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風電是緩解我國“電荒”的有效途徑之一
  • 點擊數(shù):2041     發(fā)布時間:2005-08-10 10:18:25
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    近年來,我國能源和電力供應(yīng)短缺問題日益嚴重。權(quán)威人士指出,我國解決能源和電力供應(yīng)短缺的戰(zhàn)略途徑,一是節(jié)能,二是擴能,既要大力倡導(dǎo)節(jié)能,更要設(shè)法增加能源供給,特別是發(fā)展包括風電在內(nèi)的可再生能源。而令人憂慮的是,我國風力發(fā)電搞了20多年,在電力構(gòu)成中僅占0.13%,遠遠落后于世界風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。記者結(jié)合多種觀點分析認為,風電是緩解“電荒”的有效途徑之一。

    一、能源供應(yīng)緊張為風電發(fā)展創(chuàng)造機會

    我國風力發(fā)電始于上世紀80年代,起步并不晚,但步伐遲緩,至今沒有取得突破性進展,存在著規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)化程度低、發(fā)電成本高、專業(yè)化人才稀缺、研發(fā)力量薄弱、核心技術(shù)落后、市場發(fā)育幼稚等軟肋。1995年,國家電力部曾提出2000年底我國風電裝機規(guī)模達到100萬千瓦的目標,但事實上,截至2004年底,全國風電總裝機容量只有76.4萬千瓦,占全國電力總裝機容量的0.13%。盡管全國已建有43個風電場,分布在14個省、市、自治區(qū),但平均每個風電場的裝機容量不足1.5萬千瓦,遠未形成規(guī)模效應(yīng)。此外,我國風力發(fā)電機的設(shè)計制造水平也較落后,已成為國際主流機型的兆瓦級機組在我國尚處于研制階段,目前大型風機只能依賴進口或與外商合作生產(chǎn)。

    我國提出到2020年GDP要比2000年翻兩番的總目標。2003年,我國能源消費總量為16.8億噸標準煤。比照GDP的增幅,如果能源消費也隨之翻兩番,2020年將達60億噸標準煤。我國常規(guī)能源(煤、石油和天然氣)探明總資源量約8200億噸標準煤,探明剩余可采煤炭總儲量1390億噸標準煤。按照2020年能源消費總量計算,我國常規(guī)能源僅夠用25年。目前,我國人均能源消費量只有世界人均能源消費水平的一半。2000年,我國人均發(fā)電量1081千瓦時,美國14199千瓦時,日本8529千瓦時,分別是我國的13倍和8倍。隨著經(jīng)濟高速增長,我國電力供應(yīng)形勢將日趨緊張,特別是長三角、珠三角“電荒”愈演愈烈。2004年,全國24個電網(wǎng)被迫拉閘限電。在浙江,企業(yè)每周開工僅3-4天。

    能源供應(yīng)緊張將長期存在。我國實施“節(jié)能戰(zhàn)略”,關(guān)鍵在于:在大力發(fā)展支撐我國進入小康社會的工業(yè)的同時,大力發(fā)展低能耗、高附加值的第三產(chǎn)業(yè);依靠高新技術(shù)大幅提高工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的能源利用效率。日本是世界上高節(jié)能的國家。1999年,我國單位能耗的產(chǎn)值只有日本的52.7%。如果我國能達到日本的節(jié)能水平,就能以能源翻一番的代價,實現(xiàn)2020年GDP翻兩番的目標。但是,節(jié)能科技的實施,從高能耗產(chǎn)業(yè)向低能耗產(chǎn)業(yè)過渡,至少需要10年左右的轉(zhuǎn)化期。因此,當前解決能源短缺問題唯一現(xiàn)實的途徑,就是在采取所有節(jié)能措施的同時,實施“擴能戰(zhàn)略”,大力增加能源供給。

    清潔、高效是當今世界能源生產(chǎn)和消費的主流,各國能源和電力多樣化發(fā)展的步伐日益加快,而我國以煤炭為主的能源生產(chǎn)和消費格局遠未改觀。統(tǒng)計顯示,2002年,我國一次能源生產(chǎn)和消費中,煤炭分別占70.7%和66.1%,石油分別占17.2%和23.4%,天然氣分別占8.9%和7.8%。2002年,我國電力構(gòu)成是:煤電占81.8%,水電占16.6%,核電占1.6%,而風電僅占0.13%。據(jù)我國電力部門規(guī)劃,到2010年,煤電比例將占80%,2020年,煤電比例仍將高達75%。我國以煤炭為主的低能效能源結(jié)構(gòu)與世界能源消費的主流方向存在很大偏差。

    二、發(fā)展風力發(fā)電是解決我國能源供應(yīng)短缺最現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇

