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    科技創新正日益成為一個國家經濟增長和社會進步的決定性因素。為此，各國家和地區在戰略導向、政策引領和加大投入、發揮企業和科研機構的主體作用、知識產權保護、培育創新型人才等方面均做足文章，以期引領全球科技發展趨勢

    從“硅巷”看美國科技創新

    日前，在紐約曼哈頓聯合廣場附近的一個科技創新企業扎堆的大廈里，記者采訪了“摩登系”（Bomoda）聯合創始人孫潔，以了解創新企業如何在紐約“硅巷”中生存。 

    “摩登系”是一家剛剛起步的科技創新企業，從成立之初通過網站與應用軟件協助梅西百貨等大型零售企業提升針對中國顧客的B2C電子商務，到為世界200多個知名品牌“量身訂做”中國消費者的數據，孫潔與她的合作者在兩年多的時間里經過不斷地“試錯”，已經找到了成長壯大的動力。

   在紐約，像“摩登系”這樣的創新企業已有上千家，從布魯克林到曼哈頓中城的百老匯和第五大道，從切爾西區到下城的華爾街，這些隱藏在紐約大街小巷的科技創新企業，已使紐約成為美國第二大科技重鎮。

    這些創新企業，涉及新媒體、廣告、娛樂、消費服務、市場調查、數據分析、醫療保健、金融科技、網絡安全、3D打印等眾多行業，不僅為紐約贏得“硅巷”的美譽，還成為紐約成長最快的就業來源。據統計，2009年至2013年，高科技企業、從小型初創公司到谷歌等跨國巨擘，為紐約市創造了2.5萬個就業機會。由于科技業的就業機會迅速成長，以工資計算，科技創新企業對紐約產業的貢獻，在所有產業中位居第二，已成為紐約第二大產業，僅次于金融業。紐約“硅巷”，如舊金山灣區的“硅谷”與洛杉磯的“硅灘”一樣，正在形成一個成熟并持續成長的創業生態系統，為美國經濟復蘇注入了新的活力。

    雖然美國在創新方面一直引領世界，但是由于其他國家在創新方面奮起直追，已經使美國開始居安思危。今年2月，美國國家科學委員會發出美國在科技領域的優勢地位正遭到削弱的警告。該機構在一份向白宮和國會提供的研究報告中稱，雖然美國在高科技制造業、能源業與制藥業等知識密集型與技術密集型領域依然保持優勢地位，但由于競爭力日益增強的新興經濟體的崛起，美國研發投入的不足，有可能會使其未來的經濟生產力下降、優勢衰減。美國國家科學委員會主席、國家可再生能源實驗室執行主任丹•阿爾維祖表示，世界正在經歷“全球科學版圖的劇變”，新興經濟體深知科學與創新在全球市場及經濟競爭力中起到的作用，正越來越多地把加強科技方面的能力建設擺到了優先位置。

    美國國家科學委員會在報告中稱，美國仍然是在研發領域投入最多的單一經濟體，年開支達4290億美元左右。不過，美國在年度全球研究開支中的占比大幅下滑，從10年前的37%降至2011年的30%。與此同時，亞洲國家研究投入的占比從25%升至34%，亞洲經濟體在全球研發中的占比超越了美國。2012年，新興經濟體向清潔能源領域投入了約1000億美元，而美國的投入僅為290億美元。更令美國擔憂的是，美國在研發方面的開支或許也在掉隊。報告發現，美國的研究界因經濟衰退受損。經濟低迷時期，企業大幅削減了研發開支。

    紐約“硅巷”的崛起，也與美國重新振興制造業的戰略構想相輔相成。創新正是美國重新振興制造業的重要內容。2011年6月，美國總統奧巴馬公布了多項振興美國先進制造業的措施，計劃向社區大學投資近10億美元，為先進制造業培養合格的藍領工人。同時，擴大在新興、交叉性學科應用性研究方面的投入。迄今，已經建成4個先進制造業的研究所，還有4個在籌建中。

    今年10月27日，美國先進制造業聯盟（AMP）指導委員會在《振興美國先進制造業》報告2.0版中指出，加快創新、保證人才輸送管道、改善商業環境是振興美國制造業的三大支柱。美國總統奧巴馬還宣布了新的振興美國先進制造業的行政措施，采納了這份報告中關于加大對新興交叉學科發展的投入、為先進制造業領域的中層職位培養合格的勞動力、讓中小制造廠商也擁有尖端技術設備等建議。

    據此間媒體報道，在促進創新方面，美國將再增加新型制造技術領域的投資。美國國防部、能源部、農業部及航空航天總局等政府部門將向報告所建議的復合材料、生物材料等先進材料、制造業所需先進傳感器及數字制造業方面加大投資，總額超過3億美元。以政府提供先進設備、部門與科研機構、高校聯動，設立聯合技術測試平臺等方式，將促進美國創新發展。

    在確保人才梯隊方面，美國勞工部將設立1億美元的“美國學徒獎金競賽”，以促進新的學徒模式發展，在先進制造業等領域產生規模效應。先進制造業指導委員會的成員陶氏化學、美國鋁業公司和西門子公司等知名企業 已經開始進行學徒制試點，并為參加學徒制培訓戰略項目的雇員發放指導手冊。在改善商業環境方面，政府決定推出新工具和一項5年的初始投資，促進供應鏈上的小型制造企業的創新。美國商務部的制造業擴展聯盟項目每年為3000個以上美國制造商服務，該項目將于未來5年投資1.3億美元資金，幫助小型制造企業發展新技術，推廣新產品。

    摘自《經濟日報》