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   《經濟日報》，2013年7月24日

  2013年7月18日，環渤海區域合作市長聯席會第16次市長會議在內蒙古呼和浩特市召開，45個成員城市共商協調發展新思路——

  環渤海區域合作添新成員

   河北衡水市、山東棗莊市、內蒙古烏蘭察布市、錫林郭勒盟獲準成為環渤海區域合作市長聯席會的新成員

   環渤海區域合作市長聯席會第16次市長會議首次在呼和浩特召開，區域合作成員城市重點研究新形勢下，促進環渤海區域協調發展的新思路，探索發揮各成員市比較優勢、實現新時期互利共贏的新途徑。

  此次會議，河北省衡水市、山東省棗莊市、內蒙古自治區烏蘭察布市、錫林郭勒盟獲準成為環渤海區域合作市長聯席會的新成員。呼和浩特早在10年前就與各成員城市開展了大量的合作，但在省級層面“把內蒙古納入環渤海經濟圈”還是最新的“頂層設計”。新加入的四個城市市長一致表示，將嚴格遵守市長聯席會章程，認真履行責任義務，致力于“基礎設施互利互通、市場因素對接對流、社會服務共促共享、生態環境聯防聯治”，為環渤海區域經濟發展作出更大貢獻。

   據了解，近一段時間，內蒙古積極與國家能源局、國家電網公司溝通協調，重點推進錫林郭勒盟至山東、內蒙古西至天津外送電通道建設。自治區能源局分別與北京市、河北省、山東省、天津市發改委進行接洽，就開展能源合作事宜進行了深入溝通、反復協商，起草了合作協議初稿。根據協議，到2017年內蒙古可新增外送電力3000萬千瓦時、外送天然氣280億立方米，到2020年可新增外送電力4800萬千瓦時、外送天然氣480億立方米。

  環渤海區域合作成員城市向更廣領域和更深層次邁進。環渤海區域合作市長聯席會第15次市長會議以來，沿海城市間開展了港口合作，東營與大連成功開通客貨運班輪。內陸腹地城市通過興建“無水港”對接沿海城市，搭建了外貿進出口通道。環渤海股權、齊魯股權兩家交易中心的設立，促成了101家環渤海企業在天交所掛牌上市。在推廣東營、朝陽、日照產學研合作成果的基礎上，“環渤海百名專家學者下基層”，進一步搭建了區域科研成果和科技人才交流平臺。推廣了新型產業合作模式，內蒙古烏蘭察布皮革產業園、河北濱海汽車零部件產業園等“飛地經濟”開工建設。據不完全統計，環渤海區域間兩年來重點經貿合作項目已突破3000個，合作金額超過5000億元。

  共同打造產業隆起帶

  環渤海區域各省區市都在重新梳理和調整發展戰略，普遍將交通、產業、科技、人才等規劃放在區域格局中定位

  錯位發展、優勢互補成為環渤海區域合作的一條主線。近年來，區域內日益呈現出多極增長、良性互動、競相發展的新格局，區域合作促進了市場拓展、暢通了要素流動、延長了產業鏈條、形成了產業集群。京津冀地區、遼東半島、山東半島三大板塊分別以濱海新區開發開放、遼寧沿海規劃、黃河三角洲規劃、藍色經濟區等國家戰略為載體引領區域發展。

  對接京津，連接腹地，使環渤海地區的開放制高點逐步延伸成產業的隆起帶。唐山利用港口優勢不斷推動項目對接,與天津市合作了鋼鐵倉儲物流等項目，與遼寧省合作了曹妃甸港區礦石碼頭三期工程等項目，與內蒙古自治區合作了高端乳制品基地等項目，與山東合作了高速動車鋁制配件等項目，與山西省合作了150萬噸焦化生產等項目。特別是依托錫林郭勒盟豐富的煤炭資源和唐山的港口優勢，共同規劃了以張曹鐵路為基礎的多倫—豐寧—曹妃甸運輸通道，既為內蒙古煤炭外運提供了通道，也為唐山的能源儲備提供了支撐。淄博針對不靠海不沿江的地緣限制，充分借助天津口岸優勢建設“無水港”，并與天津集裝箱公司、運輸公司進行全面業務對接，吸引企業前來發展，保稅物流中心處于同行先進水平。保定把全方位對接京津作為主攻方向，2012年與京津合作經濟技術項目496項，引進資金346億元，同比增長39%。

  “十二五”期間，環渤海區域各省區市都在重新梳理和調整自己的發展戰略，普遍將交通、產業、科技、人才等規劃放在區域格局中定位審視。從合作主體上看，區域間合作已由政府主導拓展到市場主體，企業、商會、民間組織跨地區合作日益密切；從發展方式上看，各省區市努力向產業提升、結構優化的“質量型”轉變；從發展動力上看，由要素投入向要素效率和自主創新轉變；從發展取向上看，由沿海或“新區”突破向海陸聯動、城鄉協調轉變；從發展重心上看，沿海各省區市均依托沿海優勢，在沿海地區擺重鎮、布重兵、出重拳，助推海洋經濟，布局新型城區。