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在浙江省杭州市濱江區海創基地，國內最早的“互聯網＋醫療健康”創新創業平臺之一 ——貝殼社，集聚了全國５００多位專注醫療健康領域的投資人、１００多位醫院院長和上萬名創業者。可是，貝殼社創始人姜慧霞目前想要解決的，是困擾醫療健康行業創業的“痛點”——科技成果轉化率低、創業者獲取資源難度大。

“必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。”貝殼社，只是浙江實踐大眾創業、萬眾創新一個生動縮影。在當下，大眾創業、萬眾創新已經成為浙江發展的新引擎。

今年前三季度，浙江省國內生產總值同比增長８％，其中高新技術產業和高技術服務業對規模以上工業和服務業增長貢獻分別達到６０％和７０％；今年３月底正式開園的夢想小鎮，眼下已集聚４０００多名創業者、４００余個創業項目，進駐創投機構近１００家；從設計到投入使用僅用８５天的云棲小鎮，在不久前的云棲大會上云集了來自全球的４．２６萬名創客。

目前，浙江的區域創新能力在全國排名第五位，在浙江這塊“雙創”熱土上，已長出像阿里巴巴這樣的參天大樹，更重要的是，其背后日趨成熟的有機生態，正在為浙江創新發展提供不竭動力，讓更多創新創業的種子在浙江落地生根、盛放如花。

平臺集聚  打造新空間

在杭州，一款名叫ｗｏｎｄｅｒｌａｎｄ的ＡＰＰ將城市實景化作為線索和情報，把城市變成了混合虛擬與現實的游樂場地，短短幾個月用戶數就已破萬。這個手游的創業團隊幾乎都是“９０后”，特別是該團隊入駐幼發拉底孵化器后，構想一步步化為現實。

幼發拉底是２００８年在美國硅谷成立的一家跨國孵化器公司，今年６月，其中國總部落戶杭州，為本土創業團隊對接全球資源優勢。在推進大眾創業、萬眾創新的過程中，以眾創空間為代表的新型孵化器，正在成為浙江培育創新型企業、服務大眾創新創業、營造良好創新生態的重要平臺。

多元主體、多樣化運營模式的眾創“空間體系”，正將浙江打造為“雙創”的ｗｏｎｄｅｒｌａｎｄ。在去年年底成立的浙江大學ｅ－ｗｏｒｋｓ創業實驗室，浙大師生創業團隊可以享受天使基金、免費孵化場地、１對１企業家導師指導等創業預孵化項目，并無縫對接浙大科技園孵化器及其服務體系，目前已入駐２０多個團隊；在湖州微總部創業創新基地，企業主導的Ｃ２Ｂ線上眾包服務平臺已先后引進４５家小微企業入駐，今年１－９月實現營業總收入１．２５億元。

眾創，正成為區域創新的重要源頭。近年來，浙江省加快創新創業平臺建設，成功獲批杭州國家自主創新示范區，高新區、科技城、特色小鎮、眾創空間等載體為“雙創”鋪臺搭路。目前，浙江省已累計認定科技企業孵化器１６０家，其中國家級孵化器和大學科技園分別達４４家和６家，居全國第２位；浙江各地還涌現了１００多家市場化、專業化、集成化、網絡化的眾創空間，其中貝殼社等１４家被納入首批國家級科技企業孵化器管理體系，占全國的１／５。

環境優化  助力新成長

４年前，浙江諾爾康神經電子科技股份有限公司研發的國產人工耳蝸上市，一舉打破外資企業對中國人工耳蝸市場的壟斷。今年年初，諾爾康的人工耳蝸已在浙江等四省納入醫保，這一政策帶來的價格優惠，讓更多耳聾患者重拾聽聲的機會。

科技成果的轉化，正以最真實的姿態引領產業的轉型升級，科技金融的結合，則打通了眾創的資本通道。今年４月，在湖州市德清縣科技局的幫助下，浙江精雷電器有限公司到位１６００萬元風險投資，降低了融資成本，將更多精力投入到新能源汽車空調壓縮機的技術研發上。

通過大力發展股權投資、風險投資、天使投資等創業投資，浙江省正建立政府、銀行、保險共同參與、市場化運行的中小企業貸款風險分擔機制，著力優化“雙創”融資環境。目前，浙江省各級科技、財政部門設立的創業投資、天使投資引導基金超過２５億元，全省創投機構達２１３家，管理資本達５００億元，均居全國第三位。通過科技擔保、專利權質押、信貸風險補償等方式，引導銀行為６９６家科技型小微企業融資２５億元，浙江專利權質押貸款余額超過６．３億元，居全國前列。

以政府權力的“減法”、公共服務的“加法”，科技體制創新，正換取“雙創”的“乘法”。在浙江省范圍內，利用云服務平臺的創新券運行系統，企業和創業者可以查詢、在線預約開放共享的科研基礎設施、儀器設備和技術服務，大大降低“雙創”成本。目前，浙江省已發放“創新券”１．１億元，使用２６００多萬元。

招才引智  注入新動能

在溫州，胡如意成立的浙江竟成環保科技有限公司致力于城市綜合水體的黑臭治理。在英國水務集團工作的６年中，胡如意曾多次改進水利技術，幾年前，他帶著自己的技術回家，入選中央“千人計劃”帶來的政策優勢，幫助企業建立起一支中、英、德、加等多國環保專家組成的研發團隊。

創新人才已成為“雙創”的動力源泉。從阿里巴巴走出來的錢志龍創辦“愛學貸”，為大學生群體提供便捷、高效的互聯網金融服務，已吸引超過５萬名合伙人；海外歸國創業的華桂潮創辦英飛特，致力于世界領先的ＬＥＤ驅動電源研發和制造。以阿里系、浙商系、高校系、海歸系“新四軍”為典型的創業創新群體，活躍在浙江“雙創”的沃土上，到去年年底，浙江省引進省“千人”計劃人才１１４４名，其中６６０名集聚在企業一線創業創新，３３３名自主創業。

人才集聚，讓科技效應不斷放大。今年，寧波市新昌縣已引進中央“千人計劃”、浙江省“千人計劃”人才４名，海外工程師、資深專家６５名，同比增長２２１％，研究生１１１０名，當地每年安排５０００萬元以上資金實施“天姥英才”計劃，積極探索“戶口關系在外地、平時工作在新昌”的企業柔性引才機制和多種模式的創新激勵機制，走出一條科技與產業結合發展的區域發展新路。

２０１２年以來，浙江省深入開展“三位一體”的產業技術創新綜合改革，把重點企業研究院建在企業、把青年科學家派駐到企業、把科技資源配置到企業。全省已在電動汽車、現代環保裝備、醫療器械、機器人、信息經濟等１６條產業鏈建設了１７４家省級重點企業研究院，浙江省政府累計資助８．５億元，帶動企業投入研發經費７０多億元，撬動企業投入近１０倍，有效促進了產業鏈整體提升。

摘自《中國高新技術產業導報》