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    來源：《經濟日報》

                   
                                 新疆新能源股份有限公司的單晶硅產品。

    要強化抓科技就是抓經濟、抓創新就是抓發展的理念，切實加強對科技工作的領導。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，大力實施人才強區戰略，堅持在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才，積極營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境，使一切創造創新源泉在新疆大地充分涌現。

    ——新疆維吾爾自治區第七次科技興新工作會議暨科學技術獎勵大會精神

    ? 2月，在2011年度國家科學技術獎勵大會上，由新疆主持和參與完成的6項科技成果獲國家科學技術進步獎。

    ? 3月，科技部命名烏魯木齊市為國家創新型試點城市。

    ? 3月，新疆維吾爾自治區第七次科技興新工作會議暨科學技術獎勵大會舉行。

    ? 5月，新疆開始施行《新疆維吾爾自治區科學技術進步條例》。

    ? 7月，新疆奇臺天文觀測暨科普教育基地奠基，將用于探月工程和火星、金星探測。

    ? 7月，科技部與新疆維吾爾自治區舉行部區工作會商第四次會議，簽署了新一輪《科學技術部與新疆維吾爾自治區人民政府部區工作會商制度議定書》。

    ? 7月，第四次全國科技援疆工作會議召開。

    ? 9月，在第二屆中國—亞歐博覽會上，由科技部火炬高新技術產業開發中心、新疆維吾爾自治區、烏魯木齊高新技術產業開發區承辦的“中國高新技術產品及園區展”亮相，集中展示全國高新技術產業園區開發建設新成就。

    ? 10月，新疆新認定5家企業重點實驗室。

    ? 12月，《新疆維吾爾自治區專利促進與保護條例》正式實施。

    2012年，站在新的起點上，新疆堅定不移地繼續大力實施科教興新戰略和人才強新戰略，著力提高新疆科技創新能力和自我發展能力。新疆科技戰線進一步深化科技體制改革，立足“支撐產業、改善民生、提升能力、夯實基礎”，推進創新型新疆建設，為實現新疆跨越式發展和長治久安提供了強有力的科技支撐。

    一、要素投入及主要科技產出指標

    1、全社會研發經費

    2011年，新疆全社會研發經費330030萬元，全社會研發經費強度為0.5%。(表1)

    2、全社會研發全時人員數

    2011年，新疆全社會研發全時人員數為15439.9人年，每萬名就業人員的研發人員比例為16.2人年。(表2)

    3、專利授權量

    2011年，新疆專利授權量為2642件；每萬人發明專利擁有量為0.14件。2012年1至10月，專利授權量為2698件，超過2011年全年。(表3)

    二、自主創新能力建設主要指標

    1、重大項目

    2012年，新疆共實施重大科技專項20項，其中新上項目6項，項目總投資130508.06萬元，自治區財政撥款21103萬元，本年撥款4500萬元。著力突破產業發展的關鍵技術，轉化一批區內外科技成果，爭取到“稀貴金屬高效利用技術研發”、“新疆牛肉安全高效生產關鍵技術研究與示范”、“新疆荒漠干旱綠洲草原區‘生產生態生活’保障技術集成與示范”等數十項國家科技項目在自治區實施。

    2、科技創新平臺建設

    2012年，按照“十二五”科技發展規劃的要求，新疆圍繞特色優勢產業發展，在石油化工新材料、有色金屬新材料、煤化工、特色農業裝備、環境保護等領域新組建工程技術研究中心19家。截至目前，新疆共有國家和自治區工程技術研究中心92家，其中已批準成立掛牌工程中心19家，包括國家級4家（棉花、瓜類、風力發電、荒漠—綠洲生態建設）、自治區級15家；組建期內工程中心73家（三年組建期驗收后批準成立掛牌）。(表4)

    3、人才引進

    新疆科研院所共引進高層次科技人才109人，其中博士18人、碩士91人；重點實驗室共引進高層次科技人才125人，其中博士101人、碩士24人；工程技術研究中心共引進高層次科技人才37人，其中博士14人、碩士28人。從科技人才的分布情況來看，主要集中在農業、畜牧業、生態環境等方面。

    4、政策保障

    2012年，新疆印發《關于加快推進自治區科研機構創新發展的意見》，就優化科研機構發展環境、提升自主創新能力做出部署。制定了支持科研機構創新發展的優惠政策：職務發明成果技術轉讓（入股）時，可提取不低于40%的份額獎勵給科技成果完成人和為科技成果轉化做出突出貢獻的個人；知識產權轉移收入可以提取30%作為獎勵發放給創造者個人或團隊。設立科研機構創新發展專項資金，從2012年起每年安排資金，支持科研機構技術研究開發、科研隊伍和重點項目建設、成果轉化及應用等。

    三、重點領域成果與成效

    1、高新技術產業與發展

    新疆高新技術產業主要分布在新能源、新材料、電子信息、先進制造、生物與新醫藥、現代農業、資源與環境等七個技術領域。2011年，新疆共有各類高新技術園區8個，其中國家高新技術產業開發區2個、國家級農業科技園區2個、自治區高新技術工業園區4個。國家大學科技園1個，國家級科技企業孵化器2個，國家級可持續發展實驗區2個。
新疆高新技術產業，總體上處在孕育過程之中，有的領域已處在發展階段，并表現出以下特點：一是資源性特點，高新技術產業大多都與新疆優勢資源相關，是優勢資源開發與相關技術集聚的結果；二是區域性特點，通過技術引進與二次創新，發展具有新疆特色的高新技術新興產業；三是技術積累性特點，高新技術產業，大多是長期技術積累的結果；四是局部性特點，受到區域條件的限制，高新技術產業只是在局部領域，依托能力、條件、機遇等綜合因素而形成的。在今后相當長的一段時期內，上述特點將繼續存在，前兩部分將得到強化，后兩部分將得到弱化，從總體上將呈現出快速發展的態勢。

    2、民生科技領域

    新疆已承擔61個國家科技富民強縣專項行動計劃項目，后續支持項目6個，累計獲得國撥經費11015萬元，自治區配套經費8480萬元，引導企業和社會投入59376萬元。項目覆蓋13個地州55個縣(市)，占到新疆84個縣（市）的65%。經濟落后的南疆三地州項目21項，占項目總數的38%。目前已有30個項目通過驗收，31個項目正在實施。

    3、技術合同成交額

    2011年，新疆技術市場技術合同成交額為4.38億元。(表5)

    4、每萬元GDP能耗

    2011年，新疆每萬元GDP能耗1.631噸標準煤。(表6)