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來源：中國能源報(bào)

5月22日，在中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)等中國主要光伏行業(yè)協(xié)會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國內(nèi)光伏行業(yè)組織與主要光伏制造企業(yè)，用重錘齊心砸倒象征貿(mào)易壁壘的墻壁，表達(dá)了對(duì)美國第二次“雙反”的憤怒。

在全球光伏行業(yè)內(nèi)，Solarworld的能量“不容小覷”。

Solarworld不僅策劃了美國第一次對(duì)中國光伏產(chǎn)品“雙反”案件，它也是歐盟“雙反”我國光伏產(chǎn)品的始作俑者。當(dāng)歐、美兩大市場(chǎng)均對(duì)我國光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅后，Solarworld對(duì)中國光伏企業(yè)的“雙反”似乎仍然意猶未盡。

距美國執(zhí)行首次高額“雙反”稅率不足兩年，近日，Solarworld再次卷土重來，向美國商務(wù)部提交第二次對(duì)我國光伏產(chǎn)品的“雙反”訴訟請(qǐng)求，并計(jì)劃在第一次美國“雙反”電池產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對(duì)我國光伏產(chǎn)品“雙反”的范圍，將中國生產(chǎn)的光伏組件也納入其中。

從美國此次“雙反”的部分內(nèi)容來看，美國現(xiàn)行的貿(mào)易規(guī)定被選擇性的做了修改，這一舉動(dòng)震驚全球光伏界。筆者了解到，美國現(xiàn)行的貿(mào)易規(guī)定，同一個(gè)稅號(hào)下的產(chǎn)品原產(chǎn)地是根據(jù)它的上游產(chǎn)品原產(chǎn)地來決定下游產(chǎn)品的原產(chǎn)地。按照這樣的規(guī)定，國內(nèi)用其他地區(qū)生產(chǎn)的組件尚不在其“雙反”范圍之內(nèi)。但這次“雙反”內(nèi)容卻意外地設(shè)計(jì)出 “三選二”原則：即硅片、電池片、組件三個(gè)光伏產(chǎn)品原產(chǎn)地，是依據(jù)其中任何兩種產(chǎn)品在一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)來認(rèn)定的，也就是，凡是有兩種在這些地區(qū)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品都將被納入“雙反”范圍。

為將一種產(chǎn)品納入“雙反”范圍，此次對(duì)美國現(xiàn)行貿(mào)易規(guī)定的修改已經(jīng)成為一個(gè)先例，似乎也在不斷佐證Solarworld的強(qiáng)大能量，但這一規(guī)則也讓中國的光伏企業(yè)反應(yīng)尤為激烈。

據(jù)筆者了解，今年美國的光伏組件安裝量在6-7吉瓦以上，其中，按照中國產(chǎn)能占據(jù)全球50%的比例計(jì)算，此次涉及的交易金額在20-30億美元。在美國“雙反”之后，歐洲各國、泰國、澳大利亞、東南亞地區(qū)國家也陸續(xù)“雙反”中國光伏產(chǎn)品，大有愈演愈烈、無休無止的勢(shì)頭，緊緊牽絆住領(lǐng)先世界發(fā)展的國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。 

國內(nèi)光伏企業(yè)阿特斯總裁瞿曉鏵一再強(qiáng)調(diào)，國內(nèi)光伏企業(yè)反對(duì)美國第二次“雙反”調(diào)查，不應(yīng)簡單地理解為光伏企業(yè)對(duì)喪失的美國市場(chǎng)份額擔(dān)心，而是需要整個(gè)光伏行業(yè)、乃至所有新興行業(yè)，從國家層面上，從根本態(tài)度上遏制一種全球針對(duì)中國新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“雙反”氛圍的形成。機(jī)電商會(huì)秘書長孫廣彬?qū)@樣的事實(shí)也在多個(gè)場(chǎng)合上表示了這樣的憂心。

時(shí)值今日，面對(duì)一些國家不擇手段地對(duì)我國新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打壓的現(xiàn)實(shí)，需要國內(nèi)更高層面認(rèn)清，全球?qū)χ袊屡d產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”已成慣性思維，這是對(duì)我國新興產(chǎn)業(yè)最大的打擊。這一現(xiàn)象要引起有關(guān)部門的足夠重視，并做好應(yīng)對(duì)措施，使國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。