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為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，工業(yè)和信息化部2月25日下發(fā)了《關(guān)于加強2013年工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作的通知》（以下簡稱《通知》）。2013年工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專項行動正式啟動。

專項行動以提高質(zhì)量和效益為導向，以增強企業(yè)競爭力為中心，以提升企業(yè)品牌培育能力、質(zhì)量管理能力和食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全保障能力為突破口，旨在深化質(zhì)量品牌建設，在一批工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量品牌能力突破性提升，形成示范效應，促進工業(yè)質(zhì)量品牌水平全面提高。

加強試點示范 深化品牌培育

在深化品牌培育方面，按專項行動的目標要求，2013年我國將發(fā)動30個以上地區(qū)或行業(yè)開展品牌建設。組織100家以上企業(yè)深化品牌培育試點，完善品牌培育管理體系方法。構(gòu)建企業(yè)品牌培育能力評價機制，培育50家以上全國品牌培育示范企業(yè)。建立品牌培育人才培養(yǎng)制度，為企業(yè)培養(yǎng)1000名以上品牌培育專業(yè)人員。重點跟蹤培育100家以上重點服裝家紡和家用電器品牌企業(yè)。

工信部將組織行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構(gòu)對汽車、手機、電視、鐘表等重點行業(yè)品牌培育方法開展專題研究，形成有行業(yè)特點的品牌培育指導意見。支持服裝家紡、家用電器行業(yè)重點企業(yè)品牌建設，跟蹤培育已確定的服裝家紡和家用電器自主品牌企業(yè)。將組織有關(guān)技術(shù)機構(gòu)繼續(xù)開展全國性品牌培育試點，鼓勵地方和行業(yè)開展試點工作，完善品牌培育方法。品牌培育辦公室會同專業(yè)機構(gòu)建立品牌培育能力評價機制，樹立品牌培育示范企業(yè)，引導企業(yè)持續(xù)提升品牌培育能力；建立品牌培育示范企業(yè)交流平臺，組織品牌管理和創(chuàng)新知識競賽。實施企業(yè)品牌培育專業(yè)人才培養(yǎng)制度，有計劃、分層次地為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。

《通知》要求，中國工業(yè)報社會同航空綜合技術(shù)研究所等專業(yè)機構(gòu)開展工業(yè)企業(yè)品牌競爭力評價活動，同時鼓勵地方和行業(yè)也開展此項工作。工業(yè)企業(yè)品牌競爭力評價和發(fā)布工作是政府品牌培育工作的延伸，是以評價為手段，驗證政府品牌培育工作成果，進而促進工業(yè)企業(yè)品牌建設。《中國工業(yè)報》將繼續(xù)開辟專版專欄對重點工作進行跟蹤宣傳，擴大專項行動的社會影響，營造關(guān)心質(zhì)量品牌，關(guān)注質(zhì)量品牌能力建設的社會氛圍。

樹立質(zhì)量標桿 推廣典型經(jīng)驗

在質(zhì)量管理能力提升方面，按專項行動的目標要求，將以質(zhì)量工程技術(shù)應用為重點，樹立30個在推廣先進質(zhì)量管理方法的質(zhì)量標桿。總結(jié)提煉和宣傳推廣標桿企業(yè)的典型經(jīng)驗。在10個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開展專場交流活動。試點推廣應用5項典型標桿經(jīng)驗。在30個以上地區(qū)或行業(yè)開展學習實踐活動。同時，要支持優(yōu)勢企業(yè)進行GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）改造，到2013年底無菌藥品生產(chǎn)100%符合新修訂《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》。指導地方和行業(yè)完成10000人次的食品誠信管理體系師資人員培訓，爭取150~200家企業(yè)通過誠信管理體系評價。

工信部將組織專業(yè)機構(gòu)對具有普遍推廣性、創(chuàng)新引領(lǐng)性的標桿經(jīng)驗進行深度提煉，形成易于借鑒推廣的案例，編制《2013年工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標桿經(jīng)驗成果匯編》。中國質(zhì)量協(xié)會在全國追求卓越大會、六西格瑪大會和質(zhì)量管理小組大會等質(zhì)量會議上組織交流標桿經(jīng)驗，擴大質(zhì)量標桿的社會影響等。

