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    記者日前從北京市科委獲悉，今年1-9月，北京市科技服務(wù)業(yè)完成增加值1205.3億元，同比增長11%。北京市科委有關(guān)負責(zé)人表示，科技服務(wù)業(yè)在支撐首都經(jīng)濟平穩(wěn)增長的同時，已覆蓋到北京市科技創(chuàng)新活動的各個環(huán)節(jié)，滲透到傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的各個領(lǐng)域，在培育“高、精、尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮了重要作用。

    加強政策引導(dǎo)

    支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

    近年來，北京市注重發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，不斷完善工作機制，優(yōu)化資源投入，將發(fā)展科技服務(wù)業(yè)作為穩(wěn)增長和提質(zhì)增效、促進科技與經(jīng)濟深度融合的重要支撐，取得了積極成效。

    北京市科委建立了從政策扶持到跟蹤服務(wù)的“1+3”的產(chǎn)業(yè)促進機制，出臺并修訂了《關(guān)于進一步促進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，支持研發(fā)服務(wù)、設(shè)計服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、科技中介服務(wù)等重點領(lǐng)域，構(gòu)建部門分析會商、聯(lián)盟組織科技資金項目試點管理、重點科技服務(wù)企業(yè)動態(tài)跟蹤服務(wù)三方面機制，形成了有效推動首都科技服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的工作體系。北京市科技服務(wù)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)增長，科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）從2005年的341.8億元增長到2013年的1444.3億元，占北京市GDP的比重從2005年的5%提升到今年三季度的8.2%，已成為北京市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。今年1-9月，北京市科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達3571.9億元，同比增長9.2%，利潤達258.6億元，同比增長27.8%，增速分別高于第三產(chǎn)業(yè)4個和15.2個百分點，帶動增長效果顯著。

    北京市政府發(fā)布《北京技術(shù)創(chuàng)新行動計劃（2014-2017年）》，設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重大專項，完善首都服務(wù)業(yè)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)支撐體系，以科技手段提升金融、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)的專業(yè)化水平和轉(zhuǎn)型升級能力，推動科技服務(wù)業(yè)跨領(lǐng)域融合，創(chuàng)新服務(wù)模式，開展專業(yè)化綜合科技服務(wù)，形成科技服務(wù)專業(yè)領(lǐng)域細分業(yè)態(tài)。

    一是新興科技服務(wù)業(yè)態(tài)初顯。形成基于生物芯片檢測和遠程診斷等技術(shù)的生命健康技術(shù)服務(wù)業(yè)，基于移動互聯(lián)網(wǎng)、智能語音、知識管理等技術(shù)的教育技術(shù)服務(wù)業(yè)，基于北斗應(yīng)用、智能分揀和供應(yīng)鏈管控等技術(shù)的物流技術(shù)服務(wù)業(yè)，基于信息安全和大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)的金融技術(shù)服務(wù)業(yè)等。

    二是專業(yè)領(lǐng)域科技服務(wù)貢獻提升。今年1-9月，共為北京市傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)提供科技服務(wù)12468項，成交額達224億元，同比增長128%。

    三是推動轉(zhuǎn)型的作用持續(xù)增強，服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)客戶逾8000家，受益于高技術(shù)健康服務(wù)的人群逾100萬人；推動了線上、線下教育綜合解決方案，提高物流企業(yè)效率30%；降低了金融業(yè)交易成本，助力部分保險品種拓展35%的市場；改變法律、認證等傳統(tǒng)領(lǐng)域的服務(wù)流程，在旅游、交通、電子消費等領(lǐng)域，培育了一批年均收入增長逾5倍的企業(yè)。

    完善服務(wù)鏈條

    加速科技成果轉(zhuǎn)化

    發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，是以調(diào)整結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長和提質(zhì)增效、促進科技與經(jīng)濟深度融合的重要舉措，是實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、推動經(jīng)濟向中高端水平邁進不可或缺的重要一環(huán)。目前，我國科技服務(wù)仍處于起步階段，服務(wù)功能還遠不能滿足科技、經(jīng)濟發(fā)展需要。企業(yè)發(fā)展急需科技成果得不到滿足，研究機構(gòu)大量成果轉(zhuǎn)化率不高，兩者脫節(jié)阻礙創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。促進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，對培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重要意義。

