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    ６月２６日，天津高新區(qū)在全國首次推出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票”制度，破解企業(yè)發(fā)展難題；

    ６月２３日，杭州高新區(qū)（濱江）出臺杭州史上最大力度支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的地方性政策“黃金１２條”；

    ６月１３日，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等８家國家高新區(qū)達成“武漢共識”，提出優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、激勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真正成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心要求。

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    今年以來，為積極響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“中國制造２０２５”等國家重大戰(zhàn)略部署，當好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先鋒，國家高新區(qū)率先站在了“風(fēng)口”，作為構(gòu)建眾創(chuàng)空間、推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地，積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，推出多項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，打造各具特色的眾創(chuàng)空間，努力發(fā)揮好國家高新區(qū)的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，掀起新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。

    “創(chuàng)業(yè)中國行動”進行時

    ２月４日，科技部火炬中心和中關(guān)村管委會在北京啟動“創(chuàng)業(yè)中國中關(guān)村引領(lǐng)工程”和“國家高新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新中關(guān)村示范工程”，以引領(lǐng)全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮，進一步推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

    據(jù)了解，作為科技部落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的舉措之一，“創(chuàng)業(yè)中國行動”將聚焦發(fā)展專業(yè)孵化器和創(chuàng)新型孵化器，探索適合互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)客等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化模式，將通過眾創(chuàng)空間等模式為小微企業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放服務(wù)平臺。

    “實施‘創(chuàng)業(yè)中國中關(guān)村引領(lǐng)工程’，目的是在國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引領(lǐng)中國創(chuàng)業(yè)走入新時代。”科技部火炬中心主任張志宏介紹，“創(chuàng)業(yè)中國行動”將根據(jù)各地高新區(qū)的資源稟賦、發(fā)展情況開展具體推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的探索。中關(guān)村是中國創(chuàng)新資源最為集中的區(qū)域，發(fā)展資源稟賦良好，要做全國的表率，對全國高新區(qū)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和促進產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新做出新示范。

    繼中關(guān)村之后，成都“創(chuàng)業(yè)天府行動計劃”、上海“創(chuàng)業(yè)浦江行動計劃”、“創(chuàng)業(yè)中國”蘇南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范工程、河南省“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)中原”行動等先后啟動，而在上述地區(qū)實施的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動計劃中，國家高新區(qū)無疑都擔(dān)當了引領(lǐng)示范的重任。如江蘇省實施的“創(chuàng)業(yè)中國”蘇南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范工程，就明確提出“充分發(fā)揮蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)示范作用，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎，引領(lǐng)江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進入新時代”。

    在“創(chuàng)業(yè)中國行動”陸續(xù)推進的同時，作為國內(nèi)最高規(guī)格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽也在如火如荼地進行。據(jù)記者了解，自４月底大賽啟動以來，每天大賽官網(wǎng)的訪問量都達１０萬次以上。在地方科技主管部門和各高新區(qū)的積極推動下，企業(yè)（團隊）報名數(shù)量相較去年同期均有大幅增長。目前，大賽按省區(qū)市進行的地區(qū)賽正在陸續(xù)進行。

    在中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽火熱推進的同時，很多地方組織了地方性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。如在西安高新區(qū)舉行的“創(chuàng)業(yè)大師”２０１５西安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，有３１６個項目在初賽中從近千家參賽項目中脫穎而出；在武漢東湖高新區(qū)舉行的湖北第二屆“華創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引了來自美國、法國、新加坡、德國、芬蘭、日本、烏克蘭等全球３２個國家和地區(qū)的２７２個項目參賽。在泰安高新區(qū)舉辦的首屆泰安“高新杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽選拔賽也于近日正式啟動。入圍此次比賽復(fù)賽的獲獎項目除可獲得最高１０萬元的資金獎勵外，還能享受相關(guān)政策扶持。

    推出多項“黃金”政策

    為進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，國家高新區(qū)主動對接國家戰(zhàn)略，研究新政策，出臺新措施，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，激勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

    ５月初，大連高新區(qū)新出臺了“眾創(chuàng)十二條”，計劃５年投入１．５億元資金，為高新區(qū)創(chuàng)新型孵化器提供更大施展空間。 “眾創(chuàng)十二條”堅持官助民辦，從辦公場地、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才金融技術(shù)、孵化績效獎勵等四個方面對創(chuàng)新型孵化器和創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予引導(dǎo)支持，支持創(chuàng)新型孵化器發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，使高新區(qū)成為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”理想之地和大連市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

