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   來(lái)源： 中國(guó)科技網(wǎng)  作者： 宦建新 俞學(xué)慧

  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展•機(jī)制創(chuàng)新

  編者按 作為一種新型創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系，浙江院士工作站在引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中能夠根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿信息和技術(shù)，力助企業(yè)以“智高點(diǎn)”占領(lǐng)制高點(diǎn)，在一個(gè)新的戰(zhàn)略高點(diǎn)實(shí)施科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，從而提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。院士工作站“浙江現(xiàn)象”給我們啟示，浙江省在院士工作站建設(shè)和發(fā)展上的創(chuàng)新實(shí)踐值得借鑒。

  集聚和運(yùn)作國(guó)內(nèi)一流創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)外部各種創(chuàng)新機(jī)構(gòu)形成體系的力量，以戰(zhàn)略方向、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力在戰(zhàn)略層面引領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新，“院士工作站”成為浙江企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新的“浙江現(xiàn)象”。

   院士工作站“浙江現(xiàn)象”引發(fā)“雪球效應(yīng)”。冬去春來(lái)，領(lǐng)銜浙江253家院士工作站的180多位兩院院士，數(shù)以千計(jì)的教授、長(zhǎng)江特聘教授、博士等國(guó)內(nèi)一流人才組成的院士工作站創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，帶著使命和責(zé)任奔赴浙江，扎根企業(yè)接地氣；一批重大戰(zhàn)略和技術(shù)前沿的研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施，4年累計(jì)與企業(yè)簽訂科技研發(fā)項(xiàng)目600多項(xiàng)，有效轉(zhuǎn)化成果近300多項(xiàng)，獲巨大經(jīng)濟(jì)效益；一批企業(yè)的科研新生代脫穎而出……在浙江，一批“科技新第一”已經(jīng)或正在破土，一批有戰(zhàn)略思想的創(chuàng)新型企業(yè)正在孕育或分娩之中。

  以“智高點(diǎn)”搶占制高點(diǎn)

  在浙江，院士工作站以自身的內(nèi)在特征和特點(diǎn)，形成了引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的鮮明特色——以“智慧”幫助企業(yè)攀登“智高點(diǎn)”，并以“智高點(diǎn)”搶制產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

  對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是創(chuàng)新從量變到質(zhì)變的一個(gè)過(guò)程。

  從浙江實(shí)踐看，院士工作站主要通過(guò)三種方式助企業(yè)實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變。

  第一，院士工作站在一個(gè)新的戰(zhàn)略高度引領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新，幫助企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需求進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)，使企業(yè)的創(chuàng)新更有戰(zhàn)略性、前瞻性和系統(tǒng)性，能以新的競(jìng)爭(zhēng)力參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

  由岑可法院士領(lǐng)銜的藍(lán)天環(huán)保設(shè)備工程股份有限公司院士工作站，為企業(yè)重大戰(zhàn)略決策提供咨詢。在院士工作站戰(zhàn)略 指導(dǎo)下，企業(yè)拿出了《我國(guó)工業(yè)鍋爐、窯爐基本情況及其大氣污染防治現(xiàn)狀研究報(bào)告》。根據(jù)前沿技術(shù)信息，企業(yè)建立了半干法煙氣凈化、濕法煙氣凈化、脫硝等創(chuàng)新平臺(tái)，共同承擔(dān)國(guó)家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)家863計(jì)劃等項(xiàng)目，成功開發(fā)系列燃燒煙氣凈化新技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。

  第二，院士工作站統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部各種創(chuàng)新資源，協(xié)同創(chuàng)新，使企業(yè)創(chuàng)新體系形成“體系力量”。

