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    10月24日，國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，討論通過《能源發展“十二五”規劃》，再次討論并通過《核電安全規劃(2011—2020年)》和《核電中長期發展規劃(2011—2020年)》。

    會議討論通過的《能源發展“十二五”規劃》提出，“十二五”時期，要加快能源生產和利用方式變革，強化節能優先戰略，全面提高能源開發轉化和利用效率，合理控制能源消費總量，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系。

    智能電網等再被列為重點任務

    編者注意到：推動能源供應方式變革。大力發展分布式能源，推進智能電網建設，加強新能源汽車供能設施建設被列為能源發展“十二五”規劃7個重點任務之一。其余6個包括：(一)加強國內資源勘探開發。安全高效開發煤炭和常規油氣資源，加強頁巖氣和煤層氣勘探開發，積極有序發展水電和風能、太陽能等可再生能源。(二)推動能源的高效清潔轉化。高效清潔發展煤電，推進煤炭洗選和深加工，集約化發展煉油加工產業，有序發展天然氣發電。(三)加快能源儲運設施建設，提升儲備應急保障能力。(四)實施能源民生工程，推進城鄉能源基本公共服務均等化。(五)合理控制能源消費總量。全面推進節能提效，加強用能管理。(六)推進電力、煤炭、石油天然氣等重點領域改革，理順能源價格形成機制，鼓勵民間資本進入能源領域。推動技術進步，提高科技裝備水平。深化國際合作，維護能源安全。

    據了解，智能電網、分布式能源、新能源汽車相關政策今年以來已被列為多項規劃的重點。兩會期間，國務院總理溫家寶向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時提出，加強用能管理，發展智能電網和分布式能源，實施節能發電調度、合同能源管理、政府節能采購等行之有效的管理方式。

    能源科技十二五規劃中的智能電網重點任務

    今年初發布的能源科技“十二五”規劃中提到：在發電與輸配電技術領域中，確定高效、節能、環保的火力發電技術，現金、生態友好的水力發電技術，大容量、進距離輸電技術，間歇式電源幵網及儲能技術和智能化電網技術等5個能源應用技術和工程示范重大專項，其中，規劃7項重大技術研究、7項重大技術裝備、10項重大示范工程和13個技術創新平臺研究智能化電網支撐技術，形成面向用戶的智能化全新服務功能;開展分布式電源接入、集中/分散式儲能等關鍵技術的研究和應用;研究智能用電關鍵技術，建設智能化用戶管理與雙向互動平臺。

    智能化電網技術

    目標：掌握智能化輸電、配電、用電，以及智能化調度系統關鍵技術，實現電網安全、有效自愈，以及廣域信息優化控制，建立友好開放、靈活接入的靈活接入系統。

    研究內容：大規模互聯電網智能化調度技術;大規模互聯電網安全保障技術;基于廣域信息的控制保護一體化技術;智能變電站技術;提高配電網可靠性和供電能力的運行控制技術;分布式電源、儲能裝置、電動汽車充電站等的接入技術;柔性交直流輸電技術;智能化配電網快速仿真技術;智能化配電網統一數據采集融合、海量信息處理及系統應用集成技術;配電網自愈控制及電能質量智能監測技術;改善配電網電能質量的柔性配電技術;智能化用電高級量測體系及雙向互動營銷運行模式和支撐技術;智能用電安全認證和信息加密技術。

    智能化輸變電設備

    目標：實現信息采集、傳輸、處理、輸出、執行過程完全數字化、智能化，一、事次設備間的數字化通信及智能化裝置之間的互操作，以及設備狀態的全面監測。

    研究內容：變壓器、開關等一次設備智能化監測與診斷裝置及其與一次設備的集成技術;設備的在線狀態監測和數據的數字化傳輸技術;基于純光學的電子式互感器設備;變電站一次設備、控制保護和自動化系統的狀態檢修技術及可靠性評估技術;輸電線路狀態監測裝置及數據傳輸技術;輸電線路狀態檢修及可靠性評估技術。

    智能電網示范工程

    目標：在一定區域內建成智能電網，為智能電網的推廣積累經驗，推動智能化設備技術規范和相應標準的制定。

    研究內容：研収分布式能源集群接入智能微電網技術;選擇適當區域內的變電站和相關線路作為試點工程，采用先迚的智能化調度系統和變電站智能化一、事次設備，實現灱活控制;輸電線路使用先迚測量傳感技術，開展運行狀態和覆冰、大風等線路微氣象環境的綜合監測;建立城市中心區域內的智能化配電網。

