●汶川大地震
漆小均
這不僅是今年要記住的日子,在今后無(wú)數(shù)個(gè)日日夜夜中,我們依然會(huì)牢記那一天。
2008年5月12日14時(shí)28分,地球以短短100秒的戰(zhàn)栗,制造了里氏8.0級(jí)、最大烈度11度的四川汶川特大地震。
這一約相當(dāng)于1000顆廣島原子彈瞬間爆炸的地震,是“新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大一次地震”,導(dǎo)致了69227名同胞罹難、17923名同胞失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失8451多億元。
目前已發(fā)生4萬(wàn)余次余震的汶川地震,另致使374640人受傷,4625萬(wàn)多人受災(zāi),1500萬(wàn)多間民房倒塌損壞,1510萬(wàn)人緊急轉(zhuǎn)移安置,340萬(wàn)名學(xué)生失去課堂。
舉世罕見(jiàn)的災(zāi)難,深度校驗(yàn)了中國(guó)政府的公共危機(jī)處置能力和全民抗震救災(zāi)的精神意志水平。
22萬(wàn)余名部隊(duì)官兵和預(yù)備役人員,100萬(wàn)名志愿者,10萬(wàn)余名醫(yī)務(wù)、救援人員,1萬(wàn)余名新聞?dòng)浾咄度氲搅丝拐鹁葹?zāi)的洪流之中。全社會(huì)為汶川地震捐款高達(dá)近600億元,接近2007年中國(guó)各級(jí)慈善機(jī)構(gòu)捐款總和。
中國(guó)各級(jí)政府僅用了大約100天時(shí)間,即完成了對(duì)1510萬(wàn)名受災(zāi)群眾基本生活的妥善安置,881萬(wàn)名災(zāi)區(qū)困難群眾得到救助,部署落實(shí)了全國(guó)19個(gè)省市對(duì)口支援災(zāi)區(qū)的任務(wù),并拋出了高達(dá)1萬(wàn)億的一攬子災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃。
●北京奧運(yùn)會(huì)金牌NO.1
周健工
2008北京奧運(yùn)會(huì),中國(guó)獲得51枚金牌,21枚銀牌、28枚銅牌、美國(guó)獲得36金、38銀和36銅。中國(guó)獲得金牌總數(shù)第一,美國(guó)獲得獎(jiǎng)牌總數(shù)第一。
8月8日,轉(zhuǎn)播過(guò)8屆奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式的美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)解說(shuō)員,在炎熱的鳥(niǎo)巢看到一幅巨大的畫卷徐徐展開(kāi)時(shí),睜大雙眼說(shuō):“這是我所轉(zhuǎn)播的所有的奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式中最好的一次?!?/P>
全世界開(kāi)始把中國(guó)看作一個(gè)體育強(qiáng)國(guó)。夢(mèng)幻般的鳥(niǎo)巢和水立方,讓牙買加偉大的短跑運(yùn)動(dòng)員博爾特空前地連破100米、200米和4×100米接力3項(xiàng)世界紀(jì)錄并獲得冠軍,美國(guó)游泳運(yùn)動(dòng)員菲爾普斯獲得8枚金牌,并打破了7項(xiàng)世界紀(jì)錄。而中國(guó)的組織工作也讓許多國(guó)家的奧運(yùn)官員“嘆為觀止”。
每四年舉辦一次的奧運(yùn)會(huì),是人類精神生活的需要,它體現(xiàn)出是在包容、和平、友誼中的偉大博弈,一種全球化精神的體現(xiàn)。
中國(guó)圓了一次百年奧運(yùn)夢(mèng)想,精心地向全世界營(yíng)銷了自己。適逢改革開(kāi)放30周年,中國(guó)向全世界展示了它所取得的偉大成就。
北京奧運(yùn)是一次名副其實(shí)的體育達(dá)沃斯。80多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人、1000多家跨國(guó)公司的商界領(lǐng)袖,幾乎都在北京奧運(yùn)會(huì)上度過(guò)他們的假期。
一個(gè)多世紀(jì)以前,當(dāng)現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)開(kāi)始時(shí),全球化正處于第一波高潮。北京奧運(yùn)會(huì),象征了正在融入全球的中國(guó)經(jīng)濟(jì),正把全球化推向空前的高度、強(qiáng)度和速度。
●“新土改”啟程
劉展超
一方面探索創(chuàng)新,一方面守緊底線,十七屆三中全會(huì)為中國(guó)土地問(wèn)題確定了未來(lái)遠(yuǎn)景。
