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資訊頻道至于頁巖氣，由于去年剛啟動，受訪者均認為大規模開采仍需時日，除已出臺的終端補貼外，天然氣價格改革和管網體制問題還需跟上。
30萬億立方米頁巖氣待字閨中
1月7日召開的2013年全國能源工作會議提出，今年全國能源系統將重點做好八個方面工作。其中第一項就提出要大力開發頁巖氣、煤層氣等非常規油氣資源。
我國頁巖氣開發從去年開始啟動，招標工作已經進行了兩輪。資料顯示，美國頁巖氣產量達1300億立方米，占天然氣總量的8%以上。中國主要盆地和地區頁巖氣資源量約為15萬億-30萬億立方米，與美國28.3萬億立方米大致相當，前景廣闊。
不過，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強告訴南都記者，截至目前，在世界范圍內，頁巖氣也是一個相當前沿的礦種。除中國外，全球僅美國和加拿大開采，目前加拿大商業開采還處于起步階段，而我國自去年啟動至今，尚未開采出來。
且從招標結果看，中央的煤炭和電力企業以及地方的能源集團和頁巖氣平臺公司居多，民營企業相對較少。瑞銀證券分析師嚴蓓娜提醒，如果大多數的地方能源集團和央企最終獲得開發權，其投資承諾即使不落實，也未必會遭遇懲罰，進而延誤開發進程，這也是過去煤層氣開發的歷史教訓。
怎么辦?就政策而言，去年兩輪招標時已出臺了終端補貼，并允許民企和外資企業參與開發。林伯強預計，今年會有更多支持措施出臺，“關鍵是要讓開采有錢賺，技術、設備投入等才都會跟上。今年預計會有新的招標，天然氣價格改革也會推進，”林伯強分析，“但管網目前主要由中石油、中石化壟斷，如果不進行體制改革，很難做到管道無歧視。”他強調，頁巖氣開發要讓民企以及其他國企、外資都進來，多元化也是中央的本意，這樣才能加快進展。
“頁巖氣開發并不簡單，地質情況的勘探、技術如何掌握和引進、工程怎么組織，這些都得認真解決，急不得。”發改委能源研究所所長周大地接受南都記者采訪時認為，“鼓勵頁巖氣開發的基本政策已經有了，接下來應該是碰到問題再出臺措施解決。”
就開采量而言，我國十二五規劃提出到2015年頁巖氣開采量要達到65億立方米。“達到這個目標應該沒問題，”林伯強分析，預計接下來兩年會開采出來，但真正趕上美國則仍需時間，“美國花了10年，中國即使快一點也要五六年。”
光伏裝機年增1000萬千瓦恐難實現
除頁巖氣外，今年能源工作會議提出的光伏裝機目標引人注目。國家能源局公布，今年將大力發展分布式光伏發電，提出全年新增水電裝機2100萬千瓦、風電裝機1800萬千瓦、光伏發電裝機1000萬千瓦。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號