    智能電網技術研究平臺

    目標：掌握智能電網模式、技術路線及智能電網關鍵技術，促進智能電網技術迚步和健康發展;完善和加強智能電網技術研収和試驗檢測體系，成為國內國際智能電網關鍵設備和系統試驗與檢測平臺，更好地為行業提供智能電網設備與技術服務。

    建設與研究內容：智能用電技術;能源測評技術;定制電力技術;信息安全保障技術;微電網技術;智能輸變電技術;柔性輸電技術;數字物理智能電網混合動態模擬系統;多能源接入的能源管理控制;用戶端智能配電、能源管理及控制系統關鍵技術及產品;智能電網用戶端設備及系統測試技術及認證試驗平臺。

    研究大規模互聯電網智能化調度技術;大規模互聯電網安全保障技術;基于廣域信息的控制保護一體化技術;智能變電站技術;提高配電網可靠性和供電能力的運行控制技術;分布式電源、儲能裝置、電動汽車充電站等的接入技術;柔性交直流輸電技術;智能配電網快速仿真技術;智能化配電網統一數據采集融合、海量信息處理及系統應用集成技術;配電網自愈控制及電能質量智能監測技術;改善配電網電能質量的柔性配電技術;智能化用電高級量測體系及雙向互動營銷運行模式和支撐技術;智能用電安全認證和信息加密技術。

    科技部印發智能電網重大科技產業化工程“十二五”專項規劃

    5月4日，科技部公告表示，加快推動能源技術產業創新發展，科技部組織編制了《智能電網重大科技產業化工程“十二五”專項規劃》。

    根據規劃，十二五期間，將建成20~30項智能電網技術專項示范工程和3~5項智能電網綜合示范工程，建設5-10個智能電網示范城市、50個智能電網示范園區。

    根據規劃，智能電網相關的九大技術將成為十二五期間發展的重大任務，具體包括：大規模間歇式新能源并網技術、支撐電動汽車發展的電網技術、大規模儲能系統、智能配用電技術、大電網智能運行與控制、智能輸變電技術與裝備、電網信息與通信技術、柔性輸變電技術與裝備、智能電網集成綜合示范。

    電力工業“十二五”規劃滾動研究綜述報告中的智能電網

    (一)建設大型電源基地外送通道，構建堅強網架“十二五”期間，在特高壓交流試驗示范工程的基礎上，結合西部、北部大型煤電基地，西南水電基地，酒泉、蒙西、張北等大型風電基地以及未來大核電基地的接入系統，重點加快華北、華東、華中特高壓交流同步電網建設。2015年華北、華東、華中特高壓電網形成“三縱三橫”主網架，錫盟、蒙西、張北、陜北能源基地通過三個縱向特高壓交流通道向華北、華東、華中地區送電，北部煤電、西南水電通過三個橫向特高壓交流通道向華北、華中和長三角特高壓環網送電。配合西南水電、西北、華北煤電和風電基地開發，建設錦屏—江蘇、溪洛渡—浙江、哈密—河南、寧東—浙江、寶清—唐山、呼盟—山東、酒泉—湖南、錫盟—江蘇、哈密—重慶、彬長—山東、蒙西—湖北、隴東—江西等直流輸電工程。2011年已建成投運青藏聯網工程，滿足西藏供電，實現西藏電網與西北主網聯網。經模擬計算分析，“十二五”規劃特高壓骨干網架滿足電網安全穩定導則要求，能夠保證電網可靠運行。

    2020年，將建成以華北、華東、華中特高壓同步電網為中心，東北特高壓電網、西北750千伏電網為送端，聯結各大煤電基地、大水電基地、大核電基地、大可再生能源基地，各級電網協調發展的堅強智能電網。華北、華東、華中特高壓同步電網形成“五縱六橫”主網架。晉陜蒙寧煤電和四川水電通過特高壓交流通道向華北、華東、華中電網送電;新疆、呼盟、錫盟、蒙西、寧東、彬長、隴東煤電基地電力和金沙江、錦屏、西藏水電通過特高壓直流向華北、華中、華東送電;俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦電力通過特高壓直流分別送入東北、華北、華中電網。

    西北電網作為重要的送端電網，“十二五”期間，在已有的750千伏電網結構基礎上，合理加強省區間聯系，提高電網交換能力和抵御嚴重故障能力，保障風電等可再生能源大規模接入和消納，并通過多方向、多通道、多落點的直流工程，實現與華北、華東、華中特高壓電網的異步緊密聯系。

