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　　“對于停批單純擴大產能的焦炭項目,我們與工信部等相關主管部委的思路是一致的。”9月1日,中國煉焦行業協會秘書長楊文彪對本報表示,焦炭作為煤化工傳統子行業,由于產能出現結構性過剩,將面臨三年新項目“限批令”。

　　與焦炭類似,煤化工其它子行業產能過剩情況也已隱現。8月26日,國務院常務會議研究部署抑制部分行業產能過剩和重復建設,煤化工被列入需要重點加強指導的行業。這是國家第一次將煤化工列入產能過剩和結構調整行列。

　　據了解,針對這一情況,國家有關部委已經在按先前國務院公布的《石化產業調整和振興規劃細則》的要求,制定煤化工產能結構調整計劃。

　　但對于部分低迷的子行業,國家也將出臺政策給予扶持,以助行業解困。本報從石油化學工業協會獲悉,近期出臺的《車用燃料甲醇》和《車用甲醇汽油(M85)》兩個行業標準將分別于今年11月1日和12月1日實施。中國石油化工協會醇醚燃料委員會主任李通生告訴本報:“兩個標準的實施將能大力拉動甲醇消費市場,緩解甲醇當前面臨的困局。”

　　投資熱潮

　　盡管受化工市場持續低迷影響,今年上半年我國投產煤化工項目相對較少,但規劃及開工建設項目卻仍然“四處開花”。有統計顯示,“十一五”期間,有意投資我國煤制油的各路資金就高達5000億元。

　　其中不僅具備專業優勢的化工企業和具備資源優勢的煤炭企業參與,甚至連電力企業也已開始涉足。8月30日,大唐集團克什克騰旗煤制天然氣項目開工建設,第一條生產線計劃明年年底前建成,這也是國內第一個大型煤制天然氣示范工程。

　　而在此13天前,大唐發電剛對外宣布,將與母公司大唐集團合資組建多倫煤化工公司,以建設和運營多倫煤基烯烴項目。項目總投資162億元,主要產品為聚丙烯。

　　煤化工屬于資金和技術密集型行業,加上2006年國家發改委以一紙《關于加強煤化工項目建設管理促進產業健康發展的通知》提高行業準入門檻,因此目前投資現身煤化工的,更多的是大集團的身影。

　　8月18日,冀中能源峰峰集團煤化工二期工程正式奠基啟動,計劃年產200萬噸焦炭、20萬噸甲醇,總投資額31.75元。這已是當地今年第9個開工的煤化工項目,而新項目陸續上馬背后,是當地政府雄心勃勃的“千萬噸級煤化工產業基地”。

　　峰峰集團一人士向本報介紹,9個新上馬項目預計全部建成達產后,可新增焦炭產能650萬噸,甲醇產能20萬噸。此外,正在謀劃勁牛、眾鑫、鑫旺、龍騰、裕泰、文源等6個煤化工項目,也計劃年內全部破土動工。

　　而在內蒙、新疆等煤炭主產區,數量眾多的大型煤化工產業園規劃也已陸續浮出水面。一位業內人士告訴本報,主要是受到政策的制約和引導,部分煤炭產區遠離消費市場,當地政府要求不配套就地轉化項目,就不能參與煤礦開采。

　　內蒙古煤炭工業局相關負責人告訴記者,內蒙古近幾年新建煤礦項目都要求要達到一定的就地轉化率,所以基本都會配備電廠或煤化工項目。

　　收緊項目審批

　　而實際上,受資本追捧的煤化工市場卻并不景氣。2009年上半年,受經濟危機、產能過剩和進口產品的影響,我國煤制甲醇及甲醇衍生物、焦炭和電石法PVC等行業延續了2008年第4季度的低開工率和低利潤率水平。

　　在此次國務院將煤化工列入產能過剩行業“黑名單”之前,在今年5月份,國務院下發的《石化產業調整和振興規劃細則》(下簡稱《規劃》)已指明確指出:堅決遏制煤化工盲目發展勢頭,積極引導煤化工行業健康發展。今后三年停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目。

　　而去年9月份國家發改委的一紙文件也使過熱的“煤制油”項目瞬間降溫。該文件規定,可以繼續開展工作的煤制油示范工程項目只有神華煤直接液化項目。而神華寧夏煤業集團公司與南非沙索公司合作的寧夏寧東煤間接液化項目,需在認真進行可行性研究后按程序報批后才能開工。

　　先試點建示范項目,再推廣已成為國家發展新型煤化工的主要方向,而試點范圍也被限制在煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等五類示范工程,《規劃》指出,原則上不再安排新的煤化工試點項目。

　　對于傳統煤化工如焦炭等行業也將是此次調整重點。楊文彪表示:“如果算上4000多萬噸需淘汰的落后產能,焦炭產能明顯過剩,所以支持國家停批單純擴大產能的焦炭項目,而更迫切的是置換落后產能。”

　　但楊文彪告訴記者,焦化產業政策調整會鼓勵焦鋼聯合,以確保焦炭產能與鋼鐵產能相配套。

　　與焦炭一樣,淘汰落后產能也將包括電石、甲醇等產能過剩明顯的子行業。據了解,煤制甲醇技術相對成熟,又是煤化工產業鏈中重要的中間環節,企業新設、擴張煤制甲醇產能欲望最為強烈。

　　據統計,2010年,當我國大部分現有煤制甲醇項目達產后,甲醇的產能大約可達到3200萬噸,若開工率按70%計算,嚴重過剩也在所難免。