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   《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》，2014年3月3日

　　日前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布2013年我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)及有關(guān)情況。

　　2013年，我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)量排名前五位的省市依次為：北京（20695件）、廣東（20084件）、江蘇（16790件）、浙江（11139件）、上海（10644件）。截至2013年年底，我國(guó)發(fā)明專利擁有量排名前五位的省市依次為：廣東（95475件）、北京（85434件）、江蘇（62112件）、上海（48370件）、浙江（43275件）。2013年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理《專利合作條約》（PCT）國(guó)際專利申請(qǐng)量排名前五位的省市依次為：廣東（11525）、北京（2981）、江蘇（1186）、上海（886）、浙江（789），上述5省市的PCT申請(qǐng)量占全國(guó)申請(qǐng)總量的3/4。

　　北京、廣東、江蘇、上海、浙江五省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為什么如此突出？上述3組數(shù)據(jù)表明，發(fā)明專利是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的實(shí)力源。

　　北京：將知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)

　　2013年，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為主線，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用水平得到有效提升。截至2013年10月，北京市專利申請(qǐng)量達(dá)到9.46萬件，授權(quán)量達(dá)到5.16萬件，同比分別增長(zhǎng)35.4%和26.1%，創(chuàng)下歷史新高。其中，發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到5.08萬件，同比增長(zhǎng)28.4%，占申請(qǐng)總量的53.6%。截至2013年10月底，北京市有效發(fā)明專利量為8.32萬件，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到40.2件。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的形式更多，內(nèi)容更實(shí)。一是充分發(fā)揮首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議辦公室的牽頭作用，積極整合北京市相關(guān)部門的行政資源，努力形成推動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的工作合力。二是充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)作用，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的“導(dǎo)航儀”。三是充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和保障作用，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為中關(guān)村和北京市各區(qū)縣科學(xué)發(fā)展的“助推器”。四是充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的支撐作用，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)快速發(fā)展的“加速器”。五是充分發(fā)揮首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在全國(guó)“首善之區(qū)”的地位作用，全面展示創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理等方面取得的成績(jī)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成為北京市對(duì)外交往的“顯示器”。

　　廣東：穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)

　　2013年，廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作緊緊圍繞“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；以服務(wù)企業(yè)為宗旨，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用；以政策激發(fā)為主動(dòng)力，努力提升企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能力；以健全專利促進(jìn)機(jī)制為手段，大力激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造；以營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境為目的，積極維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，努力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平；以提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)為方向，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)；以拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展空間為導(dǎo)向，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與區(qū)域合作；以國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范為切入點(diǎn)，著力推進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　截至2013年11月，廣東省專利申請(qǐng)受理量227844件，同比增長(zhǎng)15%。專利授權(quán)量157504件，同比增長(zhǎng)13.27%。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)受理量為10095件，占全國(guó)受理總量的56.33%，自2002年以來連續(xù)12年保持全國(guó)首位。有效發(fā)明專利量為94506件，居全國(guó)第一，每萬人口發(fā)明專利擁有量為8.92件，是全國(guó)平均水平的2.25倍。

　　2014年，廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將繼續(xù)以“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”為核心，以提高自主創(chuàng)新能力為目的，以增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力為重點(diǎn)，以完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系為保障，全面提高廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，為創(chuàng)新型廣東建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。

　　江蘇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得“六新”

　　2013年，江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得“六新”：一是專利質(zhì)量提升有新進(jìn)展，發(fā)明專利申請(qǐng)102910件，同比增長(zhǎng)25.8%；二是企業(yè)主體地位有新提升，江蘇全省申請(qǐng)和授權(quán)的專利中，分別有64.64%和73.01%來自于企業(yè)，較去年同期分別提高了1.24個(gè)和5.41個(gè)百分點(diǎn)；三是行政執(zhí)法能力有新提高，江蘇省立案查處專利案件1718件，結(jié)案1469件，較去年同期翻了一番；四是人才隊(duì)伍建設(shè)有新成效，全省培養(yǎng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師規(guī)模突破1萬名；五是專利運(yùn)營(yíng)工作有新亮點(diǎn)，新設(shè)4家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，專利質(zhì)押貸款超過15億元；六是對(duì)外合作交流有新突破。

　　2104年，江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總體思路是“明確一個(gè)追求、加快兩個(gè)培育、突出三個(gè)注重、抓好四個(gè)體系”。“明確一個(gè)追求”，就是明確以提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值為目標(biāo)追求，努力使得一件中國(guó)的專利、商標(biāo)、版權(quán)的價(jià)值趕上甚至超過先進(jìn)國(guó)家。“加快兩個(gè)培育”，就是加快培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提升企業(yè)專利申請(qǐng)量、授權(quán)量占總量的比重，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立規(guī)范化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)占比高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集度高的“三高”企業(yè)。“突出三個(gè)注重”，就是更加注重制度建設(shè)，更加注重科學(xué)發(fā)展，更加注重改革創(chuàng)新。“抓好四個(gè)體系”，就是抓好服務(wù)體系建設(shè)，抓好運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)，抓好保護(hù)體系建設(shè)，抓好人才體系建設(shè)。

　　上海：重點(diǎn)完成三項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

　　2013年，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn)完成了三項(xiàng)工作。一是到2013年年底，上海每萬人口發(fā)明專利擁有量突破了20件，完成了上海市政府年初提出的目標(biāo)。二是牽頭完成了《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法》中知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)政策和措施的制定工作，明確了自貿(mào)區(qū)行政管理部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的審批事項(xiàng)；形成提出了中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)方案，內(nèi)容涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、監(jiān)管和服務(wù)工作。三是做好首屆中國(guó)（上海）國(guó)際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

　　上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2014年將努力做好以下幾項(xiàng)工作：一是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)上加大工作力度，進(jìn)一步完善政策措施，健全工作機(jī)制，營(yíng)造導(dǎo)向氛圍。二是推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)建立自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭和專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)“三合一”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法部門，并設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解機(jī)構(gòu)。三是全面落實(shí)“部市合作”項(xiàng)目，希望國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局能夠在上海建設(shè)亞太地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心城市、上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面一如既往地給予更多、更有力的指導(dǎo)和幫助。

　　浙江：扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實(shí)施

　　2013年，浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作取得了新的成效。截至2013年10月，浙江省專利申請(qǐng)總量達(dá)24.3萬件，發(fā)明專利申請(qǐng)量為3.34萬件，分別同比增長(zhǎng)21.6%和34%；專利授權(quán)總量達(dá)16.9萬件，實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利授權(quán)量0.94萬件。

　　不斷完善專利工作政策制度。浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局研究制定《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮專利支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》，就加快實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，進(jìn)一步發(fā)揮專利在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐作用，提出了16項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、工作舉措和保障措施。以提升專利質(zhì)量、強(qiáng)化專利保護(hù)為重點(diǎn)，研究起草了《浙江省專利專項(xiàng)資金管理辦法（修訂稿）》、《關(guān)于建立專利民事糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的意見》、《關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)制的備忘錄》等一系列專項(xiàng)制度和工作方案。

　　浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在深入開展區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作、開展重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作、推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)與培育工作、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）創(chuàng)新工程、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力等方面都取得了重大成就。