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   《中國高新技術產業導報》，2013年11月4日

  沒去濰坊之前，只知道這是一座風箏之城。到了濰坊才發現，這里不僅風景秀麗、道路寬廣、綠意盎然，科技味更是十足。是什么裝扮了這里的美麗，又是什么讓這里煥發出迷人的科技魅力？

  近日，記者探訪濰坊，走進濰坊高新區，發現這里有25個山東省級以上特色產業基地、21家山東省級以上創新型企業、130家高新技術企業、166個濰坊市級以上企業研發中心；承擔了全國“十城萬盞”半導體照明應用試點工程、國家半導體發光產業集群建設工程，成為國家創新型科技園區和國家知識產權試點園區；獲批國家可持續發展實驗區、被科技部評為“國家高新區建設20年先進集體”……無數的科技光環籠罩，讓濰坊這座城市散發出迷人的科技魅力。

   在國家高新區進入創新驅動發展的新時期，濰坊高新區并沒有因為過去的成績沾沾自喜，相反一直在思索作為一個三線城市的高新區，如何提升競爭力，如何更好地服務園區企業，如何不斷增進民生福祉。

  濰坊高新區黨工委副書記、管委會主任宋赤鋒表示，目前濰坊高新區正以黨的十八大精神為引領，大力實施創新驅動發展戰略，認真踐行“發展高科技、實現產業化”的歷史使命，搶抓山東省實施 “藍黃”國家戰略的機遇，按照濰坊市委、市政府關于打造濰坊市科技創新高地、科學發展引擎的定位，全力參與建設濰坊現代制造業基地、現代物流基地、現代農業示范基地、文化創意旅游基地和新型城鎮化體系，著力在濰坊市更高層次新發展中領先、在山東省國家高新區行列當先、在全國國家高新區團隊中爭先，奮力推進更高更新更優更強發展，積極建設富強文明幸福的高新區。

  完善科技創新體系

  創新就是創造性地發現問題和創造性地解決問題的過程，這不僅需要較高的知識積累，更需要完善的科技創新體系。

  對于濰坊高新區而言，要把創新注入到園區的上上下下，使之成為一股驅動力更需要形成完善的科技創新體系。宋赤鋒表示，推進濰坊高新區發展需要提高服務意識，而這種意識的形成必須建立一套完善的體系。

  “要堅持把科技創新作為打造優勢、贏得競爭的核心，按照研發—孵化—加速—產業化路徑，著力搭建以政府為主導、企業為主體、市場為導向、產學研相結合的科技創新體系，增強產業自主創新能力，提高發展的質量和效益。”宋赤鋒表示。

  近年來，濰坊高新區不斷完善政策體系，出臺了《加快科技企業孵化器及加速器建設發展的暫行辦法》、《高新區服務扶持科技型小微企業發展暫行辦法》等專項扶持政策，整合各類資源，全力支持企業創新創業。同時，用好“特區特管、特事特辦”政策，凝聚創新發展合力，發揮國家高新區優勢，獲批山東省廳市會商幫扶試點單位。

  數據顯示，濰坊高新區已獲批濰坊市級以上科技計劃404項、濰坊市級以上產業扶持專項148個，累計爭取無償資金9.6億元，有力地推動了園區的創新創業。

  濰坊高新區在完善科技創新體系時更加突出企業主體，堅持企業研發投入、技術創新和創新成果應用的主體地位，鼓勵企業加大研發投入，支持企業建立研發機構，開發高附加值產品，增強內涵增長能力。目前，園區擁有濰坊市級以上企業研發中心166家，其中國家工程技術研究中心2家，居山東省高新區前列。

  豐富創新載體建設。除了擁有4個國家級和3個山東省級科技企業孵化器外，濰坊高新區還加快建設8個孵化器、加速器；建成IBM智慧軟件、生物醫藥、光電檢測等8個公共技術平臺，加快建設北斗衛星導航位置綜合運營服務平臺、3D打印技術產業創新中心等4個高端科技平臺；設有6個博士后科研工作站、9個院士工作站。

  聚集高端人才。濰坊高新區深入實施人才強區戰略，著力營造尊重人才、理解人才、關心人才、支持人才、感召人才的濃厚氛圍。濰坊高新區黨政辦公室副主任、黨工委宣傳部副部長孫煥金表示，目前園區已培養引進中央“千人計劃”專家20人、山東省“泰山學者海外特聘專家”26人，并與30名院士密切合作，引進海外高層次人才400多人，連續3年被山東省委、省政府評為人才工作先進單位，獲批建設首批國家創新人才培養示范基地，正在創建國家海外高層次人才創新創業基地。

