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   來源：中國能源報

   北京市科委主任閆傲霜近日透露，今年北京將新建6000個充電樁，屆時將有5000輛電動汽車上路，包括首輛私家電動汽車，新能源汽車的各項補(bǔ)貼措施也將同步實(shí)施；重慶市電力公司近日表示，到“十二五”末，重慶將累計投資5億元建設(shè)各類電動汽車充換電站30座……今年1月份以來，長時間、大范圍的霧霾天氣橫掃我國中東部地區(qū)，尤以京津冀魯、長三角和珠三角地區(qū)為甚，而造成這種污染的禍?zhǔn)字痪褪瞧囄矚馀欧拧榇耍S多地方欲加快發(fā)展新能源，建設(shè)智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動電動汽車上路。

   踐行“以電代油、以電代煤”

   “電動汽車行駛為‘零排放’，其消耗電量換算所得的燃煤發(fā)電廠污染排放（且目前清潔能源發(fā)電占比為26.68％），明顯少于相同里程化石能源汽車尾氣的污染排放。隨著水電、風(fēng)能等清潔能源發(fā)電的推廣以及化石能源發(fā)電效率的逐步提高，電動汽車行駛相關(guān)的污染排放仍有較大的下降空間。”上海市電力公司總經(jīng)理馮軍日前表示。

   在剛剛結(jié)束的全國兩會上，大力發(fā)展電動汽車、改善大氣環(huán)境成為兩會熱議的焦點(diǎn)之一。那么，電動汽車的減排效果究竟如何呢？杭州新能源出租汽車公司副總經(jīng)理戚寧算了一筆賬：公司的200輛純電動出租車已投入使用兩年，按每輛車每年減排二氧化碳38噸算，已為杭州減少了15200噸碳排放。

  盡管電動汽車對節(jié)能減排的作用十分明顯，但仍有不少業(yè)界人士擔(dān)心，電動汽車只是將“排氣口的污染轉(zhuǎn)移到了煙囪里”。對此，我國正通過發(fā)展新能源、構(gòu)建跨區(qū)輸電通道等轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，并通過“以電代油、以電代煤”提高電力在終端能源中的消費(fèi)比重。正如全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任李毅中所說的那樣：“國家應(yīng)在西部建立更多的風(fēng)力、太陽能等環(huán)保發(fā)電廠，將多余的電力輸送到東部沿海去。”

  充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將全國互聯(lián)

   為促進(jìn)清潔能源的發(fā)展，國家電網(wǎng)日前在京發(fā)布的《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》指出，建于用戶內(nèi)部場所的分布式電源項目，發(fā)電量可以全部上網(wǎng)、全部自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網(wǎng)提供，這無疑為電動汽車的清潔能源供給另辟了蹊徑。國家電網(wǎng)新聞發(fā)言人、發(fā)展策劃部副主任張正陵強(qiáng)調(diào)：“分布式電源有兩個特點(diǎn)，一是清潔能源，另一個是就地利用。”

   北京市政協(xié)副主席傅惠民也指出：“電動汽車的發(fā)展前途廣闊，但要清楚地看到，電動汽車充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項重要而艱巨的任務(wù)。”對此，我國電網(wǎng)企業(yè)正積極建設(shè)電動汽車智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，國家電網(wǎng)建成353座電動汽車充換電站、14703個充電樁；在北京、杭州、青島等地建成了先進(jìn)的電動汽車智能充換電示范工程，在環(huán)渤海和長三角兩個區(qū)域建設(shè)跨城際的智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

   同時，南方電網(wǎng)與廣東、廣西、貴州等省區(qū)政府簽訂了《電動汽車充電設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，將在政府的主導(dǎo)下，探索出適合中國國情的電動汽車和智能電網(wǎng)的發(fā)展新模式，建設(shè)滿足五省區(qū)電動汽車發(fā)展需要的充換電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

  國家電網(wǎng)相關(guān)人士表示：“2013年國網(wǎng)將研究完善電動汽車充換電商業(yè)運(yùn)營模式，做好清潔能源接入、電動汽車充換電等領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。”據(jù)悉，國網(wǎng)將進(jìn)一步考慮與珠三角區(qū)域?qū)崿F(xiàn)電動汽車充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)，最終實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。

  推廣電動汽車需形成合力

  據(jù)了解，盡管充換電設(shè)施是電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，但在實(shí)施過程中，充換電基礎(chǔ)設(shè)施在規(guī)劃、建設(shè)，以及與示范車輛、線路銜接方面存在諸多困難。

  對此，馮軍建議：“加快制定電動汽車充換電設(shè)施發(fā)展總體規(guī)劃，將公共充換電站建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃；明確充換電設(shè)施建設(shè)用地政策，在發(fā)展初期給予充換電站建設(shè)財政補(bǔ)貼，并出臺充換電服務(wù)價格體系；制定重點(diǎn)示范區(qū)域充換電設(shè)施建設(shè)專項詳細(xì)規(guī)劃，做好示范車輛、線路與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銜接；出臺停車場（庫）建設(shè)電動汽車專用停車位、配建充電樁的配套政策，支持私人電動汽車應(yīng)用。”

   傅惠民也指出，電動汽車產(chǎn)業(yè)仍存在幾個問題有待解決：一是成本較高、價格較貴；二是在續(xù)航方面的難題；三是售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)待建立。“成本高很好理解，電動車太貴了，老百姓們自然不愿意買。解決的辦法也相對簡單，由國家對購買電動車的車主進(jìn)行補(bǔ)貼。售后服務(wù)的問題同樣好理解，汽車維修方便了，大家才敢去買，這需要下大力氣建立電動汽車售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和相應(yīng)的制度。”傅惠民說。

  由此說來，發(fā)展電動汽車、解決霧霾危機(jī)，不是一個部門、幾個企業(yè)就能做到的，它需要高度的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。（記者王旭輝）