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國務院印發《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》
  • 點擊數:1107     發布時間:2014-08-25 22:27:00
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    國務院近日印發《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》(以下簡稱《意見》),要求抓緊實施一批重大政策舉措,鞏固擴大東北地區振興發展成果、努力破解發展難題、依靠內生發展推動東北經濟提質增效升級。

    《意見》指出,黨中央、國務院決定實施東北地區等老工業基地振興戰略以來,東北地區經濟社會發展取得巨大成就。但目前也面臨新的挑戰,去年以來經濟增速持續回落,部分行業生產經營困難,一些深層次體制機制和結構性矛盾凸顯。支持東北地區全面深化改革、創新體制機制、實現經濟社會持續健康發展,是新時期新階段實施東北地區等老工業基地振興戰略的必然要求,對于穩增長、促改革、調結構、惠民生具有重大意義。

    《意見》以全面深化改革為引領,提出11方面35條政策措施。一是著力激發市場活力。進一步簡政放權,促進非公有制經濟大發展。二是全面深化國有企業改革。進一步深化地方國有企業改革,大力推進中央國有企業改革,支持中央企業與地方共建產業園區,妥善解決國有企業改革歷史遺留問題。三是緊緊依靠創新驅動發展。開展產學研用協同創新改革試驗,完善區域創新政策,研究將中關村國家自主創新示范區有關試點政策向東北地區推廣,加強創新基礎條件建設。四是全面提升產業競爭力。做強傳統優勢產業,加快培育新興產業,推進工業化與信息化融合發展,大力發展現代服務業。五是增強農業可持續發展能力。鞏固提升商品糧生產核心區地位,創新現代農業發展體制,加強糧食倉儲和物流設施建設。六是推動城市轉型發展。全面推進城區老工業區和獨立工礦區搬遷改造,促進資源型城市可持續發展,加快城市基礎設施改造。七是加快推進重大基礎設施建設。加快綜合交通網絡建設,構建多元清潔能源體系,大力發展水利設施。八是切實保障和改善民生。加快推進棚戶區改造,完善社會保障體系,努力促進就業穩定。九是加強生態環境保護。推進重點生態功能區建設,推進工業廢棄地和老礦區環境治理。十是全方位擴大開放合作。擴大向東北亞區域及發達國家開放合作,打造一批重大開放合作平臺,完善對外開放政策,加強區域經濟合作。十一是強化政策保障和組織實施。強化財政金融投資政策支持,抓好組織實施,加強督促檢查。

    《意見》強調,發展改革委要認真落實國務院振興東北地區等老工業基地領導小組部署,統籌做好支持東北振興各項工作。國務院各有關部門要按照職責分工,加強指導,密切配合,抓緊研究出臺實施細則。對于重點建設項目,發展改革、國土、環保、財政、金融等各有關部門要給予重點支持。東北四省區要充分發揮主體作用,采取有力舉措,制定具體方案,確保各項政策措施落到實處。

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