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  來源： 中國科技網(wǎng)作者： 王建高

    關(guān)注地方兩會

    黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為青島市推動發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動指明了方向。近日，青島市十五屆人大二次會議就實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略進(jìn)行專項(xiàng)審議，代表們在會上踴躍建言獻(xiàn)策，制約創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的資源互補(bǔ)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新多元等問題，成為代表們關(guān)注的焦點(diǎn)。

   “加快實(shí)施藍(lán)色引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，為青島市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了良好契機(jī)。”青島開發(fā)區(qū)管委主任孫恒勤代表認(rèn)為，在此過程中要重點(diǎn)把握好“藍(lán)色、高端、新興、生態(tài)”四個關(guān)鍵詞。“青島開發(fā)區(qū)作為改革開放的‘窗口’、‘試驗(yàn)田’和排頭兵，將抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深化省級綜合配套改革試點(diǎn)和國家級開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作，爭當(dāng)西海岸創(chuàng)新開放的領(lǐng)頭羊和主力軍。”孫恒勤表示，青島開發(fā)區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，將放在提高海西灣修造船和海洋化工完整的產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)能力，提升前灣港物流產(chǎn)業(yè)以及正在打造的新興高端汽車、商用飛機(jī)和游艇等產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)中德生態(tài)園、中日韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)等方面。

   青島科技大學(xué)校長馬連湘代表認(rèn)為，高校作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃和開展科技創(chuàng)新的前沿基地，在青島市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的大潮中理應(yīng)大有作為。

   馬連湘認(rèn)為，目前，大量高端科研人才集中于高等院校和科研院所，科技成果很難向企業(yè)轉(zhuǎn)化。而創(chuàng)新驅(qū)動就是要圍繞科技人才和科技成果，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。

   “重點(diǎn)高校在獲取國家資金和政策扶持方面占據(jù)著與生俱來和不可比擬的優(yōu)勢，地方高校作為區(qū)域內(nèi)尤其是青島市人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要基地，也應(yīng)該獲得政府在政策和資金方面的傾斜支持。”馬連湘表示，要建立政府和高校之間的重大事項(xiàng)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決地方高校特色名校申報、國家協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)等方面遇到的突出問題，為高校建設(shè)發(fā)展提供支持和保障。

   大型企業(yè)創(chuàng)新和中小企業(yè)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)鏈上是否可以合作互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同創(chuàng)新、共同盈利？

   “產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式能夠很好地組織起各方面資源，進(jìn)行創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，形成產(chǎn)業(yè)鏈的國際化競爭力。應(yīng)當(dāng)依托青島產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、大企業(yè)突出的特點(diǎn)，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)。”海爾集團(tuán)執(zhí)行副總裁梁海山代表的話剛一出口，就引起了張新起的關(guān)注。

   作為創(chuàng)新主體的企業(yè)因?yàn)槿瞬挪蛔愣?chuàng)新動力，而擁有豐富人才資源的高校卻苦于科技成果無法轉(zhuǎn)化，這一資源配置不合理的矛盾也在專題審議上“首當(dāng)其沖”。

   “政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的必由之路。高校科研院所的人才和科研成果必須探索出一條產(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現(xiàn)由科學(xué)性公司向上市公司的轉(zhuǎn)變。而政府也應(yīng)該與高校科研機(jī)構(gòu)建立科技創(chuàng)新的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，提前規(guī)劃。”青島科技大學(xué)校長馬連湘代表說。他的建議得到了中科院海洋研究所黨委書記、副所長王啟堯代表的贊同：“科技成果要轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，必須要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們自主創(chuàng)新的海帶、對蝦、扇貝三項(xiàng)科技成果，正是因?yàn)檗D(zhuǎn)化才帶動了這三個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

   人才是創(chuàng)新的主體。“除了給人才提供住房、待遇等條件外，更應(yīng)該注意讓人才能夠有發(fā)展平臺，給他們研究資金，提供好的項(xiàng)目，讓他們能夠在創(chuàng)新崗位上生根發(fā)芽開花結(jié)果。”王啟堯代表說，連續(xù)三年來，國家青年基金青島沒有一個獲得者，這需要各方面好好反思。

   而蔡旭東代表則結(jié)合自己的實(shí)際以及其他城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)表示“如果能讓一個人才在青島扎根、開花，那么他周邊的其他資源也會被吸引過來，形成人才聚集效應(yīng)，其發(fā)揮的作用將成倍數(shù)增長。”

   青島市市長張新起認(rèn)為，當(dāng)前青島發(fā)展面臨兩個重大問題，一是全域統(tǒng)籌，促進(jìn)均衡發(fā)展，這是青島發(fā)展現(xiàn)狀和全面建成更高水平小康社會的迫切需要；二是創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)內(nèi)生增長動力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。特別是青島擁有得天獨(dú)厚的宜居環(huán)境，要充分利用好這一優(yōu)勢，打造精英薈萃、人才聚集的高地，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。

   張新起表示，青島市科技創(chuàng)新要做的工作很多，要突出抓好以下幾點(diǎn)：一是搭建好平臺，支持科研院所、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體加快發(fā)展，既鼓勵大企業(yè)發(fā)揮好在創(chuàng)新中的龍頭作用，又支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力。二是培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，使高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的創(chuàng)新資源相互融合，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、充滿活力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。三是強(qiáng)化服務(wù)保障，完善培育、引進(jìn)和留住人才的配套措施，為各類人才提供周到細(xì)致的服務(wù)。同時，企業(yè)自身也要強(qiáng)化創(chuàng)新意識，在企業(yè)內(nèi)部營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

   創(chuàng)新驅(qū)動不僅僅只是科技創(chuàng)新，應(yīng)該拓展其外延，實(shí)現(xiàn)多元化。如今，青島市加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，千萬平米孵化器建設(shè)工程中，新開工170萬平方米、竣工120萬平方米。國家海洋技術(shù)交易服務(wù)與推廣中心、中船重工725所等重點(diǎn)創(chuàng)新平臺建設(shè)，軟件、橡膠新材料、海洋醫(yī)藥等20個市級公共研發(fā)平臺建設(shè)如火如荼。今年重點(diǎn)培育60家企業(yè)研發(fā)中心和50家企業(yè)技術(shù)中心，構(gòu)建5個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)施1000項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)70項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。