探索的是土地流轉(zhuǎn)的有效方式。如在穩(wěn)定現(xiàn)在土地承包關(guān)系不變的前提下,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái);提高失地農(nóng)民的政策補(bǔ)償水平;啟動(dòng)農(nóng)村與城市建設(shè)用地“同地同價(jià)同收益”試點(diǎn)。
守緊的是“雙最”用地制度。即最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度。
13億人的吃飯壓力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,讓中國(guó)土地面臨雙重挑戰(zhàn)。
在中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文看來(lái),“雙最”是此次三中全會(huì)關(guān)于土地制度的最重要表述,兩個(gè)制度配套之后,實(shí)際上整個(gè)中國(guó)的土地管理將更加嚴(yán)格。
用地閘門再次收緊,內(nèi)部挖潛存量土地成為唯一出路。官方統(tǒng)計(jì),全國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)共有閑置、空閑和批而未供的土地近26.67萬(wàn)公頃(400萬(wàn)畝)。這還沒(méi)有大量的農(nóng)村土地計(jì)算在內(nèi)。
從農(nóng)村用地著手,來(lái)解決城市用地問(wèn)題,可能是現(xiàn)階段中國(guó)城市化進(jìn)程必經(jīng)的路徑。
●A股動(dòng)蕩
謝潞錦
如果以股指連續(xù)2個(gè)季度下跌作為“衰退期”標(biāo)準(zhǔn),A股市場(chǎng)在2008年的第二個(gè)季度已經(jīng)是衰退期。
上證綜指2008年全年下跌幅度超過(guò)了60%,在此前的近20年間,該指數(shù)只有兩個(gè)年份的年跌幅超過(guò)了20%,即1994年下跌22.3%、2001年下跌20.62%。慘烈行情,只能是寶馬進(jìn)場(chǎng)、自行車離場(chǎng)。
機(jī)構(gòu)投資者在2006年“反動(dòng)”(少做短期交易)、2007年“反貪”(及時(shí)獲利離場(chǎng))之后,不得不抱以一份“反恐”(正視市場(chǎng)大幅度調(diào)整)的心態(tài)去尋找股市中的機(jī)會(huì)。
一年來(lái),救市措施不斷。上半年管理層啟動(dòng)降低股票印花稅稅率。此后,印花稅單邊征收、國(guó)資委宣布鼓勵(lì)央企增持和回購(gòu)上市公司股權(quán)、匯金直接入市買股,直接表明了維護(hù)市場(chǎng)的信心和決斷。
最大的市場(chǎng)擔(dān)憂仍是宏觀經(jīng)濟(jì)走向。市場(chǎng)建設(shè)同樣是緊迫之舉。股指期貨、平準(zhǔn)基金、大小非新處置方案、創(chuàng)業(yè)板等至今仍在醞釀或等待推出。改革和發(fā)展仍將是A股市場(chǎng)新的生命力。
周期是無(wú)法避免的,人們需要避免的是應(yīng)對(duì)周期的恐懼以及對(duì)未來(lái)不確定性的焦慮。
在來(lái)年市場(chǎng)中,如果多種強(qiáng)力政策不斷注入市場(chǎng),A股也許在“反動(dòng)”、“反貪”、“反恐”之后迎來(lái)“反?!?,我們期待“新興+轉(zhuǎn)軌”的市場(chǎng)魅力再現(xiàn)。
●4萬(wàn)億元計(jì)劃
汪時(shí)鋒
11月9日,當(dāng)中國(guó)通過(guò)新華社對(duì)外宣布將實(shí)施4萬(wàn)億投資計(jì)劃時(shí),英國(guó)《泰晤士報(bào)》形容,“這實(shí)在是一場(chǎng)北京金融刺激計(jì)劃奧運(yùn)會(huì)”。
新華社播發(fā)的是11月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出的決定。以往這樣的會(huì)議會(huì)當(dāng)天播發(fā),延遲4天播發(fā)凸顯決策的審慎。這一年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷自然災(zāi)害、物價(jià)多重考驗(yàn),4萬(wàn)億是順理成章之舉。
盡管刺激金額不及美國(guó)的7000億美元的投資計(jì)劃,但如果按照投資金額相對(duì)本國(guó)GDP的比例,美國(guó)恐怕要提出2.2萬(wàn)億美元投資計(jì)劃才能趕得上中國(guó)的規(guī)模。彼時(shí),布什還在猶豫如何召開(kāi)G20峰會(huì),中國(guó)天量投資刺激計(jì)劃先聲奪人,樹(shù)立了負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。
4萬(wàn)億只是概算,讓數(shù)字成為真正的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力則需耗費(fèi)更多智慧與勇氣。
