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    ４月份召開的國務院常務會議確定了加快發展電子商務的措施，提出培育經濟新動力，發展電子商務等新興服務業是“互聯網＋”行動的重要內容，同時要創新政府管理和服務，積極支持電子商務發展，為其清障搭臺，在發展中進行規范和引導。政府部門指出，電子商務大大降低了流通成本，帶動了實體經濟的發展，極大地促進了就業，“對激發中國經濟的活力功不可沒”。

    有分析指出，“互聯網＋”浪潮的核心就是通過互聯網化帶動傳統行業的效率、品質、創新、合作與營銷能力的升級，并培育更多的新興產業和新興業態，這些領域將成為未來經濟的主導。電子商務作為互聯網經濟最大的細分行業，無疑將享受未來互聯網經濟的最大紅利。

    對電商發展是利好

    此次國務院常務會議指出，對于電子商務發展要確立一個明確態度：首先是“積極推動”，然后是“逐步規范”。

    北京郵電大學教授李欲曉對此表示，電子商務發展最大的功效就是降低社會商業活動中信息的不對稱，提升經濟運行效率，通過集中式信息平臺使整個社會資源配置、生產效率、物資流動、技術進步、服務創新集成地展現出來。“利用‘互聯網＋’電子商務來推動、帶動整個經濟的創新活力，形成對社會資源的優化配置，這對信息渠道資源流動的順暢很有利。”李欲曉表示。

    易觀智庫分析師王小星表示，此次國務院常務會議提出鼓勵“互聯網＋”電子商務的發展，是希望傳統企業可以借助電子商務獲得更好發展，提升實力。而我國提出的“一帶一路”戰略也是在創造機會，讓傳統企業可以借助互聯網“走出去”，以獲得更好的發展。

    “這表示電子商務被放在了國家戰略的高度，從政策方面給電子商務以更大的扶持和引導，對電子商務是進一步的利好消息。” ＤＣＣＩ互聯網研究院院長劉興亮認為。

    “政府領導人從線下和線上都發表了規范化和前瞻性的看法。” 互聯網分析師于斌表示，比如線下，從電商經營者和創業者的角度出發，對啟動慢、流程長等問題予以解決；從電商從業者出發，完善了社會保險方面的問題，讓從業人員無后顧之憂。另外，外資進入我國電商市場，對整個行業來說也是一股推動力量。線上的表現則是電商開始向農業方面延伸、管理更加規范化以及跨境電商快速發展。

    推動大眾創新創業

    究其本質，電商就是“互聯網＋產業”，包括制造業、零售業、服務業等。中國電子商務研究中心主任曹磊認為，電商是“互聯網＋”行動的重要內容，在其中扮演了“急先鋒”的角色。

    劉興亮對此表示認同：“電商是‘互聯網＋’里面最接地氣，與傳統產業結合最緊密的一個領域，而且盈利模式清晰，可以擔任‘急先鋒’的角色。”

    于斌認為，從２００５年開始，由于淘寶和易趣的推動，再到后來亞馬遜、當當、易迅、凡客、一號店等電商平臺的崛起，可以說每３個人中就有１人有過網絡購物行為，在這么大的概率下，各個行業也都在電商領域有所觸及。所以，２０１４年是一個傳統企業的轉型爆發年，２０１５年的形勢也將會越來越猛。

    此次國務院常務會議還指出，發展電子商務等新興服務業，對于促進傳統產業和新興產業融合發展，減少流通成本，激勵創業擴大就業，拉動消費，改善民生，增加金融活力，促進發展升級，都具有重要意義。

    實際上，電商帶動了很多創業，也誕生了很多職業，對于帶動大眾創業、萬眾創新起到了明顯效果。電子商務行業相對來說門檻低，存在的機會更多，移動互聯網、Ｏ２Ｏ等行業的發展給電子商務帶來了更多機會。扶持政策的出臺勢必會帶動更多人涌入這一行業，加大行業競爭的激烈程度。

    “互聯網是大眾創業、萬眾創新的新工具。”商務部研究院國際市場部副主任白明說，相比傳統產業，電商的經營方式呈現多樣化、靈活性和地域廣等特點，一方面要通過降低創業門檻，簡化登記手續等方式鼓勵其發展，另一方面也應通過法治化手段確保其規范發展。

    王小星表示，“互聯網＋”電子商務是新興事物，給大學生和創業者提供了更多的創業機會，也提供了更多的就業機會。

    劉興亮認為，電子商務是推動大眾創業、萬眾創新的一個重要手段。這些年不管是基于環保的考慮，還是基于推動普通民眾創業、大學生創業，以及與第三方機構合作的考慮，發展電子商務都是一個良好措施。“當然，不光是電子商務，還包括金融服務業等都會在‘互聯網＋’的推動下得到更好發展”。

    “和以前相比，現在電商領域創業的門檻低了，需要的資金少了，也不需要太大的團隊。尤其是利用大數據和云計算，許多人都可以在創新創業的過程中更加得心應手。”劉興亮表示。

    此外，電商發展需要一系列配套措施，解決好電商與貿易流通、金融服務等領域聯動發展的問題，既解決了電商發展的短板，也能在更深層次實現新興產業與傳統產業的融合，提升傳統產業競爭力。

    “顛覆有理 破壞無罪”

    “‘互聯網＋’就是‘互聯網＋顛覆’，是顛覆傳統產業模式的一種新思路、新方法，也是產業發展到一定規模后，在互聯網新形勢下的一種重生。”曹磊在肯定鼓勵電子商務大發展的同時，補充提出了“我們還要重視互聯網的‘創造性破壞’的理論實踐”。

    曹磊認為，發生在互聯網領域的“創造性破壞”，在產業經濟領域的作用是一把“雙刃劍”。第一，它能在創造出一些新興產業的同時，引發假冒偽劣更加泛濫等后果；第二，它給現有的流通體系帶來顛覆性重組。傳統的店鋪可以帶來一定的租金、稅收、就業，而店鋪由線下轉到線上后，絕大部分賣家都是基于個人經驗進行銷售，沒有進行工商注冊，稅收等幾乎沒有辦法實現。

    因此，曹磊建議應該最大限度發揮電子商務的創造能力，削弱它的破壞性。電子商務是目前市場化程度最高的一個行業，在這個行業幾乎看不到任何“國家隊”，而開辦購物網站也沒有什么門檻，政府在過去很長一段時間內對電子商務一直是“無為而治”或者處于缺位狀態。在政策稅收上，鼓勵和引導居多，扶持大于監管，“就像對待一個淘氣的孩子，寵的多，教育少”。今后，政府要對這種沖擊進一步重視，不能任其野蠻生長。

    于斌認為，電商興旺的根本在于其便捷性和實惠性，傳統產業的成本居高不下是電商盛行的主要原因。電商勝在渠道和產品質量控制，而傳統產業則往往勝在售后服務。如果要限制電商的破壞性，則需要傳統產業從便捷和服務上下功夫，而且也要有自主的電商渠道，“海爾就是一個很好的案例。海爾通過日日順物流，其產品第二天就能到達目的地，消費者也不用擔心假貨和售后問題”。

    王小星認為不用太多考慮電子商務的破壞性，“因為就算沒有電子商務，傳統企業也是要發展的。自己不積極努力，一樣會面臨被淘汰的命運”。

    劉興亮的觀點跟王小星類似：“從狹義的角度來說，電商是具有一定程度的破壞性。但是從廣義角度來說，不破不立，一味地保護傳統產業，反而不利于其發展。”

    摘自《中國高新技術產業導報》