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    在河北沿海地區發展規劃和京津冀協同發展兩大國家戰略的支撐下，河北的秦唐滄沿海地區正在繪就壯麗的大產業版圖，富民強省的“藍色引擎”已經開啟——

    4月3日，北京市制造業最大的一項產業轉移項目——北京現代第四工廠在河北滄州市舉行開工典禮。這個總投資120億元、年產30萬輛整車的項目將在2016年底前投產，預計可實現年銷售收入360億元，稅額超過40億元。

    北京現代落戶滄州，正是河北緊緊抓住河北沿海地區發展規劃和京津冀協同發展戰略兩大歷史機遇、加快沿海經濟開放開發的一個縮影。據有關部門初步統計，最近3年，河北的滄州、唐山、秦皇島3個沿海城市就與北京達成合作項目超過千項，項目總投資超過5000億元。

    沿海地區一度發展滯后

    河北是海洋資源大省，大陸海岸線長度為487公里，管理海域總面積約9000平方公里。

    說起河北的海洋資源優勢，該省海洋局局長王保民如數家珍：首先是港址資源優越，在秦皇島、唐山、滄州均有宜建港址多處，其中曹妃甸港址擁有深水岸線44.5公里，可建25萬噸級深水泊位岸線達8公里，是我國北方最優越的深水港址。其次是海洋礦產資源豐富，有可開發利用鹽田面積6萬公頃，在全國具有明顯優勢；近海石油探明儲量6億噸、天然氣144億立方米，居渤海地區首位。第三是沿海未利用土地廣闊，有13萬公頃未利用土地可以進行大規模工業開發，這對京津兩地產業轉移具有非常巨大的吸引力。

    然而，多年來河北的優勢海洋資源卻沒有很好利用。

    談起河北沿海經濟開發的滯后狀況，河北省委副書記趙勇深有感觸：“21世紀是海洋經濟飛速發展的世紀。世界各國都在加快臨港經濟的開發。相關資料表明，全世界臨港經濟占全球GDP的67%；在我國，將近一半的GDP集中在沿海200公里以內的62個城市。但對于河北，空有巨大海洋資源，開發卻極為滯后。到2011年底，河北沿海地區GDP、財政收入分別達到9091億元和1052億元，僅占全省的37.5%和34.9%。可以說，河北沿海地區是典型的經濟發展塌陷地。”

    如今，機遇終于開始青睞河北了。2011年，《河北沿海地區發展規劃》正式上升為國家戰略。按照這一規劃，河北對沿海地區確立了建設大港口、集聚大產業、發展大城市的發展目標，在“十二五”期間，全省沿海地區生產總值和財政收入年均增速分別高于全省平均水平4個和5個百分點以上，到2015年兩者的發展目標要分別占到全省比重的45%以上。

    到了2014年2月，更大的機遇再次降臨河北，京津冀協同發展被確定為國家全力推動的三大戰略之一，與《河北沿海地區發展規劃》疊加，共同推動河北沿海開發進入如火如荼的建設高潮。

    港口建設突飛猛進

    加快沿海地區開發，港口建設是龍頭。河北加快綜合大港的建設步伐，申請上馬了黃驊港、唐山港等出海口，并實施了秦皇島港的西港東遷工程。目前，河北出海口基地建設投資已經超過600多億元，取得了顯著進展。

    按照規劃，到“十二五”末，全省港口生產性泊位將達到165個，吞吐能力達到8億噸。不過，僅到2014年末，全省港口生產性泊位就已經達到183個，吞吐能力達到9.2億噸，提前一年超過預定目標，吞吐能力躍升至全國第二位，全年港口貨物吞吐量共完成9.5億噸。

    尤為值得一提的是唐山港，僅用了10年時間，港口吞吐量就從不足1億噸上升到5億噸，規模躍居全國沿海港口第四位，增速居全國沿海港口第一位。

    去年8月24日，天津港集團與河北港口集團共同出資20億元組建的渤海津冀港口投資發展有限公司在天津東疆保稅港區正式成立。天津港集團總裁助理、渤海津冀港口投資發展有限公司董事長李增軍表示：“這是推進京津冀交通一體化的具體措施。新公司將按照優勢互補、互利共贏、港口一體化發展的原則，統籌規劃利用港口資源及航運要素，不斷優化京津冀區域港口的合理分工和產業布局，增強港口對京津冀區域城市及周圍地區的輻射帶動作用，推進天津、河北兩地港口的共同轉型升級。”這為環渤海地區的“藍色引擎”又注入了新的動力。

    臨港產業快速集聚

    加快沿海地區開發，產業集聚是基礎。為此，河北作出了打造曹妃甸新區和渤海新區兩個沿海區域增長極的決定，先后建立了曹妃甸新區和渤海新區兩個管理委員會，全面統籌加大產業集聚區建設力度，通過大規模的沿海灘涂開發，使沿海地區逐步成為新興產業的聚集地。

    目前，曹妃甸新區已實施億元以上項目352個，總投資5611.2億元；渤海新區實施億元以上項目超過250個，總投資超過3000億元。特別值得關注的是，曹妃甸新區通過政府融資投資，形成有效資產2000億元，相當于初期投入的５倍。

    特別是進入2014年以后，兩區產業集聚的進展情況更加喜人。中石化曹妃甸千萬噸級煉油項目環評獲環保部批復，千億元投資重大項目進入正式施工階段；北京市和河北省簽署了共建曹妃甸的框架協議，曹妃甸100平方公里區域將打造成首都戰略功能區和協同發展示范區；再接下來，北京市與滄州市達成合作意向，在滄州建設生物藥業園區、汽車產業園區、石材加工園區等。北汽集團董事長徐和誼表示，北汽集團黃驊基地和北京現代滄州基地建成后，將在滄州形成百萬輛級的特大新型汽車城，屆時滄州汽車產業年產值預計可達1000億元左右。

    港城建設日新月異

    臨港城市建設是海洋經濟發展的重要支撐。為此，河北高標準、大力度推進唐山曹妃甸生態城、滄州渤海新區黃驊新城、秦皇島北戴河新區三大臨港新城的建設。曹妃甸新城規劃面積150平方公里，規劃入住人口為120萬；黃驊新城規劃面積110平方公里，規劃入住人口100萬；北戴河新區規劃面積達476平方公里，重點打造高端商務休閑區。隨著這一系列規劃的出臺，三大新城的面貌日新月異。

    以曹妃甸新城為例，2009年以前，這里還是一片寸草不生的鹽堿地，如今新城項目得到了有序推進，已完成12平方公里的路網、水系、管線等基礎設施建設。生態城總體規劃、一期30平方公里概念性規劃、綠色交通、綠色能源以及數字城市等規劃設計也已完成。唐山工業職業技術學院工程建設完成，目前已有１萬多名師生從唐山市區搬遷到此；河北聯合大學新校區正在建設，計劃7萬多師生明年秋季開學時入住。兩所大學全部搬遷完成后，曹妃甸生態城大學城區域人口將迅速集聚，3到5年內可達到近20萬的人口規模，并帶動區域內相關商業、服務業的發展。

    轉身向海，魅力無限；轉身向海，活力無限。

    經過近幾年對沿海隆起帶的強力開發，河北沿海區域的“藍色引擎”正在形成。2010年，河北沿海地區完成固定資產投資4569.8億元，而到2014年，沿海地區完成固定資產投資7683.8億元，年均增長超過17%。隨著近期國家批準的一批大型項目上馬，河北沿海地區崛起的步伐將越走越快。

    摘自《經濟日報》