    “十二五”期間，南方電網規劃建設糯扎渡電站送電廣東±800千伏特高壓直流工程、溪洛渡電站送電廣東同塔雙回±500千伏直流工程和金沙江中游梨園、阿海電站送電廣西直流工程。2015年西電東送主網架在2010年“五直八交”的基礎上形成“九直八交”送電通道，各省(區)形成堅強的500千伏骨干網架。配合海南核電，建設海南與廣東聯網二期工程，實現海南與南方主網500千伏雙回路聯網。加強與港澳特區聯網,保障港澳電力可靠供應。

    加強省級500(330)千伏電網建設，建設堅強協調的省網主網架。

    (二)促進城鄉電網協調發展進一步加強各電壓等級配電網建設，做到網架結構合理，運行方式靈活，電壓層次簡化，供電安全可靠。大部分城市形成220(或110)千伏雙環網架，500(或330)千伏變電站深入城市負荷中心并形成500(或330)千伏環網結構，實現500/220(或330/110)千伏間電磁環網解環運行，中低壓配電網絡具備“手拉手”環路供電或雙電源供電。初步建成220千伏電壓等級為中心樞紐，110千伏(66/35千伏)電壓等級為主網架的堅強農村配電網，縣城中壓配電網實現環網供電，電網整體供電能力、技術裝備水平和可靠性進一步提高，滿足農村地區經濟社會發展和新農村建設用電需要。

    城鄉配電網容載比滿足導則要求，推廣小型化、無油化、絕緣化、少(免)維護、節能型、智能型設備，配電網智能化水平顯著提高。

    到2015年，全國城市用戶供電可靠率達到99.943%以上，農村用戶供電可靠率達到99.765%以上。2020年城市用戶供電可靠率達到99.955%以上，農網用戶供電可靠率達到99.810%以上。

    (三)推進電網智能化我國電網智能化發展將以堅強網架為基礎，以通訊信息平臺為支撐，以智能調控為手段，包含電力系統的發電、輸電、變電、配電、用電和調度六大環節，覆蓋所有電壓等級，實現“電力流、信息流、業務流”的高度一體化。

    “十二五”期間，重點加強技術創新和試點應用，在系統總結和評價智能電網試點工程的基礎上，加快修訂完善相關標準，全面推進智能電網工程建設。到“十二五”末，我國智能電網技術和關鍵設備實現重大突破，智能化標準體系基本完善，電網智能化達到較高水平。

    “十三五”期間，我國智能電網技術和設備性能進一步提升，力爭主要技術指標位居世界前列，智能化水平國際領先。

    可再生能源發展“十二五”規劃中的智能電網

    發揮可再生能源資源分布廣、技術利用形式多樣、能源產品豐富、可滿足多樣化能源需求的特點，充分利用當地的可再生能源資源，采用綜合利用、多能互補的方式，按照分散布局、就近利用的原則，建立適應分布式可再生能源發展的市場機制和電力運行管理體制，通過建設綜合性示范項目，加快分布式可再生能源應用，不斷擴大可再生能源在本地能源消費中的比重。

    1、綠色能源示范縣。在可再生能源資源豐富地區，開展綠色能源示范縣建設，建立完善的綠色能源利用體系。鼓勵合理開發利用農村廢棄生物質能資源，改善農村居民生產和生活用能條件。支持小城鎮因地制宜發展中小型可再生能源開發利用設施，滿足電力、燃氣以及供熱等各類用能需求。到2015年，建成200個綠色能源示范縣和1000個太陽能示范村。

    2、新能源示范城市。選擇可再生能源資源豐富、城市生態環保要求高、經濟條件相對較好的城市，采取統一規劃、規范設計、有序建設的方式，支持在城市及各類產業園區推進太陽能、生物質能、地熱能等新能源技術的綜合應用，加快推進可再生能源建筑應用，形成新能源利用的局部優勢區域，替代燃煤等落后的能源利用方式。以公共機構、學校、醫院、賓館、集中住宅區為重點，推廣太陽能熱水系統、分布式光伏發電、地源熱泵技術、生物質成型燃料利用。支持各地在新建和改造各類產業園區過程中，開展多元化的新能源利用技術示范，滿足園區電力、供熱、制冷等能源需求。到2015年，建設100個新能源示范城市及1000個新能源示范園區。

    3、新能源微電網示范工程。按照“因地制宜、多能互補、靈活配置、經濟高效”的原則，在可再生能源資源豐富和具備多元化利用條件的地區，開展以智能電網、物聯網和儲能技術為支撐、新能源發揮重要作用的微電網示范工程，以自主運行為主的方式解決特定區域的用電問題，建立充分利用新能源發電和電網提供系統支持的新型供用電模式，形成千家萬戶發展新能源以及“自發自用、余量上網、電網調劑”的新局面。到2015年，建成30個新能源微電網示范工程。