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   來源：科技日報

主持人：

王怡 （本報記者）
嘉賓：
王敏正 國家原子能機構秘書長
孫勤 中核集團董事長
李寧 廈門大學能源研究院院長
劉華 環保部核安全總工程師
陳樺 中國核能電力股份有限公司總經理

   最近，核電業內頻頻吹風重啟內陸核電，國家能源委員會專家咨詢委員會副主任杜祥琬日前也表示，內陸核電將會穩步啟動。國家能源局文章也稱,對內陸與沿海發展核電的要求沒有本質差別。

   7月30日至8月2日，由中國核學會主辦的第二十一屆國際核工程大會在成都召開。大會以“綠色核能，保障世界”為主題，吸引了來自全球30多個國家和地區的專家、學者、工程技術人員1200多人參會。

   核電發展怎樣充分保障安全？沿海與內陸核電如何平衡？發展核電怎樣贏得公眾接受？我國核電技術水平究竟如何？

   核能進入規模化發展新時期

  科技日報：日本福島核事故發生兩年后，我們該如何理性看待核能為人類做出的貢獻同時也包括核事故本身？

   王敏正：日本福島核事故在一定范圍內攪動了公眾對核電安全的信心，引發了世人對核能發展的深刻反思，兩年多來，各國對核能發展的認識更加客觀也更趨理性，核能作為一種清潔安全、可大規模替代的能源形式，仍然是許多國家滿足能源需求、保障能源安全、應對氣候變化、緩解資源環境壓力的重要選擇。日本福島核事故后，中國政府在積極應對和全面評估的基礎上，重申堅持發展核能政策不動搖，目前核電建設已經穩妥恢復到正常狀態，這充分體現了中國政府和社會各界的智慧和理性。

   孫勤：發展清潔能源，保護生態環境，是人類社會實現可持續發展面臨的共同任務。作為一種清潔、安全、高效的新能源，核能已經成為全球攜手推進低碳可持續發展的重要能源，發展前景越來越廣闊。歷來重視和支持核能的和平利用，發展核電已經成為中國實施能源發展戰略、調整和優化能源結構、轉變經濟發展方式、實現節能減排的戰略舉措。當前，核能在中國已經進入了規模化發展的新時期，目前中國已有商業運行的核電機組17臺，總裝機容量1470萬千瓦，在建核電機組29臺，總裝機容量3057萬千瓦，中國已經成為全球核電發展的重心之一。隨著中國節能減排的政策的實施和核電中長期發展規劃的落實，核能還將在中國能源結構中占有更多的份額。

   安全是立身之本

   科技日報：日本福島核事故發生之后，我國政府在核安全方面有哪些舉措？

   劉華：目前中國大陸共有運行和在建機組46臺，分布在13個核電廠址，其中運行核電機組17臺，分布在5個核電廠址，在建核電機組29臺，分布在12個核電廠址，在建核電機組數量位居世界第一。同時根據核電中長期發展規劃，到2020年，中國大陸核電裝機容量將達到5800萬千瓦，在建核電將達到3000萬千瓦，今后每年新開工核電機組將保持在4到6臺，核電事業將進入體系化、規模化的發展階段。

   日本福島核事故發生后，國家高度重視，國務院決定對全國核設施進行全面的安全檢查。國家核安全局會同有關部門組織核安全、地震、海洋等方面專家，用9個多月時間對全國41臺運行及在建核電機組、3臺待建核電機組以及所有民用研究堆和核燃料循環設施等，進行了綜合安全檢查。檢查結果表明，中國民用核設施的安全狀況“總體可控”，安全有保障。

   在全面的核安全檢查和日常持續開展的安全評價的基礎上，國家核安全局于2012年2月起草了《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》（以下簡稱“核安全規劃”）并向全社會公開征求意見，國務院于同年5月審議通過并發布了《核安全規劃》。該規劃提出了中國核安全的2020年遠景目標：即運行和在建核設施安全水平持續提高，“十三五”（2016—2020）及以后新建核電機組力爭實現從設計上實際消除大量放射性物質釋放的可能性；全面建成國家核與輻射安全監管技術研發基地和全國輻射環境監測體系；形成功能齊全、反應靈敏、運轉高效的核與輻射事故應急響應體系。到2020年，核電安全保持國際先進水平，核安全與放射性污染防治水平全面提升，輻射環境質量保持良好。