  “普洛康裕”自從有了院士工作站，就由院士統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部研發(fā)力量協(xié)同創(chuàng)新。在研發(fā)新藥“氫溴酸右美沙芬”項(xiàng)目時(shí)，整個(gè)企業(yè)的研發(fā)體系、生產(chǎn)體系、資金體系等均統(tǒng)一由院士統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)，院士的研發(fā)權(quán)利僅次于董事長(zhǎng)。在一年時(shí)間里，院士工作站共動(dòng)用協(xié)助工作的200多位研發(fā)人員和企業(yè)200多位研發(fā)人員，動(dòng)用資金近千萬(wàn)元，終于研發(fā)成功，為國(guó)內(nèi)獨(dú)家，目前已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。2012年，由院士領(lǐng)銜開發(fā)的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1.5億元。東磁集團(tuán)2011年由院士工作站掛帥，組織了包括省級(jí)研發(fā)中心在內(nèi)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行“射頻識(shí)別系統(tǒng)磁片”研發(fā)，先后進(jìn)行了100多次試驗(yàn)，動(dòng)用資金500多萬(wàn)元，研發(fā)的成果處國(guó)際先進(jìn)水平，年新增產(chǎn)值2000萬(wàn)元。

  第三，院士工作站以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)集聚國(guó)內(nèi)外一流高端人才，為企業(yè)提供源源不斷的人才支撐，同時(shí)為企業(yè)培養(yǎng)新一代的科研帶頭人，成為院士工作站的企業(yè)新生代。

  浙江西子聯(lián)合集團(tuán)與劉源張?jiān)菏亢献鏖_展“西子研究院——質(zhì)量精英班”培訓(xùn)計(jì)劃，每期培訓(xùn)50天，人數(shù)50人，成為企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新人才培養(yǎng)重要基地。中科院李依依、清華大學(xué)費(fèi)維揚(yáng)、南京林業(yè)大學(xué)張齊生等院士相繼在建站企業(yè)建立博士后工作站，與工作站實(shí)現(xiàn)聯(lián)合互動(dòng)的培養(yǎng)新模式。全省累計(jì)已培養(yǎng)近百名博士后、博士和碩士，這些人大都選擇留在了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  為什么能在浙江崛起

  2008年起步至今僅4年多時(shí)間，為什么浙江院士工作站能迅速崛起？

  這是一面旗幟。

  浙江元亨通信技術(shù)股份有限公司是一家創(chuàng)辦于1998年的高新技術(shù)企業(yè)，當(dāng)初的產(chǎn)品是交互式電話系統(tǒng)，主要做音頻系列。在李德毅院士團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)下，這里先是在視頻領(lǐng)域搶占制高點(diǎn)，之后又根據(jù)加快研發(fā)“云計(jì)算服務(wù)系統(tǒng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行新產(chǎn)業(yè)研發(fā)部署，目前在綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)研發(fā)上有了新進(jìn)展。

  “院士工作站是我們企業(yè)創(chuàng)新的一面旗幟。”董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理何順蘭說(shuō)，“我們高舉這面旗幟就能引進(jìn)高層次的科技人才，搭建高層次的創(chuàng)新平臺(tái)，集聚更多的創(chuàng)新要素，走進(jìn)原來(lái)走不進(jìn)的大門，進(jìn)入原來(lái)進(jìn)入不了的領(lǐng)域。我們和院士團(tuán)隊(duì)現(xiàn)在還是朋友，發(fā)展下去一定就是親人。”

  這是一種精神。

  2012年年底，浙江銀宇集團(tuán)自行研發(fā)的高端焊絲表面處理生產(chǎn)線進(jìn)入最后安裝調(diào)試階段。這時(shí)，幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題難住了研發(fā)人員。副總經(jīng)理胡曼弘馬上向張國(guó)成院士電話求助。第二天，張國(guó)成風(fēng)塵仆仆從北京趕來(lái)。幾小時(shí)后難題迎刃而解。幾天后，這條具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn)。

  對(duì)于這種現(xiàn)象，銀宇集團(tuán)總經(jīng)理謝幸兒認(rèn)為，這是一種奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)新文化。他說(shuō)，他們到企業(yè)來(lái)不是為了自身名利，而是為了科研成果的產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵材料的國(guó)產(chǎn)化，提升國(guó)家的科技進(jìn)步。他們有一股強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神。

