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摘自上海證券報(bào)

    10月8日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院部門(mén)負(fù)責(zé)同志會(huì)議，部署做好下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

    李克強(qiáng)指出，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持在合理區(qū)間，改革效應(yīng)不斷釋放，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在生成。但國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，各種矛盾交織。既要對(duì)我國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面充滿(mǎn)信心，又要對(duì)困難和挑戰(zhàn)有充分估計(jì)，注重用新視角把脈經(jīng)濟(jì)，以新思路拓展新局，在持續(xù)發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善生態(tài)、提質(zhì)增效。

    李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要看到我國(guó)初級(jí)階段的基本國(guó)情、人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的主要矛盾、發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位“三個(gè)沒(méi)有變”，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。保持宏觀政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、預(yù)調(diào)微調(diào)，突出三大取向，著力以深化改革的辦法穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，著力以調(diào)整結(jié)構(gòu)的舉措補(bǔ)短板、添后勁，著力以改善民生的成效增福祉、加動(dòng)能，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、向中高端水平邁進(jìn)。

    李克強(qiáng)指出，要落實(shí)國(guó)務(wù)院部署，推進(jìn)六大舉措。

    一是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，并抓住有利時(shí)間窗口，有序推進(jìn)非基本公共服務(wù)、資源、環(huán)保等價(jià)格改革。
 
    二是瞄準(zhǔn)群眾急需、遲早要干的薄弱環(huán)節(jié)，年內(nèi)在水利、環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域再開(kāi)工一批重大項(xiàng)目。推開(kāi)項(xiàng)目融資、特許經(jīng)營(yíng)等模式，鼓勵(lì)社會(huì)投資。

    三是完善促進(jìn)消費(fèi)政策，提高居民收入，擴(kuò)大消費(fèi)需求。

    四是以結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)特別是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)。

    五是用好用活財(cái)政貨幣政策，適時(shí)適度運(yùn)用定向舉措，推進(jìn)普遍性降費(fèi)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，緩解“融資貴、融資難”。

    六是研究出臺(tái)擴(kuò)大開(kāi)放、培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的措施。

    當(dāng)日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)還主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，促進(jìn)有效投資和創(chuàng)業(yè);聽(tīng)取對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào)，推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展。

    會(huì)議決定，對(duì)城市道路、供水、化肥等15類(lèi)項(xiàng)目取消核準(zhǔn)，改為備案，并運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保等相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等手段，提高管理科學(xué)性和有效性。除少數(shù)另有規(guī)定外，境外投資項(xiàng)目一律取消核準(zhǔn)。向地方政府全部或部分下放通用機(jī)場(chǎng)、非跨境跨省電網(wǎng)等23類(lèi)項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限。目錄經(jīng)此次修訂后，中央層面政府核準(zhǔn)的投資事項(xiàng)將比2013年減少40%。