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  來源：《經濟日報》，2013年8月20日

  日前,在美麗的北部灣畔，中馬欽州產業園區兩大產業項目——慧寶源生物制藥、廣西港青油脂糧油加工項目開工。作為園區首批簽約項目，它們落地開工，標志著中馬欽州產業園區的建設步入產業進駐階段，中國—東盟合作新平臺又翻開嶄新的一頁，為北部灣經濟區發展規劃獲國家批準實施5周年送上了一份大禮。

  從廣西濱海公路轉入中馬欽州產業園區,可見筆直的中馬大道、高聳的中馬大門、獨具特色的管委大樓，一股現代產業園區的氣息如春風拂面。中馬欽州產業園區規劃面積55平方公里,規劃總人口約50萬人，規劃分為工業區、居住區、配套服務區、港口新城生產中心區和生活中心區。作為中國和馬來西亞兩國政府合作項目，中馬欽州產業園區花落欽州，使這個新興的海灣城市躍上了國際合作大舞臺。目前，園區已引進項目35個，引資量近300億元。

  區域合作方興未艾

  在北部灣經濟區，隨處可感受到迎面撲來的區域合作大潮。東興國家重點開發開放試驗區位于防城港市，其先行先試也邁出了重大步伐。7月10日，經人民銀行南寧中心支行批準，試驗區在廣西率先開展個人跨境貿易人民幣結算業務，成為繼浙江義烏之后全國第二個開展個人跨境貿易人民幣結算的地區。7月11日，試驗區正式啟動邊境旅游異地辦證業務。此外，外國人在試驗區購房、邊境旅游直通車試點、建設用地報批制度創新、外國人進入試驗區觀光旅游、城鄉社會保障統籌、行政審批權力下放和程序簡化等正在起草方案和調研論證。

  除了中馬欽州產業園和東興重點開發開放試驗區，北部灣的南寧—崇左經濟帶規劃獲批實施，南寧—新加坡經濟走廊先導項目正式啟動，憑祥邊境自由貿易合作示范區建設已啟動，處處顯示出國內國際區域合作方興未艾。目前北部灣經濟區已經構建了比較完善的保稅物流體系，包括欽州保稅港區、憑祥綜合保稅、南寧保稅物流中心等。這些平臺的建設，也為廣西深化與東盟的合作奠定了重要基礎，搭建了很好的載體。北部灣經濟區可以說是一個與中國—東盟自貿區同成長的地區。

  2004年，中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會伴隨著中國—東盟戰略伙伴關系而生，服務于中國—東盟自由貿易區而成長。為了推進國內國際多區域合作，廣西大力推進北部灣經濟區開發開放，使之成為中國—東盟合作框架下的一個新的次區域合作。2008年，廣西北部灣經濟區獲國務院批準實施，從此其開發開放上升為國家戰略。5年來，經濟區的各項建設取得了巨大的成就，尤其是在中國—東盟國際大通道建設和臨海產業群發展所取得的成就更令人矚目。

  在完成沿海三港整合成立廣西北部灣國際港務集團后，經濟區沿海港口實現了統一規劃、統一經營、統一管理。2012年，北部灣港口完成貨物吞吐量1.74億噸，比2007年增長了1.43倍；完成集裝箱吞吐量82.4萬標箱，增長2.01倍，全港貨物吞吐量增幅躍居全國沿海港口的前列。在公路方面，中國通往東南亞國家的第一條高速公路南寧—憑祥段已經建成通車。鐵路方面，南寧開通至河內的國際旅客列車。民航方面，廣西與東盟各國的首都或者重要城市都已經開通了航線航班。在6月初，廣西和越南之間開通了公務車輛以及客運和貨運直達車輛，便利了雙方的經貿和交通關系。

  新興產業日益壯大

  通過中國—東盟博覽會搭建的平臺，一批東盟企業到北部灣經濟區來投資，包括印尼的金光集團、新加坡的來保集團、馬來西亞常青集團和實達集團等等。隨著欽州的中石油1000萬噸煉油、金桂林漿紙，北海的中石化、中國電子、誠德新材料，防城港的鋼鐵、金川有色、紅沙核電，南寧的富士康、亞馬遜電子商務、百威等一批重大產業項目的進駐，北部灣經濟區產業從無到有、從小到大，逐步形成了石化、電子信息、冶金、新材料、輕紡、糧油食品等產業體系。到2012年底，14個重點產業園區工業產值超過3324億元，是2007年的5.33倍，成為廣西工業發展的新增長點。

  如今，北部灣經濟區這片生機勃發的熱土，正成為廣西經濟社會發展的新引擎，并加速成為國際區域經濟合作新高地和我國沿海經濟發展的新一極。統計顯示，2007年至2012年，北部灣經濟區地區生產總值從1764.6億元增加到4316億元，增長1.45倍；財政收入從204.38億元增加到714億元，增長2.5倍；全社會固定資產投資從965.03億元增加到4513億元,增長3.67倍。2012年，北部灣經濟區外貿進出口總額148.9億美元，比2007年增長了2.6倍，占全區進出口總額的50.5%，開放型經濟發展勢頭迅猛。

  五年來，北部灣經濟區發展從風生水起到千帆競發，以不到廣西五分之一的面積、四分之一的人口，創造了三分之一的生產總值，已成為廣西對外開放合作的先行區，打造“沿海發展新一極”的目標初見成效。

  “要成為新的戰略支點，北部灣經濟區就必須擔當全新的角色。”自治區北部灣辦常務副主任李延強認為，北部灣必須成為促進廣西和西南、中南地區開放發展的戰略高地，成為服務廣西和西南、中南地區的合作平臺，成為中國—東盟自貿區開放合作的示范區。

  北部灣地區位于全國“兩橫三縱”城市化戰略格局中沿海通道縱軸的南端，包括廣西壯族自治區北部灣經濟區以及廣東省西南部和海南省西北部等環北部灣的部分地區。

  該區域的功能定位是：我國面向東盟國家對外開放的重要門戶，中國—東盟自由貿易區的前沿地帶和橋頭堡，區域性的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心。