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    來源：《經濟日報》

                          

    記者：根據國際貨幣基金組織(IMF)發表的最新報告，預計2012年世界經濟增長3.3%，是近10年來僅次于2008年、2009年的最低增長率。不少人認為世界經濟下行風險正在加大。您如何看待2012年世界經濟形勢？

    陳鳳英：我認為，2012年世界經濟形勢比預期要好。從年初擔心的三大風險來看，基本上都得到了規避。歐債危機方面，隨著歐盟推出一系列制度性改革措施，希臘沒有退出歐元區，英國也未退出歐盟，“歐元崩潰”和“歐盟崩潰”的危機基本排除，可以說歐洲最困難的時期已經過去。從中長期來看，歐洲正在走上一個良性的發展道路。美國“財政懸崖”是長期結構性問題。但我們應該看到，美國實施的三次量化寬松政策已經轉嫁了危機，拯救了美國經濟，2012年美國可能實現2.2%的GDP增長率，是發達國家中增長率最高的國家之一，這就意味著美國經濟近3年一直保持著持續的增長狀態。同時，美國實體經濟基本健康，房地產市場開始企穩，金融改革取得進展，尤其是“再工業化”可能掀起第三次工業革命，制造業重振初顯端倪，所以美國經濟前景令人可期。至于中國經濟“硬著陸”風險，更是沒有發生。

    因此，世界經濟全年可能實現3.3%的溫和增長。從長線看，世界經濟保持增長的態勢已經長達40多年，未來這種趨勢仍將會保持下去。

    尤其需要指出的是，2012年新興市場發展中國家經濟形勢表現不錯，對世界經濟起了重要的引領作用。國際貨幣基金組織2012年10月發表的《世界經濟展望》報告中指出，雖然發達國家經濟增長持續放緩，但新興經濟體與發展中國家的經濟仍然強勁增長，預計2012年新興市場與發展中國家的經濟將增長5.3%，明顯高于發達國家的1.3%。其中非洲經濟表現十分亮麗，拉美與獨聯體經濟也表現不錯。特別是隨著新興經濟體群體性崛起，大宗商品價格持續上漲，新興國家內部中產階級不斷壯大，發展中國家經濟前景令人樂觀，預計2013年新興市場和發展中國家GDP將增長5.6%，遠高于世界平均水平（3.6%）和發達國家（1.5%）。

    當然，應該看到，西方國家深陷“三高一低”（高失業、高財政赤字、高債務、低增長）的陷阱難以自拔，經濟恐將持續低迷，加之社會矛盾與政治博弈，西方危機可能走向長期化。國際金融危機的實質是制度性危機，而這種危機若要從根基上解決問題，短時期內不可能完成。因此，今天的全球經濟可以說已經離不開新興市場與發展中國家，未來發展還要依靠新興經濟體的牽引。

    記者：中國作為世界第二大經濟體，面對世界經濟不確定性和不明確性增加，該如何抓住戰略機遇期，實現快速、可持續、健康的發展？

    陳鳳英：我們應該看到，當前中國經濟的外部環境正在發生著重大的變化，可以用“兩變”與“兩不變”來形容。所謂“兩變”，一是西方變弱了，表現在經濟增長速度減緩，對世界經濟貢獻率降低，主要受國際金融危機和歐債危機的影響；二是中國變“大”了，變成了世界第二大經濟體。所謂“兩不變”，一是和平仍是時代的主題，合作仍是各國交往的主要方式。二是全球化依然是世界經濟發展的主要趨勢。

    然而，我們應該明白，中國變“大”了，但并不等于變強了，中國仍然需要利用全球化的有利條件，加快發展自己、提升自己。為此，應從四個方面著手：第一，深化改革。過去30年的改革開放，讓中國變“大”了；只有繼續改革，才能讓中國變得強大。第二，加快城鎮化步伐。近年，中國城鎮化速度相當快，且水平已超出預期，未來一段時間這一進程仍需繼續推進。第三，縮小地區差距和收入分配差距。我國目前的發展現狀可以用“三個狀態”來形容，中部在崛起，西部在開發，東部已很發達。怎樣實現三個地區的平衡發展，是擺在我們面前的重要任務。第四，開拓創新，包括技術創新、管理體制創新、勞動制度創新等。創新是未來發展的關鍵所在。

    總之，面對今后數年世界經濟發展的不確定性和不穩定性，我們在認識到中國經濟仍然有相當發展潛力的同時，要放眼長遠，早作謀劃，積極應對，朝著以內需拉動經濟發展的方向轉型。