    統(tǒng)計顯示,從上世紀90年代開始,世界能源電力市場發(fā)展最為迅速的不再是石油、煤炭和天然氣,而是風力發(fā)電、太陽能發(fā)電等可再生能源。1995年-2002年,全球太陽能發(fā)電和風力發(fā)電年增長率分別達30.9%和30.7%,而煤電、水電、核電的年增長速度不到1%,石油發(fā)電和天然氣發(fā)電只有2%左右。20世紀末,一些國際能源專家預(yù)言:就能源、電力而言,21世紀將是可再生能源的世紀。與石油、煤炭等常規(guī)能源相比,風能是一種可再生、無污染的綠色能源,取之不盡,用之不竭,儲量十分豐富。風能的大規(guī)模開發(fā)利用,能有效減少礦物能源的使用,減少溫室氣體排放,保護環(huán)境。風能發(fā)電在歐洲最為先進,其中德國、西班牙和丹麥三國的風電機組裝機容量約占全歐洲的84%。以德國為例,截至2004年6月,風電裝機容量達15688MW,發(fā)電量占到全國總電力的6.2%,占到全球風電總量的33%。近年來,德國溫室氣體排放量減少了約1700萬噸,為德國實現(xiàn)《京都議定書》的減排目標作出巨大貢獻,增強了德國可持續(xù)發(fā)展動力。再如印度,到2003年,累計風力發(fā)電裝機容量達2130MW,風能利用規(guī)模位居世界第五位。

    由于風電技術(shù)已相當成熟,近年來,發(fā)達國家風電的年裝機容量以35%以上的速度增長。目前,單機容量500千瓦、600千瓦和750千瓦的風電機組已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,兆瓦級風機成為當前世界風力發(fā)電的主力機型。目前,丹麥NEG Micon、德國Nordex、西班牙Gamesa、美國GE等世界主要的風電機組制造商都提出了在2010年前生產(chǎn)10兆瓦甚至更高功率的風電機組制造計劃。

    據(jù)發(fā)展改革委能源局可再生能源和農(nóng)村電力處處長史立山介紹,我國風能資源相當豐富,主要分布在西北、華北、東北地區(qū)以及東南沿海,特別是新疆和內(nèi)蒙古最為豐富,可供大規(guī)模開發(fā)利用。據(jù)初步探測,陸地可開發(fā)的風能資源達2.5億千瓦,加上近海風能資源,全國可開發(fā)的風能資源超過10億千瓦,是水能資源的2.5倍。

    風電是電力行業(yè)的先進生產(chǎn)力,資源無盡,成本低廉。風電是目前技術(shù)比較成熟、發(fā)展最快的可再生能源發(fā)電技術(shù),具有廣闊的市場前景。確立能源領(lǐng)域的科學(xué)發(fā)展觀,將風電提高到我國能源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位刻不容緩。據(jù)分析,風電上馬快,建設(shè)周期只有幾個月甚至更短,而核電、水電的建設(shè)周期往往需要好幾年。世界風電正在以33%速度增長,有的國家增速超過60%。我國現(xiàn)有風電裝機容量70多萬千瓦。如果以年均30%的速度遞增,到2020年,將超過1億千瓦,占到總電力裝機容量的10%左右。屆時,西北、東北、華北、東南沿海地區(qū)的風電,以及西南地區(qū)的水電,將形成互相支撐、互相補充的電力供應(yīng)格局,為我國經(jīng)濟的高速發(fā)展提供源源不斷的動力。

    三、我國風力發(fā)電建設(shè)中存在的問題

    (一)政策障礙。長期以來,我國缺乏大力發(fā)展風電的戰(zhàn)略意識,未確立包括風電在內(nèi)的可再生能源應(yīng)有的戰(zhàn)略地位,具體表現(xiàn)為:缺乏風電發(fā)展目標和切實可行的戰(zhàn)略規(guī)劃;缺乏有效的經(jīng)濟激勵機制和強有力的體制保障,影響了投資者對風電的投資熱情;缺乏鼓勵風電技術(shù)和設(shè)備國產(chǎn)化的政策措施;缺乏有效的投融資體制;缺乏政府指導(dǎo)下的風電采購政策;缺乏強有力的宣傳,公眾對可再生能源的認識不足。20年前,真正意識到風電等可再生能源的重要性并制訂相關(guān)政策、法規(guī)加以支持的國家寥寥無幾。但眼下,50多個國家開始開發(fā)利用風電。譬如,德國政府給風電以每千瓦時9.1歐分的補貼,補貼政策至少保持5年。即使補貼期滿,風電投資商仍可享受每千瓦時6.19歐分的補貼。

    (二)技術(shù)障礙。風電與電網(wǎng)的連接和輸入。風電具有不穩(wěn)定性,容易對電網(wǎng)造成沖擊。目前,由于技術(shù)成熟、管理經(jīng)驗豐富,丹麥、德國等國的風電容量在電網(wǎng)中的比重可達30%以上。而我國的電網(wǎng)比較薄弱,風電在局部電網(wǎng)中的比重一般控制在12%以下,即便如此,一些地區(qū)仍出現(xiàn)電網(wǎng)崩潰的事故。因此,我國要加強電網(wǎng)建設(shè),加緊解決風電入網(wǎng)的技術(shù)難題。事實上,風能產(chǎn)生的新增電力并入電網(wǎng)系統(tǒng)并不存在實質(zhì)性障礙。如在丹麥西部,大風期間,風電容量達到50%時電網(wǎng)仍能承受。

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