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為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，工業(yè)和信息化部2月25日下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)2013年工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。2013年工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專項(xiàng)行動(dòng)正式啟動(dòng)。

專項(xiàng)行動(dòng)以提高質(zhì)量和效益為導(dǎo)向，以增強(qiáng)企業(yè)競爭力為中心，以提升企業(yè)品牌培育能力、質(zhì)量管理能力和食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全保障能力為突破口，旨在深化質(zhì)量品牌建設(shè)，在一批工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量品牌能力突破性提升，形成示范效應(yīng)，促進(jìn)工業(yè)質(zhì)量品牌水平全面提高。

加強(qiáng)試點(diǎn)示范 深化品牌培育

在深化品牌培育方面，按專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)要求，2013年我國將發(fā)動(dòng)30個(gè)以上地區(qū)或行業(yè)開展品牌建設(shè)。組織100家以上企業(yè)深化品牌培育試點(diǎn)，完善品牌培育管理體系方法。構(gòu)建企業(yè)品牌培育能力評(píng)價(jià)機(jī)制，培育50家以上全國品牌培育示范企業(yè)。建立品牌培育人才培養(yǎng)制度，為企業(yè)培養(yǎng)1000名以上品牌培育專業(yè)人員。重點(diǎn)跟蹤培育100家以上重點(diǎn)服裝家紡和家用電器品牌企業(yè)。

工信部將組織行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)汽車、手機(jī)、電視、鐘表等重點(diǎn)行業(yè)品牌培育方法開展專題研究，形成有行業(yè)特點(diǎn)的品牌培育指導(dǎo)意見。支持服裝家紡、家用電器行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)品牌建設(shè)，跟蹤培育已確定的服裝家紡和家用電器自主品牌企業(yè)。將組織有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展全國性品牌培育試點(diǎn)，鼓勵(lì)地方和行業(yè)開展試點(diǎn)工作，完善品牌培育方法。品牌培育辦公室會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)建立品牌培育能力評(píng)價(jià)機(jī)制，樹立品牌培育示范企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)提升品牌培育能力；建立品牌培育示范企業(yè)交流平臺(tái)，組織品牌管理和創(chuàng)新知識(shí)競賽。實(shí)施企業(yè)品牌培育專業(yè)人才培養(yǎng)制度，有計(jì)劃、分層次地為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。

《通知》要求，中國工業(yè)報(bào)社會(huì)同航空綜合技術(shù)研究所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展工業(yè)企業(yè)品牌競爭力評(píng)價(jià)活動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)地方和行業(yè)也開展此項(xiàng)工作。工業(yè)企業(yè)品牌競爭力評(píng)價(jià)和發(fā)布工作是政府品牌培育工作的延伸，是以評(píng)價(jià)為手段，驗(yàn)證政府品牌培育工作成果，進(jìn)而促進(jìn)工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)。《中國工業(yè)報(bào)》將繼續(xù)開辟專版專欄對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤宣傳，擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)影響，營造關(guān)心質(zhì)量品牌，關(guān)注質(zhì)量品牌能力建設(shè)的社會(huì)氛圍。

樹立質(zhì)量標(biāo)桿 推廣典型經(jīng)驗(yàn)

在質(zhì)量管理能力提升方面，按專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)要求，將以質(zhì)量工程技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，樹立30個(gè)在推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法的質(zhì)量標(biāo)桿。總結(jié)提煉和宣傳推廣標(biāo)桿企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)。在10個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開展專場交流活動(dòng)。試點(diǎn)推廣應(yīng)用5項(xiàng)典型標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)。在30個(gè)以上地區(qū)或行業(yè)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，要支持優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）改造，到2013年底無菌藥品生產(chǎn)100%符合新修訂《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》。指導(dǎo)地方和行業(yè)完成10000人次的食品誠信管理體系師資人員培訓(xùn)，爭取150~200家企業(yè)通過誠信管理體系評(píng)價(jià)。

工信部將組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)具有普遍推廣性、創(chuàng)新引領(lǐng)性的標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深度提煉，形成易于借鑒推廣的案例，編制《2013年工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)成果匯編》。中國質(zhì)量協(xié)會(huì)在全國追求卓越大會(huì)、六西格瑪大會(huì)和質(zhì)量管理小組大會(huì)等質(zhì)量會(huì)議上組織交流標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大質(zhì)量標(biāo)桿的社會(huì)影響等。

在促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量提升方面，《通知》要求，各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要繼續(xù)圍繞質(zhì)量提升來加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度。利用國家和地方相關(guān)專項(xiàng)支持新產(chǎn)品開發(fā)、工業(yè)檢驗(yàn)和技術(shù)評(píng)價(jià)能力建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量平臺(tái)建設(shè)以及提升工業(yè)企業(yè)品牌價(jià)值。有條件的地區(qū)和行業(yè)要通過組織新產(chǎn)品開發(fā)和鑒定等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)工作。繼續(xù)開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定和能力建設(shè)工作；推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化運(yùn)營，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的專業(yè)作用，引導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品質(zhì)量分析和改進(jìn)工作，指導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量水平。要利用質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量興業(yè)等手段，重點(diǎn)提升關(guān)鍵原材料、基礎(chǔ)零部件和元器件的穩(wěn)定性和可靠性，解決影響產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升的基礎(chǔ)性問題。

落實(shí)主體責(zé)任 營造良好環(huán)境

《通知》還要求落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。各地區(qū)、各行業(yè)繼續(xù)開展“工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)”，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。繼續(xù)試點(diǎn)推進(jìn)規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)自我聲明，組織工信部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等專業(yè)機(jī)構(gòu)研究制定重點(diǎn)產(chǎn)品的自我聲明規(guī)范；發(fā)揮企業(yè)自我聲明信息服務(wù)平臺(tái)作用，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布規(guī)范的自我聲明信息。會(huì)同工商、質(zhì)檢等部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自我聲明狀況的市場監(jiān)督。

深化推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。有針對(duì)性地推廣卓越績效模式、六西格瑪管理、精益生產(chǎn)等質(zhì)量管理方法；引導(dǎo)企業(yè)積極采用ISO9000系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在醫(yī)藥、嬰幼兒奶粉等領(lǐng)域積極推進(jìn)GMP和HACCP管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和認(rèn)證。中國質(zhì)量協(xié)會(huì)和全國質(zhì)量協(xié)會(huì)系統(tǒng)組織開展質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過班組、現(xiàn)場管理等質(zhì)量管理活動(dòng)等。

加強(qiáng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和貫徹實(shí)施。繼續(xù)加快國家、行業(yè)和地區(qū)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，淘汰落后標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突破制約節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新材料新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)；跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)情況，支持有實(shí)力企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。有條件的地區(qū)要制定工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃，開展工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)情況調(diào)查和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。

完善質(zhì)量誠信體系。繼續(xù)在規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全面建立誠信管理體系。組織行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)編制糧食加工、白酒等重點(diǎn)食品行業(yè)誠信管理體系實(shí)施指南。運(yùn)行維護(hù)國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺(tái)，支持地區(qū)和行業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。

繼續(xù)改善質(zhì)量政策、社會(huì)和市場環(huán)境。各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)要積極開展“質(zhì)量興業(yè)”活動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)組織作用，解決行業(yè)突出質(zhì)量問題。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)無線電發(fā)射設(shè)備、民爆、支農(nóng)等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。開展中小企業(yè)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)專題研究，促進(jìn)中小企業(yè)提升質(zhì)量和效益水平等。