預期壽命可望從2000年的71.4歲提高到75歲以上。

　　 全面建設小康社會是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標承上啟下的關鍵階段。目前我國經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，經(jīng)濟增長潛力巨大，物質技術基礎比較雄厚，人民盼望過上更好生活的愿望強烈。只要我們抓住機遇，堅定信心，乘勢而為，就一定能夠克服前進道路上的各種困難和風險，順利實現(xiàn)全面建設小康社會的各項宏偉目標，樹立中華民族發(fā)展史上新的偉大里程碑。