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                   工信部相關負責人表示將堅定不移破解制約小企業和非公經濟體制機制問題

    用工成本上升，人工、土地、房租、物流成本增長迅速

    市場需求不足，一季度成品存貨同比增長

    融資難融資貴，財務成本居高不下

    稅費負擔重，稅費減免優惠政策受惠面比較窄

    轉型升級難，缺少資金、技術、人才、管理等要素支撐

    “中小企業提供了50%以上的稅收，創造了60%以上的國內生產總值，完成了70%以上的發明專利，提供了80%以上的城鎮就業崗位，占企業總數的99%以上。國家高度重視中小企業發展，形成了一部法律和4個國務院文件為主的法律政策體系。4個文件根據新形勢依次推出，分別從推進市場準入和公平競爭，幫助中小企業渡難關，鼓勵民間投資健康發展，以及扶助小微企業發展方面作出部署，推動中小企業發展環境不斷優化。”5月27日，在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，工業和信息化部中小企業司司長鄭昕表示，中小企業是我國數量最大、最具創新活力的企業群體，但制約小微企業生存發展的五大困難依舊比較突出。 

    一是用工成本上升，這已成為小微企業經營面臨的最突出問題，人工、土地、房租、物流成本近年來增長迅速，多項成本過快上漲擠壓了小微企業利潤空間。二是市場需求不足。據國家統計局數據顯示，截至3月末，中小企業產成品存貨2.01萬億元，同比增長13.46%，增速比上年全年提高4.9個百分點。三是融資難融資貴。部分無法獲得銀行貸款的小微企業轉向民間借款，更增加了財務成本。四是稅費負擔重。雖然近年來出臺了多項稅費減免優惠政策，但受惠面還比較窄，力度還不夠大，負擔依然較重。五是轉型升級面臨較多困難。市場機制倒逼企業轉型升級的作用顯現，廣大小微企業認識到粗放的發展模式已難以為繼，轉型升級迫在眉睫，但是由于缺少資金、技術、人才、管理等要素支撐，轉型困難。

    “從政策層面看，《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》的政策措施落實力度還有待進一步加強，有的支持政策還不到位。”鄭昕表示。

    中小企業工作涉及面廣，政策性強，特別是財稅、金融、國土等政策，涉及諸多領域和部門，是一項需要全社會關注和各部門支持的系統性、全局性、戰略性任務。鄭昕表示，下一步要加強頂層設計和政策協調，形成合力。著力解決制約中小企業和非公有制經濟發展的體制機制問題和深層次矛盾，進一步激發中小企業和非公有制經濟的發展活力。

    具體來說，今后將進一步從增強創業創新活力和吸納就業能力、優化產業結構、提高“專精特新”和產業集群發展水平。其次，以中小企業促進法修訂為重點，進一步優化發展環境。三是以消除各類隱形壁壘為重點，推動非公有制經濟健康發展。四是以推進兩化深度融合為重點，促進中小企業創新發展。五是以中小企業公共服務平臺網絡建設為重點，進一步加強服務體系建設。六是以貫徹落實金融支持小微企業指導意見為重點，進一步改善融資服務。

大企業拖欠小企業債務現象突出

    在27日舉行的國新辦新聞發布會上，工業和信息化部中小企業司副司長許科敏在回答《經濟日報》、中國經濟網記者有關大企業拖欠中小企業債務的問題時表示，調研顯示，大企業拖欠中小企業貨款、中小企業敢怒不敢言的問題較為突出。

    “從去年開始，工信部已經就此進行調研，最重要的是下一步從國家層面出臺指導意見，要規范。”許科敏說，“但是坦率地講，要解決這一問題恐怕還有一個過程。調研報告9月份肯定能出來了。但這個調研報告跟學術報告是不一樣的，要針對這個政策有分析、有實際情況，更重要的是要有建議，同時提高它的操作性。” （據中國經濟網）