著眼于投資大蛋糕,地方投資項(xiàng)目申報(bào)熱情高漲,京城一時(shí)“跑部前進(jìn)”風(fēng)行。中央11月末緊急派出24路工作組督查地方投資,禁行違規(guī)項(xiàng)目,嚴(yán)查項(xiàng)目腐敗。
4萬(wàn)億何時(shí)能起到效果?時(shí)值歲末,問(wèn)題依然困擾著決策者和業(yè)界。
●三聚氰胺牛奶事件
牛智敬
年年談安全,年年有考驗(yàn)。2008年,食品安全的考驗(yàn)是牛奶。
9月11日,三鹿集團(tuán)承認(rèn)牛奶中混入三聚氰胺。此前數(shù)月,中國(guó)不少區(qū)域已經(jīng)發(fā)現(xiàn)服用三鹿奶粉的嬰兒患病。
9月13日,國(guó)家啟動(dòng)重大食品安全事故I級(jí)響應(yīng),成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
9月16日,伊利、蒙牛、光明等22家中國(guó)牛奶企業(yè)相繼“淪陷”。中國(guó)奶業(yè)遭遇誕生以來(lái)最大的信任危機(jī)。
9月21日,全國(guó)奶站大整頓開(kāi)始。政府對(duì)5000家乳品企業(yè)進(jìn)行駐廠質(zhì)量檢查。
問(wèn)責(zé)逐步展開(kāi)。三鹿董事長(zhǎng)田文華被捕、石家莊市委書記吳顯國(guó)被免職,國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江辭職。
大亂之后是大治。農(nóng)業(yè)部等部委聯(lián)合出臺(tái)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,取消“毒瘤”個(gè)人奶站。發(fā)改委等多部委出臺(tái)《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》,加大發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖基地力度。
時(shí)至今日,涉案人員審判仍在進(jìn)行,三鹿破產(chǎn)剛剛拉開(kāi)序幕。
比起接連出臺(tái)的制度,更大的挑戰(zhàn)是執(zhí)行。如何恢復(fù)奶業(yè)的市場(chǎng)信心,政府如何實(shí)現(xiàn)對(duì)奶業(yè)鏈條更好的監(jiān)管?2009年,我們?nèi)詫⑹媚恳源?/P>
●地產(chǎn)困局
翟宇
房地產(chǎn)市場(chǎng)連續(xù)多年的狂飆在2008年戛然而止。
2007年底開(kāi)始在業(yè)界風(fēng)行的“拐點(diǎn)論”于2008年獲得國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)的支撐。2008年8月,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋價(jià)格指數(shù)環(huán)比增幅為0.1%,是近幾年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。之后的9~11月房?jī)r(jià)的環(huán)比增幅依次為0.1%、0.3%、0.5%,房?jī)r(jià)下跌呈現(xiàn)加速趨勢(shì)。
在上半年中央明確“防止房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落”之后,包括成都、西安、南京以及杭州在內(nèi)的多個(gè)二、三線城市接連出臺(tái)救市措施,但在10月份之前,救市范圍一直限于地方層面。
10月底,部委政策出臺(tái),央行大幅降息、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布若干意見(jiàn)等,房地產(chǎn)刺激政策上升至中央層面,地方政府亦得到自主調(diào)控授權(quán)。
一系列的救市舉措對(duì)刺激市場(chǎng)需求發(fā)揮了一定的作用,在全國(guó)樓市由以往的“金九銀十”變成“銅九鐵十”之后,主要一、二線城市11月的成交量均出現(xiàn)明顯的增長(zhǎng),這一成交恢復(fù)的趨勢(shì)在12月得到延續(xù)。
但市場(chǎng)的回暖仍然是未知之?dāng)?shù)。
僅有的一點(diǎn)業(yè)界共識(shí)是:房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖仍取決于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)甚至全球經(jīng)濟(jì)何時(shí)走出金融危機(jī)的陰影。
●兩岸大三通
牛智敬
“鄉(xiāng)愁是一灣淺淺的海峽/我在這頭/大陸在那頭……”
直接跨越這海峽,兩岸的中國(guó)人用了近60年的努力。2008年12月15日,在全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》29年后,飛機(jī)終可直達(dá),輪船亦可輕渡。