   王敏正：國際原子能機構在福島事故之后召開了核安全大會，制定了核安全計劃，為全球提高核安全水平作出了貢獻。日本福島核事故以后，中國政府開展了全方位的核安全大檢查，發布了《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》及《核電安全規劃（2011—2020年）》。要求新建核電機組必須采用當今最先進序列當中的機型，對核安全的要求用了“確保”兩個字，也就是說要求做到萬無一失。

   內陸核電站建設：安全、經濟缺一不可

   科技日報：我國在福島核事故之前曾計劃開展內陸核電站建設，但福島核事故后被暫停，內陸核電站在技術要求上是否會比沿海核電站要求更高？

  李寧：在福島核事故之后，我國政府將內陸核電站建設計劃暫停。在世界范圍內，有些國家采取棄核的措施，以致今天在能源方面受到影響。比如，德國在福島之后關閉了核電站，利用風能發電，但最近受無風影響，無法發電；日本在福島核電站事故之后，關停一部分核電站，直接影響其夏季供電，同時致使本土企業縮小產能或者將生產外移，嚴重影響國家經濟發展。

   與此同時，英國在福島核電事故之后，擴大其核電項目；俄羅斯則一直在核電建設和核電出口做得很好；美國民眾對核電的支持度在福島核事故后沒有多大的變化，并沒有呈現出一邊倒，美國發展核電的動力依然很強。

   在核電站本身運行過程中，內陸核電站和沿海核電站本身是沒有差別的。它的區別在余熱和廢物的排出。因此內陸核電站會有幾個很大的冷卻廠，沿海的核電站則直接將余熱排到海里。

  美國、法國的核電站大多數是內陸核電站，韓國、日本沒有內陸縱深才會在沿海建立核電站。在美國亞利桑那州沙漠中也建有核電站。只要水循環用的好，不會有很大影響。

  因此，內陸和沿海核電站在技術方面沒有太大的區別，我國也曾做過技術、經濟、環境這方面的分析，這就是前幾年內陸核電項目啟動的原因。在福島事故兩年后，在資源短缺、氣候變化、能源轉化等大的問題下，我國政府也會從更大的方面進行把握。

   科技日報：中國核電增長空間很大，對于中國內陸核電建設發展，中國核電企業該如何能夠贏得公眾信任？

  李寧：從引進到自主開發，我們自主的核電技術有了很大進步。內陸核電雖然起步晚，但上升空間大。我們希望我國內陸核電可以穩步、經濟、安全的發展。經濟和安全是考察核電的重要指標，在某種意義上它們是矛盾的，但在更高層面又是相互一致的。狹義的理解，就是當你要確保核電安全的時候，就需要投入更多的資金，經濟上會不劃算。但是一旦出現問題，經濟上將要付出更大的損失，因此安全和經濟是缺一不可的。

   內陸核電建設可以避開海嘯，當然中國沿海不在大陸架邊上，也還有幾十公里的淺海，不可能形成海嘯。我國內陸核電站建設只是時間問題。

  陳樺：內陸核電站建設首先要確定廠址要求，今年年底將要發布中國“十三五”以后新建核電站安全技術要求的法規。內陸核電站的廠址就以此為依據進行，滿足最新的技術要求。

  內陸核電站與沿海核電站的要求本質上沒有太大差別，但會因為選址不同，來安排不同的技術準備。和沿海相比，內陸沒有持續的海風，大氣擴散能力要比海面弱；另外大海的水量充足，而內陸河有豐期和枯期，應對不同季節水位的變化都是內陸核電站在建設時需要考慮的問題。

   另外在內陸核電站建設方面要能對公眾提出關心的問題給予合理解釋，針對不同人群要做到有的放矢的進行解釋。關于核電安全問題，全世界的核研究機構、大學都在監督各個核電站的安全問題。這就起到公眾監督的作用，不再是核電企業的一家之言。

   最后，核電以及核技術產業鏈都應該對公眾透明。我們要從被動解釋轉向主動行動。就像國家環境保護部副部長李干杰所說，內陸核電站的建設并不僅僅是政府的決定，根本上還是取決于百姓的認可和企業的技術達標。