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    伴隨著國家西部大開發戰略、甘肅省“３３４１”重大項目發展戰略的深入推進，作為新絲綢之路經濟帶上的節點城市——蘭州迎來了千載難逢的歷史機遇。２０１５年４月，經過層層選拔，蘭州高新區最終被科技部認定為全國首批２５家科技服務業區域試點之一。

    對此，甘肅省科技廳相關負責人表示：“通過發展科技服務業，充分發揮蘭州作為西北重要交通樞紐的區位優勢，不僅能夠極大推動蘭州當地經濟的發展，還將輻射白銀、金昌等周邊城市和地區，引領甘肅全省經濟的增長。”

    優化“硬環境”和“軟環境”

    多年來，蘭州高新區以“搭建創新平臺、聚合各類資源、提供增值服務、培育產業大樹”為己任，推動科技型企業的技術創新和突破，加速集聚和發展具有自主知識產權的新興產業，取得了顯著成效。

    為創造更加有利于園區發展和管理運行的“硬環境”，蘭州高新區在空間上實施“東進北擴”戰略，積極推進雁灘園區、榆中園區、九州經濟開發區、七里河園區、榆中和平工業園區在內的“一區五園”建設。

    如今，蘭州高新區擁有２４００余家企業，營業收入千萬元以上的企業近２００家，已經發展成為西北地區名副其實的自主創新載體、科技資源和高端人才集聚區和高新技術產業基地。２０１４年蘭州高新區實現營業總收入１５４０億元，同比增長１０％；地區生產總值２９８億元，同比增長１４％。其中，實現科技服務業營業收入達２２０億元。

    蘭州高新區在一手抓硬環境建設的同時，一手抓軟環境的提升。

    “近年來，園區各職能部門和工商、國稅、地稅等支撐服務單位建立政務大廳，實行‘一站式’服務，推行代辦制、限時服務承諾制、首問負責制、崗位目標責任制等制度。”蘭州高新區相關負責人表示，“精簡、高效、快捷”的服務型運行機制，有效提高了園區服務企業的質量和效率。

    發展科技中介

    為充分發揮政府、高校、科研機構、中介機構、企業的各方優勢，蘭州高新區以信息化手段為支撐，集聚科技資源，開展跨地區、跨行業、跨領域的技術轉移服務。同時，發揮各類技術進出口交易會、高新技術成果交易會等展會在技術轉移中的推動作用，鼓勵高校、科研院所、產業聯盟、工程技術中心等科技服務機構面向市場開展中試和技術熟化等集成服務。

    截至目前，蘭州高新區建立高校、科研院所、企業良性互動機制，轉化科技成果７００余項，產學研合作項目１８５項；承擔火炬計劃項目１２６項，國家重點新產品計劃７１項；承擔國家科技文化創新項目３項，實施國家高新技術產業化項目５項。技術轉移服務業企業２０１４年實現收入近１００億元，實現稅收近億元，從業人員逾越５０００人。

    一直以來，資金、技術、管理、市場、人才都是制約園區高新技術發展的瓶頸問題。蘭州高新區本著“鼓勵創新，容忍失敗”的理念，組建成立了蘭州高新區科技中介服務機構“超市”，作為為企業提供全方位服務的“后勤保障”。

    “這是甘肅首創的科技服務業創新發展模式，采用的是‘超市’化運行機制，實行網上網下同時運營，把服務作為交易產品，企業能在這里找到理想中的服務，以后我們還會將服務伸展到市場行為的各層次。”蘭州高新區相關負責人表示，科技中介服務機構‘超市’由前臺服務和后臺支撐兩部分組成，其中，前臺由投融資服務平臺、技術支持服務平臺、管理咨詢服務平臺、市場營銷策劃服務平臺、人才交流培訓服務平臺五大平臺構成，后臺主要由行政服務體系、科技服務信息資源共享體系和專家咨詢服務體系三大支撐服務體系構成。

    據了解，目前，科技中介服務機構“超市”先后吸引４０余家省內外知名中介服務機構入駐園區，為在孵企業提供投融資、法律、財務、技術支持、管理咨詢、市場營銷策劃、人才交流培訓、社會保障等服務。

    同時，為充分發揮后發優勢，蘭州高新區有效引進上海張江國家自主創新示范區的先進經驗和技術資源，２０１４年由甘肅省科技廳牽頭簽訂《關于共同推動蘭白科技創新試驗區建設戰略合作協議》，共建上海張江蘭白科技創新改革試驗區技術轉移中心，旨在促進上海、甘肅兩地的知識流動與技術轉移，共同搭建科技創新公共服務平臺，利用３年的時間將技術轉移中心建成技術領域全面、孵化鏈條完善的科技創新示范機構，爭取列入國家技術轉移示范機構。

    鑄就孵化創業暖巢

    蘭州高新區創業服務中心成立于１９９７年，２０００年正式被批準為國家級創業中心。在１８年的發展歷程中，創業中心采取多元化模式進行創業孵化基地建設，不斷擴大創業孵化規模。先后建立國家火炬計劃軟件產業基地蘭州軟件園、中國蘭州留學人員創業園、蘭州高新區大學科技園和蘭州高新技術創新園四個專業園區，孵化總面積達１５萬平方米。

    “多年來，服務中心不斷拓寬投入渠道，建立專業孵化基地。一方面不斷鞏固提升原有基地配套，改造提質硬件設施，為孵化企業發展提供良好發展空間；一方面通過租用民營企業園區場地，采用‘騰籠換鳥’的方式，直接變成孵化器孵化資源。”蘭州高新區相關負責人介紹說，園區租用民營孵化器——科慶科技園辦公場地就是一個鮮活的例子。３７００平方米的辦公用房連續３年無償提供給留學人員和大學生創新創業，先后建立起蘭州高新區留學人員創業孵化基地、蘭州高新區人才特區示范基地和蘭州高新區大學生創業基地（青年創新工場）。目前，大學生創業基地已入駐大學生創辦企業２０家，提供就業崗位３００余個；留學人員創業基地共引進２６名留學人員創辦的１９家企業入駐，就業人數在３５０人以上。

    此外，蘭州高新區還通過搭建公共技術服務平臺、創業輔導平臺、項目申報平臺、投融資平臺和人力資源服務平臺，不斷完善內部服務體系建設和外部服務平臺保障，為企業提供增值孵化服務。

    據了解，２０１４年蘭州高新區生物醫藥平臺、蘭州高新區科技信息共享平臺等科技平臺，先后為園區近２００家企業提供各類專業技術服務。同時，園區以“聯絡員＋輔導員＋創業導師”工作模式，聘請國家火炬創業導師為超過１０００人次的創業企業和大學生開展創業培訓，為在孵企業提供各類咨詢服務近３００項。

    在一系列利好政策的推動下，民海生物、中農威特、三磊電子、百源等一批擁有自主知識產權的高新技術企業在這里發展壯大。如今，蘭州高新區畢業企業累計達到１３５家，在電子信息、生物醫藥、先進制造、現代服務等領域初步形成了高新技術企業集群。

    “２０１５年蘭州高新區將利用自身優勢，著力打造生物醫藥、電子信息、新材料３個產值過百億的產業集群；爭取高新技術企業數、研發人員數、專利授權數、中國名牌產品數等翻一番以上；同時，培育一大批研發群體、創業（風險）投資群體以及中介服務群體，初步建立起以企業為主體、以市場為導向、產學研緊密結合的區域。力爭科技服務業年均增長率保持在１５％以上，到２０２０年，科技服務業營業總收入達到５００億元。”甘肅省科技廳相關負責人表示。

    摘自《中國高新技術產業導報》