大三通是捷徑。自此,兩岸攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī),熊貓跨越政治阻撓安家臺(tái)北,大陸游客飽覽寶島秀色,“一小時(shí)工作圈”批量而生……
大三通是開(kāi)局。諸多問(wèn)題仍有待細(xì)化,大陸資金入臺(tái)期待細(xì)節(jié)規(guī)定,臺(tái)商投資大陸期待臺(tái)灣當(dāng)局降低技術(shù)關(guān)卡,兩岸金融交往亦期待更便捷清算機(jī)制……
●黃光裕被拘查
王珍
2006年年底合并永樂(lè)、2007年年底收購(gòu)大中,國(guó)美老板黃光裕的每次出手都令業(yè)界震驚。2008年年底,同樣震驚業(yè)界的是黃光裕因涉嫌操縱股價(jià)而被公安部門拘查。
國(guó)美是中國(guó)最大的電器零售商,17歲就闖蕩京城的黃光裕,用他的野心與闖勁,在22年里締造了這樣一個(gè)門店過(guò)千家的連鎖帝國(guó),并坐擁“中國(guó)首富”的頭銜。
2008年,黃光裕想在資本市場(chǎng)上續(xù)寫自己的財(cái)富傳奇。他控股了三聯(lián)商社,成為中國(guó)電器連鎖業(yè)不折不扣的整合者;他還推出了中關(guān)村的重組方案,欲把旗下的地產(chǎn)業(yè)務(wù)也實(shí)現(xiàn)“借殼”上市。
不料,向來(lái)在資本市場(chǎng)長(zhǎng)袖善舞的他,最終成了裸泳者。三聯(lián)商社、中關(guān)村今年以來(lái)股價(jià)大起大落,引起了有關(guān)部門的關(guān)注,黃光裕因此而被立案調(diào)查。
11月28日,證監(jiān)會(huì)對(duì)外宣布,黃光裕因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪已被公安部門拘查。12月23日,國(guó)美暫停黃光裕的行政職務(wù)。
步入“后老板時(shí)代”的國(guó)美,職業(yè)經(jīng)理人開(kāi)始走向“前臺(tái)”。從完善治理結(jié)構(gòu)、構(gòu)建更和諧廠商關(guān)系的角度看,黃光?!俺鍪隆睂?duì)國(guó)美來(lái)說(shuō)并不一定是壞事。
●電信新重組
孫琎
分久必合,合久必分。
5月24日,工業(yè)和信息化部等發(fā)布《關(guān)于深化電信體制改革的通告》,正式宣布討論4年之久的中國(guó)六大電信運(yùn)營(yíng)商重組方案。
此次電信重組方案為中國(guó)電信以1100億元總價(jià)收購(gòu)中國(guó)聯(lián)通CDMA網(wǎng),中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)網(wǎng)通合并,中國(guó)衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入中國(guó)電信,中國(guó)鐵通并入中國(guó)移動(dòng)。
至此,中國(guó)龐大的電信市場(chǎng)最終劃分為中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通三家“固網(wǎng)+移動(dòng)”全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商的新電信市場(chǎng)格局。
這并不是一場(chǎng)勢(shì)均力敵的劃分。中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)在市場(chǎng)上形成“一家獨(dú)大”,中國(guó)聯(lián)通GSM和CDMA雙網(wǎng)、中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通,相加的利潤(rùn)不敵其一家。
破局被寄望于3G牌照的發(fā)放。未來(lái),中國(guó)移動(dòng)將獲得TD-SCDMA牌照,中國(guó)電信獲得CDMA 2000牌照,中國(guó)聯(lián)通獲得WCDMA 2000牌照。
一場(chǎng)投資巨大的3G大戰(zhàn),不可避免地將在涉及通信設(shè)備和內(nèi)容提供商的整個(gè)通信產(chǎn)業(yè)展開(kāi)。
戰(zhàn)火已在剛剛完成重組的中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)間率先燃起,188和189客戶爭(zhēng)奪戰(zhàn)成為2008年年底業(yè)界一場(chǎng)矚目的戰(zhàn)役。
電信重組亦被寄望拉動(dòng)投資。12月12日,工信部部長(zhǎng)李毅中表示,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、刺激內(nèi)需,國(guó)家將加快3G網(wǎng)絡(luò)投資速度,明年有關(guān)3G投資規(guī)模不低于2000億元。