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   來源于 財新網 

   【財新網】（實習記者 邢婷婷）中國現已成為世界上最大的能源消費國，而且嚴重依賴能源進口。中國如何應對這一情況將對全球能源市場、氣候變化以及國際關系產生重要的影響。來自牛津能源研究所（The Oxford Institute for Energy Studies）的戴維•羅伯森（ David Robinson），中國存在至少兩個主要與能源相關的問題會影響到世界其他國家：一是對煤炭的依賴；二是對進口石油的依賴。

　　戴維•羅伯森認為，隨著中國霧霾天氣不斷增加，環境污染日益嚴重，環境的可持續發展在中國變得越來越重要。但中國的能源需求量卻不斷增加，特別是煤炭、石油、天然氣三大能源。預計到2035年中國將占全球煤炭消費總量的45-50%；中國石油進口將達到1250萬桶/天；天然氣的需求量將增加到5000億立方米，進口超過2000億立方米。

　　對此，中國政府也相應地采取了一系列措施，如努力提高國有企業的效率，提升燃料價格，支持水電、可再生能源、核能等低碳能源的發展，支持國內頁巖氣的開發，實施重大戰略石油儲備等。

　　在促進經濟更好更快地發展過程中，中國面臨兩個嚴峻的問題：能源進口依存度不斷增加，環境質量下降。對世界其他國家而言，這既是挑戰又是機遇，可以趁機發展低碳能源來取代煤炭，降低低碳替代品的成本，加速全球脫碳技術的發展，加強對全球能源市場的監管。

　　以下是戴維•羅伯森報告中對中國能源需求增長將如何影響世界能源市場、以及國際關系的部分分析摘要。

　　對世界能源市場：

　　1）中國能源需求量的增長將繼續推動世界能源市場的發展，支撐石油和天然氣價格。

　　——到2035年，預計世界能源需求將增長60%。

　　——到2040年，中國預計能源消費將達到美國的兩倍，單位資本的能源消費強度卻維持在較低水平。

　　2）石油方面：到2035年，世界石油需求量將從8700萬桶/天增加到1億桶/天。

　　——中國需求的增長預計將超過OECD國家需求的減少。

　　——全球對OPEC的呼聲會增加，非OPEC國家（比如美國、巴西、加拿大）會幫助把原油價格支撐在90-125美元/桶的區間，但是價格崩潰跌到60美元以下也是有可能的（例如，如果中國需求下降或低成本的OPEC國家產量增加，比如伊拉克和伊朗）。

　　——石油越來越多地涌向亞洲，使中國在談判中擁有更多優勢。

　　——中國日益卷入安全問題：宣稱對南海資源擁有主權；由于美國削減了在波斯灣地區的安全支出，中國正準備在該地區的石油運輸安全中扮演更重要的角色。

　　3）天然氣方面：世界天然氣需求量預計將以每年1.6%的速度增長（2010-35），而中國的增速則為6.6%，占全球總增長量的25%。

　　——中國需求量使全球天然氣價格面臨上漲壓力；中國新的供應給天然氣價格施加了下行壓力。

　　——中國或許可以利用美國對亞洲的液化天然氣的出口改善對其他供應商的價格和條款：俄羅斯、東非、澳大利亞、卡塔爾。

　　——最近中國與俄羅斯簽署了石油出口協議，預計未來還將與俄羅斯達成液化天然氣出口協議。這些都表明傳統出口商將面臨更多壓力。

　　4）煤炭方面：中國的煤炭需求量將增加，但中國的煤炭進口量很有可能會下降。

　　——預測顯示中國的煤炭進口量將下降，特別是2020年以后。

　　——中國煤炭需求量增速減緩將抑制美國及其他地區對中國煤炭出口量的增加。

　　——煤炭貿易可能在2020年達到頂峰，但還有很大的不確定性，特別是受到印度進口量增加的影響。

　　5）在非化石燃料方面，中國正大力進行投資，已成為世界上風力發電容量最大的國家和最大的風力發電機、太陽能光伏發電機制造商和出口國；世界上最大的電動汽車生產國；擁有世界上的最大的核電站發展項目；在降低這些技術的成本方面十分成功。

　　對全球國際關系:

　　1）對石油和天然氣出口國而言

　　——中國將進一步加強與石油和天然氣出口國的合作；

　　——中國石油公司將增加在能源出口地區的投資，特別是伊拉克和東非地區，尤其是美國石油公司正在離開的地區；

　　——中國還會向石油生產國提供貸款，以確保石油長期供應的安全

　　2）對中美關系：

　　——一方面，兩國是競爭對手，令彼此緊張；另一方面，兩國擁有共同的目標：促進全球經濟的繁榮發展，建立和平穩定的能源市場；而且兩國都在努力尋求如何利用煤炭資源又不毀壞地球的方式。

　　——中國面臨的一個主要困境在中東地區：由于美國對中東石油的依存度減小，因此對該地區的投入越來越少。而中國依然十分依賴中東地區的石油進口，因此會越來越重視該地區的穩定。但如此一來美國則會趁機將更多資源投入到亞洲地區。

　　3）中國與歐盟的關系

　　——雙方在能源方面關系明顯比較緊張：兩者是世界石油和天然氣供應的競爭者，在太陽能光伏領域和知識產權保護方面存在貿易爭端；

　　——但雙方也有很多共同關切：特別是雙方都嚴重依賴能源進口；都有提高能源利用率、發展低碳技術、應對全球氣候變化的目標；

　　——雙方還擁有共同的鄰居——俄羅斯。雖然雙方都在競爭俄羅斯的資源，但這有利于降低俄羅斯石油和天然氣的價格，增加出口量；

　　——在清潔能源方面與中國公司合作對中國和世界市場都有好處；

　　——政治上，歐盟在全球能源和氣候管理方面，以及促進競爭性的世界LNG市場方面，可以尋求與中國的合作機會。■