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由于我國(guó)的能源稟賦以煤炭為主，能源使用效率低于美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家，導(dǎo)致我國(guó)當(dāng)前碳排量較大，處于節(jié)能減排的下風(fēng)。

對(duì)此，北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)中國(guó)低碳發(fā)展研究中心主任王建國(guó)在接受記者采訪時(shí)表示，“高碳集團(tuán)”對(duì)全球氣候變暖的根源持懷疑態(tài)度，認(rèn)為溫室氣體導(dǎo)致全球升溫是陰謀論、圈套論以及不確定論，以維護(hù)自己的利益。這是我國(guó)低碳發(fā)展的最大障礙。

低碳經(jīng)濟(jì)阻力重重

從能源利用率層面來說，我國(guó)能源使用效率僅為日本的1／6、歐美等國(guó)家的1／4左右。王建國(guó)認(rèn)為，這既是我國(guó)當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的一面，又是有利的一面。我國(guó)進(jìn)行節(jié)能減排與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還有很大的潛力可挖。

從文化傳承來看，我國(guó)傳統(tǒng)文化中的老莊思想都是求天人合一，這也是綠色文化和綠色經(jīng)濟(jì)的最早體現(xiàn)，是我們搞生態(tài)經(jīng)濟(jì)的有益文化背景。

然而，由于封建集權(quán)政治和權(quán)貴文化的影響，我國(guó)傳統(tǒng)文化又有追求奢靡的一面，很多人把追求享受和“面子”作為生活的目標(biāo)，以犧牲社會(huì)環(huán)境為成本，缺失社會(huì)責(zé)任感，不利于節(jié)能減排。

此外，王建國(guó)認(rèn)為，由于低碳經(jīng)濟(jì)與一些高碳經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的利益相違背，對(duì)這些相關(guān)利益集團(tuán)形成束縛，導(dǎo)致他們對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)政策重重阻撓，形成“鎖定效應(yīng)”，使國(guó)家相關(guān)政策難以實(shí)施，低碳進(jìn)程發(fā)展緩慢。

低碳發(fā)展或需國(guó)際倒逼

無論是國(guó)家、城市還是社區(qū)，無論是企業(yè)還是個(gè)人，教育、宣傳、文化在發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)與低碳生活過程中處于核心地位，它們可以樹立人們對(duì)于低碳的信念，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念。通過大量的微觀節(jié)能減排的個(gè)例會(huì)聚巨大的減排力量。

節(jié)能減排同樣需要國(guó)家鼓勵(lì)政策。一方面國(guó)家可以采取鼓勵(lì)政策傾斜引導(dǎo)百姓購(gòu)買低碳消費(fèi)品，對(duì)低碳的消費(fèi)品不納稅或者少納稅，而對(duì)高碳產(chǎn)品多納稅，通過稅收杠桿的調(diào)節(jié)機(jī)制促進(jìn)低碳產(chǎn)品與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)也可以通過樹立個(gè)人或企業(yè)低碳生產(chǎn)生活模范，鼓勵(lì)個(gè)人與企業(yè)購(gòu)買碳指標(biāo)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)同時(shí)還需要對(duì)政府政績(jī)?cè)u(píng)定與考核制度進(jìn)行改革。政績(jī)衡量向低碳經(jīng)濟(jì)傾斜，考量綠色GDP在總GDP中所占比重，推動(dòng)各地低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

然而，由于各個(gè)城市功能不同，有些城市以高耗能的工業(yè)或者能源行業(yè)為主要功能，有些則以農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展為主要功能，因此，每一個(gè)城市如何做并不能設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但是，每一個(gè)地方都應(yīng)該有很好的低碳宣傳與稅收政策，促進(jìn)低碳建設(shè)縱向發(fā)展。

目前，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最迫切而又最棘手的便是對(duì)高碳經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的鎖定效應(yīng)的“解鎖”。做到這一點(diǎn)，須打破權(quán)貴經(jīng)濟(jì)的束縛，加快推進(jìn)改革。

否則，我國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展則需國(guó)際“倒逼”。盡管當(dāng)前其他國(guó)家抵制歐盟征收航空碳排放稅，但低碳企業(yè)是全球發(fā)展的大趨勢(shì)。只要中國(guó)的產(chǎn)品在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，節(jié)能成本小于碳關(guān)稅成本，企業(yè)就有獲利空間，低碳經(jīng)濟(jì)就會(huì)在國(guó)際市場(chǎng)的調(diào)控下繁榮起來。