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   《中國高新技術產業導報》，2013年3月18日

  近日，長春高新區召開2013年工作會議。會議全面總結了長春高新區自2009年實施新一輪發展戰略4年來取得的主要成績，部署今年重點任務，謀劃未來5年發展，動員園區上下堅持科學發展、加快轉型升級，在建設“幸福長春”中發揮示范和帶動作用。

   今年是長春高新區完成“優質快速發展”階段目標任務的關鍵一年。長春高新區將圍繞“穩增長、調結構、重創新、促轉型”的總體要求，突出發展民營經濟，堅定不移地培育戰略性新興產業和高端服務業，全力抓好招商引資和項目建設，著力推進創新能力提升、城市功能完善，大力改善民生、加強社會服務管理創新，努力實現經濟社會平穩較快發展。

  堅持速度與質量并重

  2009年以來，長春高新區認真落實科學發展觀，深入實施新一輪發展戰略，全力推進發展布局、發展路徑、體制機制等10個方面的戰略性轉變，成效顯著。4年來，長春高新區堅持速度與質量并重，不斷壯大經濟總量，區域經濟實力顯著提升。2012年，長春高新區分別實現營業總收入、工業總產值3620億元和3402億元，同比分別增長20%和19%，在2008年的基數上均凈增2000億元；分別實現地區生產總值、固定資產投資801億元、430億元，同比平均增長20%以上，在2008年的基數上實現了翻番；實現全口徑財政收入458億元，一般預算財政收入91億元，按可比口徑同比分別增長8%和22%，均是2008年的3倍多。

  4年來，長春高新區全力推進基礎設施和生態環境建設，城市承載功能顯著提升。南北兩區累計投入開發建設資金400多億元，基礎設施和配套水平全面提高。南區城市面貌煥然一新，成為長春西南一座亮麗的現代化新城；長東北核心區一座綠色生態、宜居宜業的現代化科技新城快速崛起；長德新區現代新城框架強勢拉開，成功開啟了國家級開發區與縣（區）合作的新模式，成為吉林省中心城區輻射縣域經濟發展的示范區。長春高新區在長春市率先啟動以市政設施為主的數字化管理平臺，城市精細化管理全面鋪開，步入現代化新型城市發展軌道。此外，長春高新區國家創新型科技園區建設扎實推進，國家專利技術（長春）展示交易中心正式揭牌，國家知識產權示范園區創建工作通過驗收，國家級園區和基地發展到23個；長東北科技創新中心取得突破性進展、孵化器建設快速推進、企業創新能力加快提升、科技與金融加速融合。

  長春高新區堅持高新高端特色，狠抓招商引資和項目建設，區域發展后勁顯著提升。4年來累計引進內資829.8億元，先后與27家央企洽談合作項目46個，累計開工建設產業項目214個，園區有33個項目列入長春市“十二五”時期150個重大項目序列。長春高新區戰略性新興產業加快集聚，高端服務業日益興起。

  全力打造現代化科技新城

  2013年，長春高新區力爭實現營業總收入4240億元，同比增長17%；實現工業總產值3950億元，同比增長16%；實現地區生產總值920億元，同比增長15%；完成固定資產投資515億元，同比增長25%。

  未來5年，長春高新區將全面貫徹黨的十八大精神，按照吉林省、長春市有關部署，以科學發展、創新發展、率先發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以提高質量和經濟效益為中心，以突出發展民營經濟為重點，深入實施“三化三動”戰略，統籌發展戰略性新興產業和高端服務業，加快提升城市功能和生態建設水平，加快提升產業發展服務能力，著力改善民生和推進社會服務管理創新，努力把長春高新區建設成為創新能力強、產業結構優、生態環境美的現代化科技新城，把長春高新區打造成為長春市產業升級主導區、吉林省高新高端產業集聚區、東北亞高新技術合作區，把長春高新區建設成為具有國際先進水平的高新技術產業發展高地，在“幸福長春”建設中發揮示范和帶動作用。

  預計到2017年，長春高新區營業總收入將突破萬億元，年均增長23%以上；工業總產值達到8200億元，年均增長19.5%；地區生產總值達到2350億元，年均增長24%以上；固定資產投資按新口徑累計完成2900億元，年均增長23%；稅收收入達到1200億元，年均增長20%以上；一般預算財政收入達到300億元，年均增長27%。各項主要經濟指標均在2012年基數上實現翻番。

  努力實現“八個新突破”

  ２０１３年長春高新區圍繞全力打造現代化科技新城的要求和目標，將努力實現“八個新突破”。

  一是突出發展民營經濟，在壯大經濟總量上實現新突破。把突出發展民營經濟作為“做大總量、做優結構、做強龍頭、做精產品、做長鏈條”的重要抓手，全面實施“全民創業、招商引資、素質提升、集群發展、市場培育”五大工程，不斷增強民營經濟整體實力和競爭力，推動民營骨干企業擴能升級。

  二是加快發展戰略性新興產業，在培育創新型產業集群上實現新突破。圍繞構筑萬億級戰略性新興產業隆起帶，加快打造長吉圖重要經濟增長極，重點抓好長春航空科技、半導體照明及顯示、亞泰醫藥、中科英華新材料、國家汽車電子、新能源汽車等八大特色產業園，力爭用3-5年時間把半導體照明及顯示產業園建設成為服務吉林省、輻射東北亞的千億級半導體產業基地，把國家汽車電子產業園打造成國內一流、國際知名的汽車電子產業集群。同時加快推進長春一汽轎車年產50萬輛整車、鴻達生物年產3380萬份疫苗、百克生物年產2000萬份疫苗、紅忠鋼材新能源汽車矽鋼片加工基地等8個重點產業項目，促進創新型產業集群發展。

  三是積極培育高端服務業，在促進產業結構優化升級上實現新突破。重點抓好北湖國家濕地公園、文化旅游產業園、長東北現代國際物流中心、吉林省低碳產業園科技生態碳匯區、長春奧林匹克公園等10個特色園區的續建工作，加快建設長東北現代商務中心、長東北科技文化總部、益田核心區城市綜合體、富德東北亞國際醫藥港等5個商業綜合體。

  四是扎實推進科技創新體系建設，在提升自主創新能力上實現新突破。圍繞構建政、企、研、金“四位一體”的創新戰略聯盟，加快長東北科技創新中心以及各類平臺建設。

  五是完善基礎配套建設，在提升現代化城市功能上實現新突破。按照南北互動、重點向北的戰略布局，加快實施“南提北拓”工程，全力打造面向東北亞的現代化國際新城。

  六是注重民生改善和社會建設，在創新社會服務管理上實現新突破。圍繞落實“幸福高新”行動計劃，重點推進“四大民生體系”建設。

  七是強化機關效能建設，在管理體制機制上實現新突破。進一步完善政府與公司“職能分開、并行運營”的管理體制和運行機制，健全企業服務機制。

  八是加強黨建工作，在黨員干部隊伍素質提高上實現新突破。不斷完善基層黨組織服務民生工作體系，擴大黨組織覆蓋面，加快提升干部業務素質和工作能力，嚴格貫徹落實中央關于改進工作作風、落實黨風廉政建設責任制。同時全力推進人才特區建設，進一步細化和創新人才扶持政策，加大對高端人才的資金扶持力度，建立人才體制機制示范區；有針對性地組織開展高校院所引才、企業引才、項目引才等活動，不斷營造創新創業環境。