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摘自《中國高新技術產業導報》

    9月25日，在2014年中關村論壇年會上，北京市社會科學院、中關村創新發展研究院、北京方迪經濟發展研究院3家研究機構聯合發布了“中關村指數2014”。該研究報告稱，自國務院批復建設中關村國家自主創新示范區以來，中關村綜合指數一直保持較快增長。2013年，中關村高端要素聚集態勢明顯，創新創業生態系統逐步完善，自主創新能力快速提升，經濟規模與效益持續提升，對外輻射效率顯著提高，國際資源配置能力日益增強，這標志著中關村已經率先形成創新驅動發展格局。

    中關村指數引發關注

    此次發布會是上述3家研究機構連續第三年向社會公開發布“中關村指數”。中關村指數發布會已成為中關村論壇年會的重要內容之一，越來越受到社會各界高度關注。

    科技部火炬中心主任張志宏在出席發布會時表示，“中關村指數2014”指標體系和分析報告很好地把握住了國家高新區發展的核心定位，符合我國轉變發展方式、實施創新驅動戰略對高新區提出的要求，對推動高新區轉型升級、注重發展質量、注重創新能力培育、注重對所在區域輻射帶動作用等方面具有積極的導向作用。

    中關村管委會副主任廖國華表示，開展中關村發展情況的動態監測和科學評價工作十分必要。當前，北京經濟社會發展面臨著“聚焦城市戰略定位、調整疏解非首都核心功能、推動京津冀協同發展”等一系列重大戰略轉變，給中關村的發展帶來了新機遇、新挑戰、新要求。“中關村指數”的編制，既可以為中關村管委會全面審視示范區的創新發展提供新的視野，也能為全社會了解和認識中關村提供新的平臺和窗口。他希望研究機構充分發揮獨立智庫的價值和作用，更多更好地為中關村的發展出謀劃策。

    據了解，自2008年起，北京市社會科學院等3家研究機構開始了“中關村指數”的編制工作，2012年首次對外發布。該指數從創新環境、創新能力、產業發展、企業成長、輻射帶動、國際化6個方面，刻畫中關村創新發展的最新態勢，旨在通過指數形式來度量、刻畫、把握中關村最新發展情況和未來走勢。剛剛發布的“中關村指數2014”顯示，2013年，中關村綜合指數達到242.1，比2012年增長47.5點。其中，國際化指數增長最快，躍居第一，其次是創新環境指數和創新能力指數。

    率先形成創新驅動發展格局

    北京市社會科學院副院長、中關村創新發展研究院院長、北京方迪經濟發展研究院首席專家趙弘從6個方面對“中關村指數2014”進行了具體分析：

    一是高端要素聚集態勢明顯，創新創業生態系統逐步完善。2013年，中關村期末從業人員189.9萬人。其中，本科及以上學歷的從業人員占從業人員總數的50%以上；中央“千人計劃”人數占全國的21%。從業人員中的港澳臺和外籍人員首次突破1萬人，同比增長39.5%。科技與資本對接渠道持續拓寬，2013年中關村新增債券融資額896億元，實現翻倍增長；年度創投金額占全國的33.4%。科技服務機構市場化運營加速，創新創業服務體系日益完善，新認定的創新工場、車庫咖啡等17家創新型孵化器全部是社會投資、市場化運營，并已納入國家級科技企業孵化器管理體系。

    二是自主創新能力快速提升，率先形成創新驅動發展格局。2013年，中關村科技活動人員投入和經費支出均保持20%以上的速度增長；研發經費支出456.3億元，占示范區增加值的比重達10.8%。2013年中關村企業專利申請37782件，獲得專利授權20991件，分別占北京市的30.6%和33.5%；企業主導創制國際標準130項，國家標準2778項；每百億增加值發明專利申請量532件、授權量157件，有效發明專利量674件，是同期北京市平均水平的1.5倍左右，是全國平均水平的3.6倍以上。

