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    在經(jīng)濟(jì)全球化國(guó)際背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益受到各國(guó)的高度重視，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化趨勢(shì)明顯加強(qiáng)。專家認(rèn)為，加強(qiáng)發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、欠發(fā)達(dá)國(guó)家和處于轉(zhuǎn)型期國(guó)家產(chǎn)業(yè)界工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)展問(wèn)題的溝通、理解、交流與合作尤為重要，包括分析發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成功實(shí)施的典型經(jīng)驗(yàn)，加快推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

　　為了提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，我國(guó)于2008年6月出臺(tái)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。而在此之前，美國(guó)、日本及歐洲一些國(guó)家都相繼走上了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略興國(guó)的道路。

　　專家認(rèn)為，我國(guó)可以借鑒這些國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展歷程中的優(yōu)勢(shì)制度與特點(diǎn)，從中獲取有益的啟示，即依據(jù)維護(hù)國(guó)家利益的原則，選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；有效實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；重視非政府組織在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中發(fā)揮的重要作用；建立實(shí)用、有效的人才培養(yǎng)制度；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度（詳見(jiàn)相關(guān)鏈接）。

　　第一，依據(jù)維護(hù)國(guó)家利益的原則，選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平應(yīng)當(dāng)與其科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　第二，推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的有效性。美國(guó)、日本在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施中，不僅僅只是產(chǎn)權(quán)法律的修改完善，關(guān)鍵是制定了一系列促進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)企業(yè)間合作等務(wù)實(shí)、有效的配套性政策和法規(guī)，進(jìn)而產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的效果。

　　第三，加強(qiáng)非政府組織在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的重要作用。美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施中起到了舉足輕重的作用。

　　第四，建立實(shí)用、有效的人才培養(yǎng)制度。伴隨西方發(fā)達(dá)國(guó)家300年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)運(yùn)而生的，是其實(shí)用、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)制度。
 
　　第五，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)是企業(yè)部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的戰(zhàn)略之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度是為了應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟費(fèi)用高、周期長(zhǎng)、賠罰費(fèi)用大的困境而設(shè)立的一種商業(yè)保險(xiǎn)制度。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的運(yùn)作效果看，它起到了降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新與自身可持續(xù)發(fā)展的作用。

　　專家認(rèn)為，作為一個(gè)制造型結(jié)構(gòu)的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)加入WTO后，從專利到商標(biāo)、從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，外國(guó)公司對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)動(dòng)了一輪又一輪“圍殲戰(zhàn)”。對(duì)于如何降低我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，特別是涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度是很好的借鑒。

　　相關(guān)鏈接: 美日德三國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略

　　美國(guó)：注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)

　　作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的先行國(guó)，美國(guó)有著對(duì)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)烈的保護(hù)意識(shí)，從而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

　　為了激勵(lì)創(chuàng)新和把擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入應(yīng)用，美國(guó)采取了一系列舉措，主要有：一系列相關(guān)法律的制定或修改；司法領(lǐng)域關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起到進(jìn)一步的促進(jìn)作用；政府加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，激勵(lì)創(chuàng)新主體的研發(fā)工作；中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究工作，給企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供指導(dǎo)作用；十分重視相關(guān)人才的培養(yǎng)。

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)方面，美國(guó)制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保險(xiǎn)制度。另外，美國(guó)十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)，大致可以分為三個(gè)階段：第一次國(guó)際延伸是“特別301條款”的產(chǎn)生和“337條款”的修改；第二次國(guó)際延伸是以WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）為表現(xiàn)形式；隨著新一輪多邊貿(mào)易談判“多哈議程”的放緩，美國(guó)又開(kāi)始通過(guò)區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定尋求其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的第三次國(guó)際延伸。專家認(rèn)為，這是一場(chǎng)以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源保護(hù)的暗戰(zhàn)。

　　日本：為企業(yè)項(xiàng)目指方向

　　日本政府通過(guò)減稅方式，促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展。同時(shí)，日本將知識(shí)產(chǎn)權(quán)從部門主管的事務(wù)上升至國(guó)家性事務(wù)，除從法律方面加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，又用一系列法律來(lái)鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步。而在司法領(lǐng)域，日本于2005年4月設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)法院，被稱為戰(zhàn)后最大的司法改革。

　　另外，日本企業(yè)視知識(shí)產(chǎn)權(quán)為一種經(jīng)營(yíng)資源，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略置于經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的地位；許多大學(xué)都設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)本部、技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室；人才培養(yǎng)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署的四大支柱之一放在前所未有的高度。

　　值得一提的是日本的專利地圖的制作機(jī)制，它由政府出資，專利辦公室、日本發(fā)明與創(chuàng)新研究所亞太工業(yè)產(chǎn)權(quán)中心等半官方的中介機(jī)構(gòu)完成的。迄今為止，日本已經(jīng)累計(jì)收集和分析了68個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的專利信息并制作成專利地圖。企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式輕松、免費(fèi)地查閱相關(guān)內(nèi)容，為企業(yè)項(xiàng)目的確立指明方向、縮短項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期，并且減少企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中所面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

　　德國(guó)：企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織體系

　　作為歐盟重要的成員國(guó)，德國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中取得了良好的效果。與美國(guó)、日本一樣，德國(guó)政府鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施首先體現(xiàn)在重視資金的投入上。同時(shí)，稅收方面的優(yōu)惠政策也是德國(guó)政府促創(chuàng)新的重要手段。在推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，德國(guó)政府最具特色的是建立了鼓勵(lì)發(fā)明人設(shè)立公司的一系列制度。另外，德國(guó)還從立法與司法方面采取了一系列的舉措。

　　德國(guó)的企業(yè)，特別是大企業(yè)具有強(qiáng)烈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與應(yīng)用的意識(shí)，這種意識(shí)首先體現(xiàn)在重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金投入上。2005年全球研發(fā)投入前十名的企業(yè)中，德國(guó)占了三個(gè)，分別是以57.5億英鎊名列榜首的奔馳，以及西門子和大眾公司。德國(guó)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理所建立起來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織體系，承擔(dān)了制定企業(yè)相關(guān)戰(zhàn)略與方針，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系以及開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作等諸多方面的工作，并收到良好的效果。

　　為了增加競(jìng)爭(zhēng)力，歐洲國(guó)家采取了區(qū)域整合的戰(zhàn)略方針，各國(guó)企業(yè)之間也開(kāi)始尋求合作，建立專利池和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中，最典型的就是其成功建立起歐洲第二代、第三代移動(dòng)通信的標(biāo)準(zhǔn)，這給歐洲的整個(gè)通信產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了空前的繁榮。