    ６月１６日，南京高新區(qū)出臺《南京高新區(qū)加快自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)若干意見》等政策，鼓勵引入社會資本參與園區(qū)創(chuàng)新全鏈條，具體涉及支持眾創(chuàng)空間、鼓勵人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等四個方面。如鼓勵社會力量興辦眾創(chuàng)空間，并給予最高３００萬元補貼。

    深圳則在６月１８－２２日舉行的國際創(chuàng)客周期間推出了《關(guān)于促進創(chuàng)客發(fā)展的若干措施（試行）》和《促進創(chuàng)客發(fā)展三年行動計劃（２０１５－２０１７年）》兩個文件。按照文件，深圳將設(shè)立２億元的創(chuàng)客專項資金。從今年開始，深圳每年要至少新增５０個創(chuàng)客空間、１０個創(chuàng)客服務(wù)平臺以及新增創(chuàng)客３萬人。另外，今年深圳將發(fā)放８０００萬元的科技創(chuàng)新券，供創(chuàng)客購買科技服務(wù)。

    ６月２３日，杭州高新區(qū)（濱江）出臺《關(guān)于進一步支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的實施意見》，堪稱杭州史上最大力度支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的地方性政策，這個被稱為“黃金１２條”政策，每一條都從資金上面鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

    而６月２６日，天津高新區(qū)在全國首次推出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票”制度，通過“互聯(lián)網(wǎng)＋政府服務(wù)”引入社會資本和第三方機構(gòu)，破解企業(yè)發(fā)展難題。這項新制度規(guī)定，凡是在天津高新區(qū)內(nèi)注冊、沒有不良信用記錄的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，都可以在網(wǎng)上申領(lǐng)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票”，憑借有價電子編碼向第三方服務(wù)機構(gòu)購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的各項服務(wù)。服務(wù)完成后，第三方服務(wù)機構(gòu)再憑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票”向政府授權(quán)的銀行兌現(xiàn)資金。如此一來，企業(yè)憑借一個通票編碼，就可以免費享受多項服務(wù)。

    眾創(chuàng)空間點燃創(chuàng)業(yè)熱情

    今年的政府工作報告明確提出，要“大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，增設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用”。

    目前，眾多國家高新區(qū)積極行動，發(fā)展眾創(chuàng)空間，不斷集納創(chuàng)業(yè)要素、集聚創(chuàng)業(yè)人才、培育創(chuàng)業(yè)主體、發(fā)展創(chuàng)業(yè)資本、繁榮創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟。

    在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，一條僅有２００米長的大街吸引了大批的創(chuàng)業(yè)者。這里就是開街剛剛一年的中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街。如今，這里云集創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)３２家，孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)超過６００家，其中獲得融資的企業(yè)超過３５０家，平均每家企業(yè)融資５００萬元，融資總額超過１７．５億元。

    作為我國首個創(chuàng)新型城市和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，深圳已成為我國創(chuàng)新發(fā)展的代表性城市，這里被媒體稱為“全球創(chuàng)客夢工廠”、“世界創(chuàng)客之都”。目前，這里有２０家創(chuàng)客空間，約１萬名創(chuàng)客。而深圳市近日出臺的“創(chuàng)客空間拓展計劃”提出，到２０１７年年底，全市創(chuàng)客空間數(shù)量將達到２００個。

    而青島高新區(qū)為扶持創(chuàng)客制定了“青蘋果計劃”、“紅蘋果計劃”、“金蘋果計劃”，只要項目通過評審，就可以像一顆蘋果種子一樣，經(jīng)過成長、發(fā)育直到成熟。“蘋果計劃”旨在培育孵化高成長性小微企業(yè)。“不僅如此，作為創(chuàng)客的你，不用擔(dān)心資金、辦公室、吃飯住宿、財務(wù)管理等問題，只要你的項目好，其他環(huán)節(jié)都由園區(qū)幫扶解決，你的事就是做好自己的項目。”青島高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹。

    此外，諸多眾創(chuàng)空間如雨后春筍般紛紛在高新區(qū)中涌現(xiàn)，如天津高新區(qū)的ｉＶ創(chuàng)新空間、西安高新區(qū)的“創(chuàng)途在ＸＩＡＮ”、鄭州高新區(qū)的眾創(chuàng)咖啡、杭州高新區(qū)的獨角獸等。

    “眾創(chuàng)空間的蓬勃發(fā)展，將全面構(gòu)建高新技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道和產(chǎn)業(yè)化平臺，使得科技型中小企業(yè)大量涌現(xiàn)，在促進高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重要支撐作用不言而喻。”賽迪方略開發(fā)區(qū)研究中心分析師付一夫表示。

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》