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《經濟日報》，2014年6月19日

    在日趨激烈的全球綜合國力競爭中，我們必須走自主創新道路，加快從要素驅動發展為主向創新驅動發展轉變，讓自主創新成為發展的旗幟

    自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點，自主創新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。當今世界，科技實力決定著世界政治經濟力量對比的變化，也決定著各國各民族的前途命運。黨的十八大報告也強調，要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。從這個意義上說，讓自主創新成為發展的旗幟，已成為大勢所趨。

    科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。走中國特色自主創新道路，是中央立足世情、國情和我國科技發展實際作出的重大決策，是我國半個多世紀實踐經驗的總結。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨和國家采取了一系列加快我國科技事業發展的重大戰略舉措，經過廣大科技人員頑強拼搏，我國在自主創新道路上邁出重要步伐，科技整體水平大幅提升，取得了一批以“兩彈一星”、載人航天、雜交水稻、陸相成油理論和應用、高性能計算機、人工合成牛胰島素、基因組研究等為標志的重大科技成就，擁有了一批在農業、工業領域具有重要作用的自主知識產權，促進了一批高新技術產業集群的迅速崛起，造就了一批擁有自主知名品牌的優秀企業，一些重要領域躋身世界先進行列，某些領域正由“跟跑者”向“并行者”、“領跑者”轉變。特別是我國進入了新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展、并聯發展、疊加發展的關鍵時期，給自主創新帶來了廣闊發展空間、提供了前所未有的強勁動力。實踐證明，只有繼續堅持走中國特色自主創新道路，讓自主創新成為發展的旗幟，才能不斷增強創新自信，不斷開創科技創新發展的新局面。

    當然，面對新的形勢，我們也必須清醒地認識到，我國科技發展仍存在一些薄弱環節和深層次問題。比如，我國科技創新基礎還不牢，自主創新特別是原創力還不強，關鍵領域核心技術受制于人的格局沒有從根本上改變；企業技術創新活力和動力亟待加強，產學研用結合不夠緊密，高層次創新型科技人才相對缺乏，科技資源配置效率有待提高，自主創新政策落實需要進一步深化，等等。這些狀況迫切需要改變。

    進一步說，當前從全球范圍看，美國、德國、日本、歐盟等國家和地區都加大了對科技的戰略投入。從國內看，主要依靠要素投入驅動的傳統增長模式已難以為繼。可以說，創新驅動既是大勢所趨，又是形勢所迫，決定著中華民族前途命運。我們必須科學判斷世界科技發展趨勢和準確把握經濟社會發展需求，下更大的氣力、做更大的努力，進一步深化科技改革，大力推進科技進步和創新，充分發揮科技對經濟社會發展的支撐引領作用，真正讓自主創新成為發展的旗幟。

    一是解決體制問題。要讓自主創新成為發展的旗幟，深化科技體制改革，破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬是關鍵。在這一過程中，要緊緊抓住促進科技與經濟緊密結合這個核心問題，對我國科技管理體制、決策體制、評價體系以及科技系統組織結構、科技人員人事管理制度等，有步驟地系統推進改革，建立與社會主義市場經濟體制相適應、符合科技發展規律的現代科技體制；構建協同創新機制，完善科技人員培養、使用和激勵機制，提高項目、經費管理科學化水平，為科技創新提供制度保障；加快政府職能轉變，由過去注重研發管理向更加注重創新管理轉變，不斷完善創新評價和激勵制度；加快建立健全鼓勵優先使用自主創新成果的機制，促進自主技術、自主品牌、自主標準的成果優先為我所用；著力圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈完善資金鏈，聚焦國家戰略目標，集中資源、形成合力，突破關系國計民生和經濟命脈的重大關鍵科技問題。

    二是解決人的問題。創新的事業呼喚創新的人才。我國要在科技創新方面走在世界前列，必須在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才，必須大力培養造就規模宏大、結構合理、素質優良的創新型科技人才。要把人才資源開發放在科技創新最優先的位置，更加重視集聚高端人才，加大科技領軍人才、創新創業團隊引進力度；牢固樹立以人為本的培養理念，引導高校改革人才培養模式，提高職業教育辦學質量，鼓勵支持企業和學校、科研院所加強人才培養合作，為創新驅動發展輸送更多創新型人才和高技能實用人才；不斷完善人才評價激勵機制，制定更加靈活的人才措施，建立健全人才服務體系，真正以事業引才、以感情聚才、以待遇和環境留才。

    三是用好國際國內兩種科技資源。科技的靈魂在于開放，自主創新不是閉門造車，不是單打獨斗，不是排斥學習先進，不是把自己封閉于世界之外。改革開放30多年來，中國已經同150多個國家和地區建立了科技合作關系，開展了廣泛的科技人才交流，對中國經濟社會發展和工程科技進步起到重要促進作用。今后，我們還要在用好國際國內兩種科技資源上下功夫，通過更加積極地開展國際科技交流合作，相互借鑒，相互啟發，推動科技進步和創新，應對人類共同挑戰，實現各國共同發展。

    此外，打造創新文化也是題中應有之義。通過鼓勵科研人員尊重科研規律，獨立思考、敢于創新，弘揚以創新為核心的企業家精神，大力開展創新創業教育，鼓勵各類組織建立以激發員工創造性為核心的創新文化，在全社會形成勇于創新、敢于創新的文化氛圍。