20國集團金融峰會即將在華盛頓召開,自全球金融危機爆發(fā)以來,這還是代表全球90%的國際貿(mào)易、85%的國民生產(chǎn)總值、涵蓋主要發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體的國際組織首次以首腦對話的方式商討應(yīng)對策略。峰會的舉行有可能達成什么樣的協(xié)議?產(chǎn)生怎樣的結(jié)果?所定措施對全球經(jīng)濟的發(fā)展有何推動作用?對于這些人們極為關(guān)心的各類問題,美國哥倫比亞大學商學院教授、美國國民經(jīng)濟研究局中國經(jīng)濟研究組負責人魏尚進給出了自己的分析和判斷。
魏教授認為,本次峰會主要有三大任務(wù),首先要就危機產(chǎn)生的根本原因達成共識,協(xié)調(diào)各國的財政政策,擴大世界市場的經(jīng)濟需求;其次要促使各主要國家在釋放流動性方面采取積極行動,解決目前市場上的資金短缺問題;最后,改革現(xiàn)有的國際金融秩序,加強全球金融監(jiān)管,建立危機預(yù)警機制。他說,對抗金融危機需要多國聯(lián)手,單個國家采取行動既有可能損害他國利益,也有可能將自身的利益輸送到其他國家,只有多國聯(lián)合采取經(jīng)濟干預(yù)行動才能有效擺脫困境。美國的經(jīng)濟狀況日益惡化,嚴重的信用危機已經(jīng)使那些基本面良好的企業(yè)也無法從金融機構(gòu)得到貸款,企業(yè)難以正常運營,如果能夠從其他國家獲得資金,注入的流動性將可協(xié)助這些企業(yè)擺脫困境。美國現(xiàn)在非常渴望世界各地繼續(xù)保持并提高對其產(chǎn)品的需求,更希望此次峰會能夠發(fā)表聯(lián)合聲明,推出一套拯救經(jīng)濟的行動計劃。另外,美國政府今后還將推出后續(xù)的經(jīng)濟刺激方案,這些措施也需要國際社會采取協(xié)調(diào)一致的行動方能顯現(xiàn)效力,美國需要世界上的主要經(jīng)濟體聯(lián)合起來共同進行經(jīng)濟干預(yù)。
魏教授表示,盡管一些國家的領(lǐng)導(dǎo)人熱衷于談?wù)搰H金融秩序的體制改革,但美國其實并未將這個問題視為此次高峰會的主要目標。美國目前在國際貨幣基金組織和世界銀行中擁有唯一的否決權(quán),無論將來國際金融體系怎樣變化,美國在世界經(jīng)濟中的地位是難以撼動的,世界第一經(jīng)濟體的實力保證了其擁有對重大決策的否決權(quán)。因為根據(jù)現(xiàn)有規(guī)章,當一個國家的經(jīng)濟實力超過世界經(jīng)濟總量的15%便可擁有否決權(quán),美國所占比例約為18%,所以,改革的結(jié)果只能是通過降低歐洲國家的投票權(quán)來提高新興經(jīng)濟體的投票權(quán)。為了獲得新興經(jīng)濟體的大力支持,美國當然也有可能犧牲一些歐洲國家的利益。因此,對于改變發(fā)達國家在目前國際金融體系中投票權(quán)過大的現(xiàn)狀,美國的積極性比歐洲國家要高。
法國總統(tǒng)薩科奇和英國首相布朗最近曾表示,希望與會各國領(lǐng)導(dǎo)人能夠就全球金融領(lǐng)域的監(jiān)管規(guī)范達成原則性共識。針對這個問題,魏教授說,目前的國際金融體系難以對巨額投機資本實施有效監(jiān)督和約束的根源在于金融衍生品,這些復(fù)雜的創(chuàng)新產(chǎn)品是上世紀80年代后的產(chǎn)物,當時在制定國際金融秩序時它們還沒有誕生。若10年后世界再度發(fā)生金融危機,屆時肯定也會出現(xiàn)今天所沒有見過的新型金融產(chǎn)品,所以,現(xiàn)在就要事先想出規(guī)范來對未來的產(chǎn)品進行管理確實難度很大。他說,對金融衍生品的管理需要國際間的合作,如果各國政府在貨幣政策上缺少協(xié)調(diào),市場上的金融衍生品就很容易繞過各國對資本的管制而興風作浪。他認為,過度的監(jiān)管也會抹殺人們創(chuàng)新金融產(chǎn)品的積極性,給經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響,改革應(yīng)該走循序漸進之路,先從一些具體的問題入手,比如,國際信用評級。他說,目前的國際信用評級機構(gòu)都是贏利性質(zhì)的,與評估對象有密切的相關(guān)利益,無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。若將來把這些工作交由類似國際貨幣基金組織這樣的非贏利機構(gòu)去做,則公眾就能夠得到更加客觀、準確的信用信息。
他強調(diào),一次會議不可能解決所有的問題,現(xiàn)有的國際金融構(gòu)架也不可能馬上改變,但這次峰會是一系列改革的開端,是國際社會攜手解決金融危機的起始點,一定會為今后的改革奠定良好的基礎(chǔ)。(本報紐約11月13日電)