    北京市圍繞創(chuàng)新鏈布局科技服務(wù)鏈，設(shè)立了研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、孵化器和大學(xué)科技園、科技金融等系列專項進行支持，每年安排約4億元財政資金，提升核心環(huán)節(jié)的服務(wù)能力，支撐科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，取得顯著成效。

    一是研發(fā)服務(wù)引領(lǐng)作用增強，形成生物醫(yī)藥、軟件外包、集成電路設(shè)計三大優(yōu)勢領(lǐng)域。今年1-9月，北京市研發(fā)服務(wù)營業(yè)收入達449.2億元，占科技服務(wù)業(yè)比重達13%，通過“首都科技條件平臺”，向社會開放共享3.6萬套科研儀器設(shè)備，年服務(wù)合同額達22億元。

    二是技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)帶動作用突出。今年1-9月，北京市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)利潤同比增長20.7%，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)吸引技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和科技服務(wù)機構(gòu)逾1800家，前三季度技術(shù)合同成交數(shù)量逾4.1萬項，增長10%。

    三是創(chuàng)業(yè)孵化模式日趨多元化。北京市在孵企業(yè)逾8500家，孵化企業(yè)年收入逾1200億元，累計培育境內(nèi)外上市公司近70家。

    四是設(shè)計服務(wù)深度融合。北京市新認定設(shè)計創(chuàng)新中心57家，相關(guān)服務(wù)在3C（計算機、通信、消費類電子）產(chǎn)品市場等方面取得規(guī)模化應(yīng)用。

    五是科技金融與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動結(jié)合日益緊密。北京市今年創(chuàng)業(yè)投資逾318筆，投資金額逾560億元。

    對焦社會需求

    服務(wù)首都建設(shè)發(fā)展

    作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，科技服務(wù)業(yè)在服務(wù)首都建設(shè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。北京市積極發(fā)揮工程技術(shù)咨詢服務(wù)總部聚集的優(yōu)勢，按照“抓龍頭、促集成、破難點”的思路，就解決首都城市病的現(xiàn)實需求，提供集成化的工程技術(shù)解決方案，應(yīng)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細化管理、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的難點問題。

    一是工程技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。今年1-9月，北京市工程技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達1361.8億元，同比增長12.5%，占北京市科技服務(wù)業(yè)收入的38%。

    二是龍頭企業(yè)帶動作用顯著。北京市營業(yè)收入逾億元、千萬元的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)分別達157家和698家，收入同比增長分別達14.7%和13.2%。

    三是形成了核心優(yōu)勢領(lǐng)域。其中，建筑施工技術(shù)服務(wù)通過建筑抗震、高層施工等服務(wù)，提高城市建設(shè)水平；城市管理技術(shù)服務(wù)通過交通降噪、路網(wǎng)管理等咨詢服務(wù)，推動城市精細化管理；節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)提升了污水處理、供熱節(jié)能改造、大氣監(jiān)測水平，有效改善了環(huán)境質(zhì)量。

    四是增強了北京市科技服務(wù)業(yè)的輻射帶動能力。電力工程技術(shù)服務(wù)、鋼鐵冶金技術(shù)服務(wù)拓展京津冀一體化市場，面向河北、天津多個鋼鐵、電力集團提供服務(wù)，服務(wù)收入逾16億元。

    日前發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出，到2020年，基本形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系，服務(wù)科技創(chuàng)新能力大幅增強，科技服務(wù)市場化水平和國際競爭力明顯提升，培育一批擁有知名品牌的科技服務(wù)機構(gòu)和龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)一批新型科技服務(wù)業(yè)態(tài)，形成一批科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到8萬億元，成為促進科技經(jīng)濟結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要引擎。“為此，北京市將一步加快科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。”北京市科委有關(guān)負責(zé)人表示。

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》