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　　近日，國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示，“十二五”期間節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目的投入將達(dá)到3.6萬億元。這一數(shù)字高于《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》2萬多億元的投資規(guī)模。

　　“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)即將進(jìn)入爆發(fā)期，就像上世紀(jì)90年代的IT產(chǎn)業(yè)一樣大發(fā)展，這一點(diǎn)是無庸置疑的。”惠州三和物聯(lián)節(jié)能科技有限公司總經(jīng)理李繁榮對(duì)記者表示，就節(jié)能環(huán)保、節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)而言，目前最重要、最實(shí)在的就是合同能源管理，沒有合同能源管理節(jié)能減排就很空洞。但是國(guó)內(nèi)的合同能源管理剛剛起步，存在問題不少，最根本的一點(diǎn)是公眾的節(jié)能意識(shí)不夠，大大影響了節(jié)能效果。

　　合同能源管理是主角

　　“為什么合同能源管理是節(jié)能減排的主角？因?yàn)檫@是效益最好、風(fēng)險(xiǎn)最小、操作最可行的模式。”深圳市富利臻環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理鄔少卿表示。

　　鄔少卿解釋說：“比如我們正在進(jìn)行的一些合同能源管理項(xiàng)目，對(duì)方進(jìn)行節(jié)能改造不需要掏一分錢，只需在改造成功之后，把節(jié)省的資源拿出一部分支付給我們；也不需要投太多錢，因?yàn)橛袊?guó)家政策的支持，很容易就能從銀行獲得貸款，而且貸款不需要任何抵押，項(xiàng)目改造成功后，企業(yè)可以從政府拿到額外補(bǔ)貼。目前我們已經(jīng)完成的幾個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的大項(xiàng)目都拿到了政府補(bǔ)助。”

　　據(jù)了解，2009年全國(guó)節(jié)能服務(wù)公司有502家，總產(chǎn)值580多億元，年節(jié)能能力1350萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。國(guó)務(wù)院2010年印發(fā)的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》提出，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司，建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，到2015年建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。

　　國(guó)務(wù)院今年８月印發(fā)的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》明確提出，到2015年，節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展到2000多家，其中龍頭骨干企業(yè)達(dá)到20家；節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元，從業(yè)人員達(dá)到50萬人。“十二五”時(shí)期形成6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。

　　“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前景沒有任何人懷疑，5年內(nèi)、10年內(nèi)合同能源管理、節(jié)能改造服務(wù)的主角地位也很清晰，但是這個(gè)主角并不好過。”李繁榮說。

　　合同能源管理有點(diǎn)亂

　　雖然有著龐大的市場(chǎng)需求，有著強(qiáng)力的政策支持，但合同能源管理公司日子并不好過。

　　“合同能源管理應(yīng)該包括水、電兩方面的改造，國(guó)內(nèi)目前成功的都是基于水或者基于電的單項(xiàng)改造，完整的水、電合同能源管理改造項(xiàng)目還沒有一個(gè)成功案例，之前提供完整水、電改造項(xiàng)目的公司都倒掉了。”李繁榮說。

　　“原因有很多，其中最重要的就是公眾的節(jié)能意識(shí)不夠。”李繁榮表示，“比如夏天開空調(diào)，國(guó)家要求室外溫度超過30℃時(shí)，空調(diào)溫度應(yīng)該在26℃以上，但實(shí)際上按照要求做的人并不多。從技術(shù)上說，可以通過系統(tǒng)控制空調(diào)的溫度不得低于26℃，但是被改造單位的人不同意，甚至強(qiáng)行調(diào)低溫度。”

　　“一個(gè)項(xiàng)目在理論上的節(jié)能效果可能是30%，但在實(shí)際操作過程中，由于人為因素或者氣候、設(shè)備的原因，最后的節(jié)能效果可能是零，于是節(jié)能服務(wù)公司就沒有理由地由贏變虧了。”李繁榮苦笑著說。

