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    電力裝備制造業受金融危機影響發展趨緩，由于具有生產周期相對較長的特點，其滯后效應的影響更應引起重視。

　　隨著金融危機對我國實體經濟的影響不斷加大，許多企業已感受到陣陣寒意。作為國家基礎性支柱產業，電力裝備制造業的“寒冬”要持續多久，對行業發展的影響有多大，引起業界的廣泛關注。

　　“寒冬”或將來臨？

　　各種跡象表明，由于各個行業的特點不同，其受影響的深度、波及的時間也將有所不同。電力裝備制造業由于與電源項目的審批、立項、設計、招標、制造等諸多環節相互聯系，因而生產周期相對較長，從目前行業現狀分析，對其的影響尚未完全顯現。

　　據統計，2009年電氣行業三大主機廠和電站輔機企業手中的訂貨還算“豐厚”。盡管企業在手合同額因項目緩建、停建有些縮水，甚至有些企業縮水達30%以上。但從行業整體看，平穩渡過2009年問題不大。

　　資料表明，從2009年開始，電力裝備制造業的市場空間將逐步縮小，特別是火電設備制造預計大幅縮水，企業訂單量將明顯減少。這種行業特有的滯后效應將直接傳導給2010年及以后，并將影響到未來幾年企業的排產計劃。屆時，電力裝備制造業的“寒冬”或許真的降臨。

　　時間持續多久？

　　電力裝備制造業受“寒冬”的影響究竟有多長、多大，目前仍是未知數。業界認為，從2010年開始，以至未來兩三年，可能是該行業最困難的時期。

　　“寒冬”要持續多久，取決于多種因素。一是取決于電源建設的市場需求。電力裝備制造業直接向發電企業提供裝備，若上游企業需求不旺，必然傳導給下游企業。目前，由于國內經濟發展趨緩，電量需求減少，加上國內發電裝機容量依然保持較快增長，導致發電設備利用率普遍持續下滑。

　　資料顯示，從2005年開始，我國發電設備平均利用小時數逐年下降。2005年為5425小時，同比下降30小時；2006年為5200小時，同比下降225小時；2007年又比上年下降178小時。據最新統計，2008年為4677小時，同比下降337小時。其中：火電設備利用小時數為4911小時，同比下降427小時，是歷年下降幅度最大的一年。

　　根據權威預測，如果發電設備平均利用小時數逐年下降，電源建設就不可能有大的作為。分析人士認為，目前火電機組發電利用小時持續下降，實際上是大量固定資產閑置，發揮不了效益。因而未來新上電源項目會越來越少。

　　二是取決于發電量、用電量的多少。發電量、用電量的多少是經濟發展的晴雨表，經濟發展回緩必然加大對用電量的需求。據了解，在2009年煤炭訂貨會期間，五大發電公司都沒有簽訂電煤供貨合同。一位企業負責人曾表示，“反正現在的電也賣不出去！”

　　最新統計資料顯示，2008年，全國發電量為34334億千瓦時，同比增長5.18%。全社會用電量為34268億千瓦時，同比增長5.23%。2002年至2007年，年發電量以兩位數增長，分別為11.48%、15.17%、15.18%、13.82%、14.11%和14.55%。與此成為鮮明對比的是，2008年發電量比2007年下降了9.37%，降幅之大，令人擔憂。

　　可以說，該領域產業鏈的拉動效應十分明顯。如果發電量增長回升，意味著經濟的復蘇，也將加大用電的需求，從而帶動電源建設。有些統計數字可以造假、摻水，惟有發電量和用電量的統計數字是不能造假和摻水的。其統計公式是，實際用電量加上線損等于發電量。

　　三是取決于電力產業政策的調整。電力裝備制造企業在關注金融危機帶來影響的同時，還要關注國家產業政策的走向，關注電力產業政策的調整。企業的發展離不開產業政策的導向，關注這一變化，就是關注企業自身的生存發展環境。

　　近年來，我國電源建設呈高速增長，2002年裝機容量為35667萬千瓦，2007年裝機容量達到71822萬千瓦，5年間裝機容量翻了一番。2003年至2007年，電力裝機增速分別為9.77%、13.02%、16.91%、20.60%和15.15%。2008年裝機容量達到79253萬千瓦，增速為10.34%。電力裝機的增長速度已經連續多年高于GDP增速。可以說，電力的增長已經略高于市場需求的增長。

　　值得關注的是，近幾年局部性、階段性的電力緊缺無疑被夸大了，許多地區都說電力緊張，要上電力項目，目前，很多電廠建設項目有待核準。但突出的問題是，火電的比重越來越高，電力結構不合理的問題日益突出。

　　新能源顯商機

　　不難看出，未來電力政策肯定是要進行調整，而實施調整給企業的影響不可小覷。

　　電力產業結構究竟怎樣調整？

　　根據有關規劃，火電比重將是調整的重點。2002年至2007年，火電裝機容量占總容量的比重分別為：74.5%、74%、74.5%、75.7%、77.6%和77.4%。依據我國資源利用原則，調整火電比重將首當其沖。

　　新能源開發將是一花獨秀。國家發改委2007年發布的《可再生能源中長期發展規劃》稱，預計實現2020年可再生能源中長期規劃任務，將需總投資約2萬億元。2010年使可再生能源的消費量達到能源消費總量的10%左右，到2020年達到15%左右。

　　與此同時，推進新能源項目建設，帶來諸多新的市場需求。

　　風電開發加快步伐。目前，風電裝機規模已超過了核電。未來十多年在甘肅、內蒙古、河北、江蘇等地將形成幾個上千萬千瓦級的風電基地，實現2020年風電裝機規模達1億千瓦左右。

　　太陽能發電容量增加。2009年，將開工建設國內最大的并網太陽能電站西北柴達木盆地太陽能電站，首期投資約人民幣10億元，建設規模為30兆瓦，規劃總裝機容量為100萬千瓦。

　　核電項目有望開工。發展核電是我國調整能源結構的重要方向，今后若干年應大力發展核電。目前，國家已經核準福建福清、浙江方家山、廣東陽江三個核電站項目。初步估算，僅三個核電站10臺百萬千瓦級機組需投資1200億元。

　　隨著輸變電項目的不斷建設投運，輸變電制造企業將繼續處于景氣周期。資料顯示，2009年南方電網將投入900億元用于電網建設，比原計劃多出300億元。而國家電網公司已完成擴大內需項目設備采購合同71.1億元，其總投資額度遠遠大于南方電網。

　　專家認為，電力裝備制造業在困難時期仍要堅持“走出去”戰略，尤其是進軍新興國家及亞洲地區。據統計，越南準備投資40億美元發展電力，尼泊爾也開出優惠條件吸引電力投資。事實上，近幾年我國電力裝備產品在國際市場表現不俗。在印度、印度尼西亞、越南等東南亞地區電力項目中屢屢中標，表明中國電力裝備的性價比已經具有相當高的國際競爭力，同時也是我國企業“走出去”的資本。

　　在危機中尋找機會，堅定信心、開拓發展，將是電力裝備制造企業的正確選擇。

    相關鏈接

　　為促進新能源產業發展，在政策層面，國家各有關部委出臺扶持政策可謂不遺余力。

　　在稅收政策方面，從2009年1月起，風力發電設備關鍵件等有利于環境保護的設備及零部件繼續實施較低的進口暫定稅率。

　　在財政政策方面，財政部發布的《風力發電設備產業化專項資金管理暫行辦法》，明確了將對風力發電設備制造商給予直接的現金補貼。顯然，在強有力產業政策的扶持下，新能源發展的春天已經來到。