  深化產學研合作。濰坊高新區深入推進企業與國內外科研院所開展產學研用合作，著力促進協同創新，增強企業核心競爭力。“園區已有112家企業與中國科學院、清華大學等100余家高校、科研院所開展深度合作，組建14個產業技術創新戰略聯盟，設立海外研發機構30多處，正在推動與清華科技園共建孵化基地和海外孵化器、與東北大學共建新材料研發中心、與山東信息通信技術研究院共建濰坊分院。園區專利申請及授權數年均增長60%以上，去年申請專利1400件、授權專利1200件，繼續保持濰坊市首位。”孫煥金表示。

  產業集群建設風生水起

  談到濰坊高新區的產業就不得不提光電產業。濰坊高新區光電創新創業服務中心主任宋執明介紹說，濰坊市半導體發光創新型產業集群是科技部首批10家創新型產業集群試點之一。“之所以能獲批，不是因為園區光電產業總量大，而是因為我們這里的高技術。目前，僅國家863計劃項目我們就承擔了5項。另外園區骨干企業浪潮華光光電的產品和技術80%申報了發明專利。”宋執明表示。

  據宋執明介紹，目前濰坊光電產業園已獲批為國家半導體照明工程高技術產業化基地、國家火炬計劃光電特色產業基地，半導體發光產業集群優勢明顯，形成了以浪潮華光光電、歌爾光電等行業知名企業為引領，200余家高成長性中小企業和研發機構為支撐的產業發展格局。

  光電產業集群優勢如此明顯，與園區企業的強大不無關系。宋執明介紹，園區代表企業浪潮華光光電、歌爾光電、中微光電等一批擁有核心技術和經驗的優勢企業創新活力強，引領著半導體發光產業持續快速發展，使濰坊高新區光電產業的競爭力不斷增強。“比如說在芯片方面，2002年我國第一顆超高亮度發光二極管芯片就誕生在園區骨干企業浪潮華光光電公司的全資子公司山東浪潮華光光電子股份有限公司，被譽為從此有了‘中國芯’”。

  除了光電產業，濰坊高新區近年來也在加快發展電聲產業。據介紹，目前園區已建有世界領先的聲學實驗室，并與中國科學院、北京郵電大學共建了山東省電聲工程技術研究中心、山東省聲學元件工程技術研究中心等多個研究中心。目前，園區企業共申請專利400余項，其中發明專利150余項，國外專利20余項，承擔了國家863計劃、國家科技重大專項、國家高技術產業化項目、國家火炬計劃等多項重大科研及產業化項目。

  光電產業和電聲產業只是濰坊高新區近年來發展產業集群的一個縮影。目前，園區已形成了汽車及裝備制造、電子信息、生物醫藥等高新技術產業集群，規劃建設了光電園、生物園、軟件園等十大特色園區。特別是去年以來，園區突出特色，擴張總量，加大投入，錯位發展，重點突破電聲器件、半導體照明、軟件與信息服務三大新興產業。

  高規格建設國家可持續發展實驗區

  不論是產業集群建設還是科技服務體系建設，濰坊高新區都取得了長足進步。

  日前，濰坊高新區又傳來喜訊，園區被科技部正式批準為25個國家可持續發展實驗區建設試點單位之一，成為全國高新區中首個獲批建設國家可持續發展實驗區的園區。至此，濰坊高新區在全國高新區中率先形成國家創新型科技園區、國家知識產權試點園區和國家可持續發展實驗區“三區”共建和協同發展的新格局。

  宋赤鋒表示，園區在建設國家可持續發展實驗區方面有五大做法：首先是堅持創新驅動。濰坊高新區不斷完善創新體系、集聚創新資源、強化人才支撐，增強可持續發展能力。二是發展綠色低碳產業。按照“大項目—產業鏈—產業集群—產業基地”的發展思路，堅持高端、環保、低碳、節能的要求，篩選優勢項目，從源頭上提高可持續發展能力。三是加快城市轉型升級。對高端綠色低碳科技成果先行先試、率先應用，打造一批集LED照明、太陽能光伏、新型建筑材料、地源熱泵“四位一體”的低碳節能環保示范工程。四是堅持城鄉統籌發展。均衡推進城鄉基礎設施、公用設施建設，對91個村，按照資源共享、適度超前、設施配套、服務一流、生態布局的原則，科學規劃建設了十大集中居住區，提升了農村社區建設水平，實現了農民變市民，生產生活方式大變革，公共服務與城市均等化接軌，有機融入。五是全力打造幸福民生。

  濰坊高新區獲批建設國家可持續發展實驗區只是一個開始，園區將按照《濰坊高新區可持續發展實驗區建設規劃（2012-2016年）》各項任務目標要求，堅持以人為本、科學發展，堅持科技支撐、創新驅動，堅持統籌兼顧、和諧發展，堅持政府主導、社會參與，堅持整體規劃、有序推進，最終依靠科技進步進一步推動園區科學發展、創新發展、率先發展、和諧發展。