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目前，外資石油企業在中國終端市場的開拓呈現越來越強勁的勢頭。不過一些在華外資企業還是會遇到不少頭痛的問題，跟供應商之間的關系便是其中之一。
與在世界其他地區相同，包括BP、殼牌、道達爾等在內的全球幾大石油化工企業在中國的開發歷程包攬了上中下游各個領域。對他們而言，中國可待開發的資源豐富，市場更是一塊肥肉。然而，進入中國領域近30年，相比于在其他地區的發展，一位外資企業高管卻只能說：“我們還需要時間，我想最終一定會成功，就像我們在其他地方取得成功一樣。”
機會與合作
作為世界上第二大石油消費國，中國市場對跨國石油巨頭們來說非常重要。從上世紀70年代末起，這些滿世界找油的巨頭們就已經陸續來到中國領域，進行勘探和開發。不過，受能源安全戰略以及技術等因素的限制，他們大多沒有取得成功，這其中比較典型的是法國石油巨頭道達爾公司。
資料表明，道達爾是最早進入中國海上油氣勘探的國際公司，1979年至1994年，其先后參與了渤海灣、北部灣、南黃海的海上勘探項目，此后又參與珠江口盆地和塔里木盆地的勘探。不過，以上參與行動均沒有取得成功。直到1994年，中國加入WTO，承諾放開成品油零售市場，幾家國際石油巨頭開始了“搶灘”中國市場的競爭，道達爾才實現了在中國全領域的擴張。
擴張最開始延續了“技術換市場”的策略，這也是多數跨國公司進入外部領域不得不選的辦法。這個辦法也讓道達爾成了進入中國成品油零售市場最早的公司。一位行業人士回憶，當時我國對外資進入成品油零售市場的限制是，“規定外資或外資控股的中外合資石油公司在中國國內油站持有量不超過30座”。
不過，隨著中國的開放程度越來越高，外資企業在中國獲得發展的領域和渠道也越來越廣。2005年，道達爾與中化集團決定在中國合資成立兩家成品油零售網絡公司。一家是中化道達爾燃油有限公司，目的是在包括北京、天津、河北和遼寧四省市的中國北方地區建立擁有200座加油站的零售網絡。另一家是中化道達爾油品有限公司，目的是在華東地區的上海、江蘇和浙江建設和運營300座加油站。
除了加油站項目取得突破，道達爾還在跟中石油、中石化的合作方面越來越深入。最新消息透露，今年3月份，道達爾總裁馬哲睿（Christophe de Margerie）宣布，道達爾還將與中石化簽署合作開發頁巖氣項目的協議。雖然雙方合作方式及稅收政策等一直未得到中國政府部門明確，馬哲睿表示按慣例中石化將會持多數股份，但對于能夠參與中國頁巖氣開發項目已經十分滿意。
從事天然氣行業的李鴻生向新金融記者分析，近幾年包括殼牌、道達爾等外資石油企業在加油站開發、潤滑油等業務上有了很大的進展，一方面得益于我們國家因為對外資石油需求導致的政策松動；另一方面也取決于全球化的進程加快。這些無論是對于中國企業還是外資企業，都將是大好的機會。
無形的手
目前，外資石油企業在中國終端市場的開拓呈現越來越強勁的勢頭。不過一些在華外資企業還是會遇到不少頭痛的問題，跟供應商之間的關系便是其中之一。
了解道達爾的李海波表示，道達爾其實每年都有收購目標計劃，但近年來由于收購成本持續上漲，收購完成量有所下降，而且因為收購成本過高，當前已經將工作重點轉為租賃油站。采取特許經營的方式也曾經被中化道達爾考慮過，但由于貨源無法把握，沒有付諸行動。
在貨源不足的問題上，他分析，這是由于中化和道達爾都是大連西太平洋煉廠的股東，但西太平洋實際控制在中石油手里。中化道達爾燃油有限公司從西太平洋獲得的成品油只占其采購總量的15% 左右，其余均從中石油、中石化和中海油采購。它雖然與三桶油都簽訂了長期合同，但在國內成品油緊張的時候，合同根本不具有約束性，導致2007年和2008年遭遇到油品嚴重不足的局面。
而對于加油站審批程序，他透露開發部門對目標油站完成評估報告后，需提交雙方股東報批。一般情況下，雙方股東只要有一方認為目標油站投資回報率不高就會被否決。這也在無形中制約了加油站的開發速度。
不過，道達爾中國區總代表努北堂面對這個問題卻表示，并不存在原油不足的問題。現在煉廠提供的產品，再到加油站，中間的環節，是中國國家石油公司所控制的，我們在努力實現突破，但是目前沒有取得太多成效。我們將會繼續申請批發牌照，只有這樣才能進一步擴大在中國的加油站網絡。“但是現在規定卻是，這個市場不是開放的，而是由國家石油公司來控制的。”他說。
卓創資訊成品油分析師陳晴告訴新金融記者：“國家在政策方面對外資設立加油站是沒有限制的，都是按照流程走，但是對加油站開設數量是有限制的，國內加油站密度比國外要高很多，尤其是東部沿海地區，新建是不可能了，大部分是收購并購的方式。”不過，據了解，外資在境內收購加油站的成本很高，在城市收購一家加油站價格能達到4000多萬。“這是因為現在三桶油都在加緊收購加油站步伐，都在虎視眈眈地擴展終端，對于民營加油站收購存在坐地漲價的形式。”高健說。
目前，中化道達爾燃油有限公司非常希望能夠與一個穩定的成品油供應商共同合作。不過，在他們看來，中海油惠州煉廠和2012年底中化泉州煉廠的投產有望打破壟斷堅冰。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號