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    日前，科技部公布首批科技服務業區域試點名單，鄭州高新區成功入選。這標志著鄭州高新區和河南科技服務業工作取得了階段性的新成果。

    “近年來，河南省高度重視科技服務業對創新驅動發展、經濟提質增效中的重要作用，加快對科技服務業的支持力度，有力推動了科技服務業發展。”河南省科技廳黨組書記黃布毅對記者表示，“下一步河南將以創建國家自主創新示范區為契機，多措并舉繼續積極探索科技服務業發展新業態、新模式和新路徑，打造科技服務生態系統。”

    不斷創新探索 園區新業態呈欣欣向榮之勢

    作為全國首批國家級高新區，鄭州高新區截至２０１４年年底科技服務業規模已超過１５０億元，連續３年每年保持３０％以上的增長率，從事科技服務的機構超過２００家，科技服務業呈現出欣欣向榮的發展態勢。

    “目前，除了一大批跨產業的公共技術服務平臺，鄭州高新區八個專業產業園區都擁有對應各自產業類型的特色科技服務平臺。這些平臺在發展過程中不斷探索，勇于創新，其中一些平臺已經擁有了區域乃至全國的影響力。”鄭州高新區相關負責人介紹。

    盾構及掘進技術國家重點實驗室是盾構及掘進技術領域惟一的國家公共研究平臺和國家級研發中心，是國家科技進步獎特等獎獲得單位；

    國家磨料磨具質量監督檢驗中心是磨料磨具行業惟一的綜合性檢驗機構；

    科技創新信息服務平臺是河南省惟一免費提供科技情報服務的專業平臺，自投入使用以來，該平臺提供檢索服務１７６６２７人次，文獻下載３１１３５１篇，為企業節省了大量的科技信息費用……

    “作為首批科技服務業試點區域，鄭州高新區將利用難得的發展機遇，加快建設具有科技企業孵化、創業培育、創新研發、成果轉化、科技服務、科技投融資服務、人才集聚和生活服務等多功能的創新創業綜合體。”鄭州高新區相關負責人表示。

    未來，鄭州高新區將依托科技部火炬中心和河南省科技廳的創新資源，借鑒北京國家技術轉移中心管理經驗，與中科院理化所等域外知名研究院所展開深入合作，組建技術成果展示交易中心；設立“鄭州高新區科技服務業專項發展資金”，實施科技服務業培育工程。

    鄭州高新區規劃，通過３年科技服務業試點園區建設，培育出一批擁有知名品牌的科技服務機構和龍頭企業， 推動形成具有區域特色的科技服務業產業集群，把科技服務業打造成產業結構優化升級的強力引擎。

    加大支持力度 科技服務業提質增效成效顯

    鄭州高新區科技服務業欣欣向榮的發展態勢是河南省加快發展科技服務業的一個縮影。

    ２０１４年以來，河南省認真貫徹落實《國務院關于加強科技服務業發展的若干意見》等文件精神，加快對科技服務業的支持力度，有力推動了科技服務業的發展。

    河南重點支持產業集聚區研發服務平臺的建設，２０１４年集中１．５億元以獎代補資金支持了６４家科技研發服務平臺建設。

    河南實施產業技術創新平臺建設等科技工程，加快推動各類研發中心建設，２０１１年以來，在推動國家重點實驗室建設實現“零”突破的基礎上，繼續加大工作力度，新建國家重點實驗室５家，國家工程技術研究中心１家，省級重點實驗室１９家，省級工程技術研究中心４６３家。

    ２０１１年以來，河南建設了５２家科技企業孵化器，其中國家級７家、國家大學科技園１家，省級以上科技企業孵化器在孵企業達到４３５７家，初步形成了覆蓋省轄市和高新區的科技孵化體系。

    去年年末，中西部首家國家技術轉移中心和全國第四家國家專利審查協作中心落戶鄭州，目前已開工建設。２０１４年，河南與天津大學、中國農業大學等３４家國內知名高校、科研機構簽署了技術轉移戰略合作協議，積極推進中科院過程所鄭州分所建設，中科院計算技術研究所、半導體所、自動化研究所、微生物所等４個研究所在河南省建立研究院或科技產業園，改變河南省沒有中科院研究機構的局面。

    近年來，河南省加大與美國、歐盟、韓國、以色列、白俄羅斯等國家和地區合作，新建設了９家國家國際科技合作基地和１４家省級國際聯合實驗室。

    此外，研究制定了《河南省科技金融三年行動計劃》、《河南省科技金融結合引導資金管理辦法》，開展與中信銀行和鄭州銀行的合作，引導金融機構開展集合貸款業務，解決輕資產、無擔保的科技型中小企業的貸款難題。

    探索新模式 打造科技服務生態系統

    黃布毅表示，下一步河南將以創建國家自主創新示范區為契機，以鄭州高新區建設科技服務業試點區域為重點，支持洛陽、新鄉建設第二批科技服務業試點區域，繼續積極探索科技服務業發展新業態、新模式和新路徑，打造科技服務生態系統。

    未來，河南將重點做好以下幾個方面工作： 一是深化科技體制改革，完善科技服務業發展的體制機制；二是加快科技服務平臺建設，強化科技服務業發展的基礎；三是推進開放式創新，提升利用外部創新資源的能力；四是加快科技金融結合，構建多層次科技金融服務體系。

    下一步，河南將研究制定落實《國務院關于加快科技服務業發展的若干意見》的實施意見，完善科技服務業發展的政策環境。進一步規范和加強對技術創新公共服務平臺的評價考核。研究完善科技金融融合機制，建立科技型中小企業貸款風險補償機制，探索建立科技型中小企業融資擔保損失補償機制，引導和支持金融機構加強科技信貸業務。

    河南還將推進產業技術創新平臺工程實施，制定《省級工程技術研究中心認定和績效考核辦法》，通過達標認定的方法引導企業加快企業研發中心建設。實施大中型企業省級研發機構全覆蓋工程。大力發展市場化、專業化、集成化、網絡化的“眾創空間”，打造良好創新創業生態環境。

    落實河南省政府《國家技術轉移鄭州中心建設方案》，加快國家技術轉移鄭州中心建設和運行。通過政府合作、項目對接和國際會議等形式加強國際科技合作與交流，重點抓好與美國、歐盟、以色列、韓國、意大利、中亞等國家和地區的合作，積極融入“一帶一路”建設。
 
    實施科技金融三年行動計劃。設立省科技成果轉化引導基金，開展科技金融試點市（區）工作。通過風險補償、貼息貼保、建立風險資金池、設立子基金等方式引導金融機構、創投機構等支持創新創業和科技型中小企業發展。

    如今，河南新一輪加快科技服務業的藍圖已經輝就，一幅積極探索新新業態、新模式和新路徑，打造科技服務生態系統的美好新畫面正在河南大地徐徐展開。

    摘自《中國高新技術產業導報》