在促進工業(yè)產(chǎn)品實物質(zhì)量提升方面，《通知》要求，各級工業(yè)和信息化主管部門要繼續(xù)圍繞質(zhì)量提升來加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度。利用國家和地方相關(guān)專項支持新產(chǎn)品開發(fā)、工業(yè)檢驗和技術(shù)評價能力建設、產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量平臺建設以及提升工業(yè)企業(yè)品牌價值。有條件的地區(qū)和行業(yè)要通過組織新產(chǎn)品開發(fā)和鑒定等活動，促進企業(yè)加強產(chǎn)品開發(fā)工作。繼續(xù)開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室認定和能力建設工作；推進檢驗檢測機構(gòu)市場化運營，發(fā)揮實驗室的專業(yè)作用，引導有關(guān)機構(gòu)開展產(chǎn)品質(zhì)量分析和改進工作，指導企業(yè)提高質(zhì)量水平。要利用質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量興業(yè)等手段，重點提升關(guān)鍵原材料、基礎零部件和元器件的穩(wěn)定性和可靠性，解決影響產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升的基礎性問題。

落實主體責任 營造良好環(huán)境

《通知》還要求落實企業(yè)質(zhì)量主體責任。各地區(qū)、各行業(yè)繼續(xù)開展“工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信譽承諾活動”，引導企業(yè)增強質(zhì)量責任意識。繼續(xù)試點推進規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)自我聲明，組織工信部電子工業(yè)標準化研究院等專業(yè)機構(gòu)研究制定重點產(chǎn)品的自我聲明規(guī)范；發(fā)揮企業(yè)自我聲明信息服務平臺作用，鼓勵企業(yè)發(fā)布規(guī)范的自我聲明信息。會同工商、質(zhì)檢等部門加強對企業(yè)自我聲明狀況的市場監(jiān)督。

深化推廣先進質(zhì)量管理方法。有針對性地推廣卓越績效模式、六西格瑪管理、精益生產(chǎn)等質(zhì)量管理方法；引導企業(yè)積極采用ISO9000系列質(zhì)量管理標準，重點在醫(yī)藥、嬰幼兒奶粉等領(lǐng)域積極推進GMP和HACCP管理體系標準的實施和認證。中國質(zhì)量協(xié)會和全國質(zhì)量協(xié)會系統(tǒng)組織開展質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過班組、現(xiàn)場管理等質(zhì)量管理活動等。

加強工業(yè)標準建設和貫徹實施。繼續(xù)加快國家、行業(yè)和地區(qū)工業(yè)標準制修訂，淘汰落后標準，重點突破制約節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新材料新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的標準領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)；跟蹤國際標準情況，支持有實力企業(yè)參與國際標準制修訂。有條件的地區(qū)要制定工業(yè)標準發(fā)展計劃，開展工業(yè)產(chǎn)品采標情況調(diào)查和重點工業(yè)產(chǎn)品對標達標工作。

完善質(zhì)量誠信體系。繼續(xù)在規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全面建立誠信管理體系。組織行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構(gòu)編制糧食加工、白酒等重點食品行業(yè)誠信管理體系實施指南。運行維護國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務平臺，支持地區(qū)和行業(yè)誠信信息公共服務平臺建設等。

繼續(xù)改善質(zhì)量政策、社會和市場環(huán)境。各級行業(yè)協(xié)會要積極開展“質(zhì)量興業(yè)”活動，發(fā)揮行業(yè)組織作用，解決行業(yè)突出質(zhì)量問題。繼續(xù)加強對無線電發(fā)射設備、民爆、支農(nóng)等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。開展中小企業(yè)質(zhì)量管理和品牌建設專題研究，促進中小企業(yè)提升質(zhì)量和效益水平等。