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　　針對(duì)能源領(lǐng)域的重大熱點(diǎn)問(wèn)題，5月25日，國(guó)家能源局發(fā)布《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告2009》之后，《能源》雜志記者對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)小時(shí)的獨(dú)家專訪。

　　采訪中，張國(guó)寶對(duì)能源領(lǐng)域大事小情如數(shù)家珍。他時(shí)而宛如一位平易近人的長(zhǎng)者，旁征博引、娓娓道來(lái)；時(shí)而語(yǔ)速加快，條分縷析、侃侃而談。他坐在沙發(fā)上始終微笑著，不時(shí)輔以鏗鏘有力的手勢(shì)，帶領(lǐng)記者隨著他的敘述穿梭、騰躍。

　　國(guó)際能源進(jìn)口多元化

　　《能源》：5月18日，中俄輸油管道中國(guó)境內(nèi)段在黑龍江漠河開工，這是繼雙方正式簽署協(xié)議以來(lái)，中俄合作項(xiàng)目取得的又一重大進(jìn)展。據(jù)了解，今年以來(lái)，多項(xiàng)國(guó)際能源合作項(xiàng)目都有新突破。這些結(jié)果得益于哪些有利因素？國(guó)際能源合作問(wèn)題還有哪些新的戰(zhàn)略考慮？張國(guó)寶：從去年下半年以來(lái)，特別是今年上半年，我國(guó)能源外交密集而有成效。

　　這些結(jié)果的出現(xiàn)得益于幾方面因素。第一，改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界上的排名不斷提高。特別是在能源領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)是世界上第二大能源消費(fèi)國(guó)；按照今年BP公司的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已經(jīng)是世界第一大能源生產(chǎn)國(guó)。在能源領(lǐng)域，中國(guó)在世界上的話語(yǔ)權(quán)大大增加。

　　第二，當(dāng)前全球金融危機(jī)從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增速在減緩，全球因經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)能源的需求逐步下降，使一些能源生產(chǎn)國(guó)受到了很大沖擊。如原油價(jià)格走低對(duì)沙特阿拉伯等產(chǎn)油國(guó)財(cái)政收入影響很大，很多國(guó)家當(dāng)時(shí)都是按60美金一桶做的財(cái)政預(yù)算，但油價(jià)跌到過(guò)40多美金一桶。

　　另一方面，前兩年世界能源需求旺盛時(shí)，能源生產(chǎn)國(guó)大量投資能源項(xiàng)目，當(dāng)很多工程建了一半時(shí)，碰到了現(xiàn)在的需求疲軟，這些國(guó)家想把這些工程繼續(xù)下去，就需要尋求一些幫助。

　　第三，各種圍繞能源領(lǐng)域的外交角力和各種政治勢(shì)力的博弈是多層次的。俄烏天然氣爭(zhēng)端等事件迫使很多國(guó)家認(rèn)識(shí)到，能源出口國(guó)必須考慮出口的多元化，能源進(jìn)口國(guó)也要講求進(jìn)口多元化。中亞地區(qū)的產(chǎn)油國(guó)過(guò)去以出口歐洲市場(chǎng)為主，現(xiàn)在在考慮往東出口。俄羅斯原油除出口歐洲外，也在考慮與遠(yuǎn)東地區(qū)、與中國(guó)合作。

　　而對(duì)我國(guó)而言，目前我國(guó)每年自產(chǎn)原油1.8億噸，進(jìn)口1.8億噸到1.9億噸，對(duì)外依存度過(guò)半。且在運(yùn)輸途徑上，從陸上進(jìn)口的原油只有從俄羅斯過(guò)來(lái)的1000多萬(wàn)噸，加上哈薩克斯坦過(guò)來(lái)的也不到2000萬(wàn)噸，剩下的都是從海上過(guò)來(lái)的。所以中國(guó)也要考慮能源進(jìn)口的多元化，既要考慮從海上進(jìn)口，也要考慮從與中國(guó)接壤的國(guó)家進(jìn)行陸上進(jìn)口。

　　《能源》：能源進(jìn)口多元化戰(zhàn)略也是我國(guó)能源安全戰(zhàn)略的一部分。那么隨上述三因素影響的日漸深入，我國(guó)的國(guó)際能源戰(zhàn)略還將做哪些調(diào)整？

　　張國(guó)寶：能源進(jìn)口多元化戰(zhàn)略包括兩方面內(nèi)容。它包括進(jìn)口區(qū)域和進(jìn)口方式的多元化，比如海上和陸上的關(guān)系；還包括能源品種進(jìn)口的多樣化，比如過(guò)去我國(guó)能源進(jìn)口以原油為主，現(xiàn)在天然氣貿(mào)易也很好，同時(shí)還涉及到了天然氣管道的建設(shè)。