　　對(duì)于合同能源管理中存在的問題，鄔少卿深有感觸。“現(xiàn)在一提到節(jié)能服務(wù)，好多企業(yè)都反感，這種現(xiàn)象有很大一部分原因是由于節(jié)能服務(wù)公司造成的。國(guó)內(nèi)合同能源管理行業(yè)真正發(fā)展起來也就這兩年，行業(yè)發(fā)展得快，各種各樣的公司都打著節(jié)能服務(wù)的名目進(jìn)入，整個(gè)行業(yè)顯得有些混亂。”

　　“有些公司用的根本就不是節(jié)能技術(shù)，也幫人家做節(jié)能。”鄔少卿表示，比如做諧波治理的，這個(gè)主要是清潔電網(wǎng)設(shè)備，節(jié)能效果很小，而且也沒法檢測(cè)；再如某些做自動(dòng)化設(shè)備的，他們的產(chǎn)品根本就沒有節(jié)能效果，也打著節(jié)能的牌子。于是，整個(gè)節(jié)能服務(wù)行業(yè)的形象就被他們破壞了，搞得目標(biāo)企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司互相不信任。

　　“行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的程度，需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)管理，只有規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，才能保證行業(yè)健康發(fā)展，才能讓有志于扎根這個(gè)行業(yè)的企業(yè)順利成長(zhǎng)，這一點(diǎn)很重要。”鄔少卿說。

　　“每一個(gè)合同能源管理項(xiàng)目都是一個(gè)系統(tǒng)工程，做好合同能源管理，需要節(jié)能服務(wù)公司與目標(biāo)企業(yè)互相配合。”李繁榮表示，“我們公司剛剛與桂林市中級(jí)人民法院簽訂了完整的水、電合同能源管理合同，從技術(shù)上來說，企業(yè)是完全有信心的，但是最終結(jié)果需要雙方配合。國(guó)家需要加強(qiáng)節(jié)能宣傳，提高公眾的節(jié)能意識(shí)。”

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　張曉強(qiáng)表示，無論是哪個(gè)產(chǎn)業(yè)都不能完全依賴政府發(fā)展，節(jié)能環(huán)保企業(yè)應(yīng)更好地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的作用。

　　“現(xiàn)在的問題是，我國(guó)的節(jié)能服務(wù)企業(yè)都很弱小。”鄔少卿無奈地說，掌握核心技術(shù)的企業(yè)很少，都以生存為目標(biāo)，生存都有問題，更談不上自主研發(fā)。企業(yè)必須拿到更多的項(xiàng)目，壯大起來，有了實(shí)力之后才能更多地投入研發(fā)。

　　“不過，富利臻環(huán)保科技有限公司擁有核心技術(shù)。”鄔少卿表示，公司關(guān)鍵產(chǎn)品在全國(guó)都處于領(lǐng)先地位，也正是靠著核心技術(shù)，公司從最初的50萬元注冊(cè)資本發(fā)展到現(xiàn)在3000萬元規(guī)模。“只有自主創(chuàng)新，企業(yè)才能夠得到發(fā)展”。

　　“但是今后一段時(shí)間，我們更多地會(huì)在一些交易平臺(tái)上購(gòu)買專利技術(shù)，在國(guó)內(nèi)或者國(guó)際上購(gòu)買，將人家的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，畢竟自主研發(fā)投入太大，周期也長(zhǎng)。”鄔少卿表示。

　　“創(chuàng)新是最強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)力。”李繁榮表示，我們與暨南大學(xué)共建產(chǎn)學(xué)研基地，但投入很大。”

　　“對(duì)桂林市中級(jí)人民法院的水、電整體改造項(xiàng)目，其實(shí)也是一種創(chuàng)新。”李繁榮說，“因?yàn)閲?guó)內(nèi)以前的水、電整體改造項(xiàng)目都失敗了，這也是在經(jīng)營(yíng)模式上大膽嘗試，如果成功，將成為一個(gè)示范案例。”