    三是經濟規模與效益持續提升，加速推動首都經濟轉型升級。2013年，中關村實現總收入3.05萬億元；實現增加值4227.7億元，同比增長15.9%，對北京市經濟增長的貢獻率達35.8%，占北京地區生產總值的比重上升到21.7%。2013年，中關村實現利潤總額2264.8億元，同比增長26.6%；萬元增加值能耗初步估值為0.078噸標煤，不到同期北京市水平的1/5。“641”戰略性新興產業集群實現總收入近2萬億元，同比增長17%，占中關村總收入的65%。

    四是潛力企業持續涌現，領軍企業引領作用不斷增強。2013年，中關村新創辦科技型企業達6000家；全年收入超過億元的企業達到2362家；426家“十百千工程”培育企業在示范區實現收入約1.3萬億元，占中關村總收入的42%；上市公司總市值達2.04萬億元，同比增長52.3%。

    五是對外輻射效率顯著提高，對津冀地區帶動效應逐步顯現。2013年，中關村技術交易深度和廣度進一步增大，流向外省市的技術合同25030項，成交額1464.1億元，同比增長1.4倍，占示范區技術交易額近六成。中關村企業設立京外分支機構達8629家。截至2014年上半年，中關村與全國21個省的54個地區建立了戰略合作關系，覆蓋京津冀、長三角、珠三角、東北老工業基地、中西部及重點援建區域。此外，產業技術聯盟的輻射帶動作用逐漸顯現。截至2013年年底，由中關村企業發起或主導的產業聯盟達156家，其中一半左右的聯盟吸納了京外地區成員。

    六是國際資源配置能力日益增強，國際化發展步伐加快。目前在中關村工作的外籍專家達到2654人。英特爾、微軟、西門子等98家“2014年《財富》世界500強”企業都在中關村投資設立了子公司或研發機構。截至2013年年底，僅中關村核心區就吸引中意技術轉移中心等52家國際化創新服務機構以及國際半導體照明聯盟等國際產業聯盟。2013年，中關村企業實現出口336.2億美元，同比增長28.5%。在擴大產品出口規模的同時，中關村企業實現技術或服務出口40.6億美元，同比增長16.7%。此外，中關村企業境外專利申請再創新高，PCT專利申請量為2155件，同比增長44.7%；企業獲得的歐美日三方專利授權量有427件，同比增長16.7%。

    以全球視野謀求新突破

    對中關村的未來發展，趙弘提出了中肯的建議。他認為，在國家大力實施創新驅動發展戰略、北京市確立“轉方式、調結構、增效益”工作總基調的大背景下，中關村應當繼續堅持高標準、大尺度、深層次，從全球視野、國家戰略高度和區域發展大局角度來謀劃和推動示范區的創新發展，力爭取得新的突破。

    首先是要圍繞打造全球一流的創新創業環境，在科技、經濟、社會多領域綜合改革方面有新的突破。其次是要圍繞實現首都城市戰略定位，在推動產業升級、構建“高精尖”經濟結構方面有更大作為。此外，在促進京津冀協同發展中，要進一步加強頂層設計，協調推進三地共同謀劃好轉型升級、創新驅動的大文章，構建大區域一體化的創新生態系統。積極發揮市場和政府兩個方面的作用，通過功能布局引領差異化分工合作，盡快形成一批具有影響力的新興產業集群。要打破思維定勢，突破區域協同創新的體制機制障礙，探索市場化的合作方式和利益共享機制，推動京津冀創新協作取得新的進展。

    趙弘還建議，要圍繞提升中關村在世界創新格局中的戰略地位，在國際高端要素集聚、全球創新功能配置方面有新的成效。他認為，中關村的發展已經到了從整體上進一步提升國際競爭力的新階段，未來要從產品貿易走向資本輸出，再提升到在全球進行創新功能布局，實現全球創新資源優化配置。要實現這一目標，中關村就要在“引進來”和“走出去”兩方面發力，同時服務和推進企業參與全球功能分工，全面提升企業參與全球科技與產業資源配置能力。