  這是一種統(tǒng)籌。

  杭汽輪2009年建立院士工作站后，由院士工作站統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)各層次研發(fā)力量共同參與研發(fā)，協(xié)同創(chuàng)新。目前，“百萬(wàn)千瓦電站汽動(dòng)引風(fēng)機(jī)組齒輪軸系振動(dòng)設(shè)計(jì)研究”、“1.5級(jí)單級(jí)跨音速軸流壓縮機(jī)試驗(yàn)樣機(jī)研制”、汽輪機(jī)物聯(lián)網(wǎng)等高端項(xiàng)目研發(fā)已完成或進(jìn)展順利。總工程師葉鐘說(shuō)：“院士工作站是一個(gè)開放的體系和人才的高地，在引領(lǐng)我們進(jìn)入產(chǎn)業(yè)前沿陣地，占領(lǐng)制高點(diǎn)過(guò)程中起到了火車頭作用，極大地提高了創(chuàng)新體系的力量，使整個(gè)創(chuàng)新體系有了內(nèi)核，也有了高度和寬度。”

  這是一種機(jī)制。

  普洛康裕副總郭振榮說(shuō)：“有了這個(gè)機(jī)制，院士會(huì)在第一時(shí)間將技術(shù)和信息傳遞給企業(yè)，企業(yè)有需求也會(huì)在第一時(shí)間聯(lián)系院士。”“兩個(gè)第一”將院士與企業(yè)兩種創(chuàng)新需求緊密結(jié)合，普洛康裕項(xiàng)目合作如魚得水。“鹽酸美金剛”等實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，抗腫瘤新藥項(xiàng)目進(jìn)展順利。

  在調(diào)研中，院士工作站具有“一個(gè)體系三大功能”的內(nèi)在特征。

  “一個(gè)體系”。院士工作站是一種新的服務(wù)體系，一個(gè)新型的創(chuàng)新組織。它不同于企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建的創(chuàng)新載體和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體等單一創(chuàng)新體，而是以新的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式，以其他創(chuàng)新平臺(tái)所沒有的資源和優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)創(chuàng)新，是基于內(nèi)生驅(qū)動(dòng)的企業(yè)與院士團(tuán)隊(duì)雙向有效需求的緊密“聯(lián)姻”，順應(yīng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新需求，成為一種新的服務(wù)體系和新的生產(chǎn)方式。

  “三大功能”。首先，具有戰(zhàn)略引導(dǎo)“引”的功能。依據(jù)世界新技術(shù)革命的成果和前沿技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，幫助企業(yè)站在一個(gè)更高的戰(zhàn)略層面進(jìn)行系統(tǒng)性的創(chuàng)新戰(zhàn)略部署和項(xiàng)目研發(fā)。第二，具有“綱”的功能，以獨(dú)特的戰(zhàn)略引領(lǐng)和導(dǎo)向服務(wù)，在企業(yè)眾多創(chuàng)新資源的體系與結(jié)構(gòu)中，統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)各種創(chuàng)新資源，使企業(yè)不斷形成創(chuàng)新的“體系力量”，做到“綱舉目張”。第三，具有“網(wǎng)”的功能，能網(wǎng)絡(luò)天下。院士工作站能夠集聚各大高校和科研機(jī)構(gòu)的一流人才，能夠搭建跨界交叉的戰(zhàn)略決策咨詢平臺(tái)，這是建站企業(yè)最寶貴的無(wú)形的創(chuàng)新資源。

  讓院士工作站可持續(xù)發(fā)展

  浙江為院士工作站的崛起與發(fā)展提供了土壤。 其中一個(gè)重要原因是，企業(yè)出于自身的迫切需求，對(duì)院士工作站在制度和機(jī)制上不斷完善，促使院士工作站實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展——

“藍(lán)天環(huán)保”以技術(shù)入股的方式，使院士及其團(tuán)隊(duì)成員都擁有企業(yè)股份；

杭汽輪將院士作為上市公司的獨(dú)立董事，任職企業(yè)戰(zhàn)略委員會(huì)主任，指導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略研發(fā)；

普洛康裕除院士工作站專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，在沒有合作項(xiàng)目時(shí)，也給予院士工作站一定數(shù)量的“發(fā)展資金”；

寧波東方電纜股份有限公司與院士及其團(tuán)隊(duì)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合；

橫店?yáng)|磁設(shè)立院士工作站專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，院士工作站完成的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，按銷售收入一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，上不封頂；

……

  近年來(lái)，浙江省市縣大多先后成立了由黨政有關(guān)部門組成的院士工作站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以“大聯(lián)合大協(xié)作”工作方式集中各部門職能優(yōu)勢(shì)，同時(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)管理。各地依托科協(xié)組織成立工作站服務(wù)機(jī)構(gòu)，為院士專家、企業(yè)和工作站提供專業(yè)服務(wù)與保障。從調(diào)研看，這些服務(wù)機(jī)構(gòu)的定位是“眼睛”和“腦袋”。眼睛，就是要看得遠(yuǎn)，把握院士工作站的發(fā)展趨勢(shì)和變化動(dòng)態(tài)；腦袋，就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)，在制度、機(jī)制和體制上創(chuàng)新，促進(jìn)院士工作站健康發(fā)展。

  從實(shí)踐看，浙江省首先在扶持院士工作站的政策上創(chuàng)新。繼2010年2月由省人才、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等7部門出臺(tái)院士工作站建設(shè)《實(shí)施意見》，2011年初制訂院士工作站《管理辦法》等制度后，2012年6月，浙江省委、省政府以“兩辦”名義印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)與發(fā)展的意見》，并將此項(xiàng)工作列入國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)省、創(chuàng)新型省份建設(shè)和人才發(fā)展目標(biāo)考評(píng)中，強(qiáng)化了對(duì)院士工作站建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和“頂層設(shè)計(jì)”。省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)，把工作站建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，省級(jí)有關(guān)部門還明確了職責(zé)與任務(wù)，全省11個(gè)市都出臺(tái)了相應(yīng)的扶持政策，一些縣（市、區(qū)）還明確了獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)措施，橫向聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的合力推進(jìn)機(jī)制已經(jīng)形成。其次，在拓展院士工作站職能、提升功能上創(chuàng)新。2012年5月，結(jié)合舟山群島新區(qū)建設(shè)和海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展的要求，組織國(guó)內(nèi)5名船舶與海工裝備方面的院士為浙江船舶及海裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)診把脈。年底，由浙江省科協(xié)協(xié)調(diào)組織陳克復(fù)院士及中國(guó)造紙協(xié)會(huì)等的專家集聚浙江富陽(yáng)，為造紙產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)。這些活動(dòng)標(biāo)志著浙江省院士工作站建設(shè)進(jìn)一步拓展行業(yè)輻射職能。臺(tái)州則分別推出六大支柱產(chǎn)業(yè)與相應(yīng)的院士專家及其所在高校、院所進(jìn)行全面對(duì)接，并舉行行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報(bào)告，為全行業(yè)提供服務(wù)。第三，在完善運(yùn)行模式和長(zhǎng)效機(jī)制上創(chuàng)新。浙江省院士工作站建設(shè)堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以雙向有效需求為導(dǎo)向、以內(nèi)生驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，通過(guò)院士團(tuán)隊(duì)把大院名所的科技資源與企業(yè)的資本及其經(jīng)營(yíng)機(jī)制相聚合，實(shí)現(xiàn)了智本與資本、科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，從而能夠形成運(yùn)行高效的協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)。省市有關(guān)部門還制定了管理辦法、評(píng)審認(rèn)定辦法、考核辦法等，對(duì)已建站進(jìn)行績(jī)效考評(píng)、動(dòng)態(tài)管理。杭州市蕭山區(qū)科協(xié)最早出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)制度，考核合格的院士工作站一次性獎(jiǎng)勵(lì)，考核優(yōu)秀的院士工作站再給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)國(guó)家科技項(xiàng)目給予1∶1的配套政策。 （記者 宦建新 通訊員 俞學(xué)慧）